Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А70-2641/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2641/2021
г. Тюмень
09 августа 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 августа 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании исковое заявление

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 28.02.2014, адрес: 625048, <...>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 20.07.2009, адрес: 625000, <...>)

к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (680000, <...>)

о взыскании 25 591,88 руб.,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (625031, <...>), открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (107174, <...>),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – на основании доверенности от 15.12.2020,

от ответчиков:

от МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе: ФИО3 – на основании доверенности от 12.04.2021,

от МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – ответчик, МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 23 107,50 руб., пени в размере 2484,38 руб.

Требования истца со ссылкой на статьи 155, 156, 158, 167-169, 170, 171, 181 Жилищного кодека Российской Федерации, статьи 125, 210, 214, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», постановление Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта», статьи 6.9-6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за период с мая 2015 года по сентябрь 2020 года в отношении жилого помещения по адресу: <...>, являющего федеральной собственностью.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность в размере 23 107,50 руб., пени в размере 2920,80 руб. Уточнение иска принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО иск не признал, представил отзыв на исковое заявление, указав, в реестре федерального имущества, учет которого возложен на МТУ, отсутствуют сведения в отношении спорного жилого помещения; учет данного имущества должен осуществляться по месту регистрации прежнего правообладателя ФГУП «Дальневосточная железная дорога МПС России», то есть в МТУ Хабаровском крае и Еврейской автономной области. Ответчик также считает, что спорное нежилое помещение передано в уставной капитал ОАО «РЖД», являющегося правопреемником ФГУП «ДВЖД МПС России».

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности отношении выставленной задолженности за 31.05.2015 по 31.01.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области и ОАО «РЖД».

Определением суда от 17.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области направило информацию в ответ на запрос суда, указав, что в связи с прекращением деятельности ФГУП «Дальневосточная железная дорога МПС России» жилищный фонд подлежал передаче в муниципальную либо федеральную собственность в порядке, установленном законодательством. При этом ссылается на то, что имущество должно учитываться в казне территориального управления Росимущества по месту нахождения данного имущества.

ОАО «РЖД» представлены письменные пояснения по делу, в которых указано, что спорное жилое помещение в уставной капитал ОАО «РЖД» не внесено, на балансе подразделений ОАО «РЖД» в границах Дальневосточной железной дороги не числится.

МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 АПК РФ.

ОАО «РЖД» и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области заявлены ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

В соответствии с положениями статей 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел спор по существу в отсутствие представителя второго ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Ответчик против исковых требований возражал по доводам отзыва.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является региональным оператором применительно к части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и иным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 580-п «О создании регионального оператора» и осуществляет свою деятельность на территории Тюменской области.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 7,50 руб. в месяц в расчете на один квадратный метр жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта» в Тюменской области срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта составляет четыре месяца со дня официального опубликования принятой в установленном законодательством Тюменской области порядке региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 той же статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 той же статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 того же кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором или уполномоченным им юридическим лицом, в сроки, установленные ЖК РФ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Статьей 6.9 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношении в Тюменской области» установлен более ранний срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт - по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с частью 1 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы была утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы» и официально опубликована на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (admtyumen.ru) 18.12.2014.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 11.12.2020 подтверждается, что жилое помещение площадью 47,40 кв.м. по адресу: <...> (кадастровый номер 72:23:0432002:7273) было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» (ИНН <***>) с 20.02.2004.

Между тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность ФГУП «Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» прекращена 20.05.2004. Следовательно, информация в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕРГН) утратила свою актуальность, при этом ЕГРН не содержит сведений о собственнике помещения.

Исходя из данных обстоятельств, региональный оператор считает, что обязанным лицом по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении спорного помещения с мая 2015 года является Российская Федерация в лице МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО по следующим основаниям.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (статья 214 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным Приказом Росимущества от 19.12.2016 № 466, Межрегиональное территориальное управление осуществляет полномочия собственника федерального имущества, функции по управлению федеральным имуществом.

В силу части 4 статьи 214 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиямии учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Поскольку спорное помещение не закреплено за каким-либо учреждением, о чем свидетельствует выписка ЕГРН, данное имущество является федеральным.

Многоквартирный дом, в состав которого спорное помещение был включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы (см. распоряжение Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп).

Поскольку уплата взносов на капитальный ремонт ответчиком не осуществлялась, Фонд направил ответчику МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО претензию исх. № 01-17-20/0523 от 03.02.2021 с требованием об уплате взносов за период с мая 2015 года по сентябрь 2020 года (65 месяцев) в общей сумме 23107,50 руб., а также пени согласно приложенному к претензии расчету.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В обоснование возражений ответчик указал, что в реестре федерального имущества, учет которого возложен на Межрегиональное территориальное управление, отсутствуют сведения в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>). В связи с тем, что ФГУП «Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» (согласно сведениям ЕГРЮЛ) как юридическое лицо было зарегистрировано на территории г. Хабаровска, следовательно, имущество, находящееся в его пользовании (спорное жилое помещение) должно учитываться в МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области. В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта в 2003 году создан единый хозяйствующий субъект ОАО «РЖД», путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставной капитал ОАО «РЖД». Согласно выписке из ЕГРЮЛ правопреемником ФГУП «Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» стало ОАО «РЖД». В данной выписке в разделе «Сведения о прекращении» указано о прекращении юридического лица, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставной капитал открытого акционерного общества. Изложенное, по мнению ответчика, свидетельствует о правопреемстве ОАО «РЖД» по правам и обязанностям предприятия, в связи с изъятием имущества организации федерального железнодорожного транспорта и внесением его в уставной капитал единого хозяйствующего субъекта. Таким образом, ответчик считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ОАО «РЖД».

Указанные доводы ответчика судом рассмотрены и не принимаются, исходя из следующего.

По информации ОАО «РЖД» со ссылкой на сведения службы управления имуществом Дальневосточной железной дороги (письмо от 01.06.2021 № 1859/ДВОСТ НРИ) при формировании активов в уставный капитал ОАО «РЖД» по состоянию на 30.09.2003 спорный объект не был включен по причине отсутствия его в перечнях объектов, используемых предприятиями железнодорожного транспорта, а также перечнях объектов, закрепленных на правах оперативного управления.

Таким образом, указанное жилое помещение в уставный капитал ОАО «РЖД» (в границах Дальневосточной железной дороги) не внесен, на балансе подразделений ОАО «РЖД» в границах Дальневосточной железной дороги не числится.

Доказательств обратного в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу должно быть ОАО «РЖД» несостоятельны.

Как обоснованно указывает МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области жилищный фонд, ранее принадлежавший учреждению на праве хозяйственного ведения, подлежал передаче в муниципальную либо федеральную собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно письму от 30.07.2021 № 44-06-5152/21 Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени в реестр муниципального имущества города Тюмени жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не включено, муниципальной собственностью города Тюмени не являлось и не является.

Следовательно, как правомерно указывает истец, спорное имущество является имуществом, составляющим государственную казну Российской Федерации.

Учет осуществляется МТУ в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 №447«О совершенствовании учета федерального имущества».

В обоснование довода о том, что исковые требования должны быть предъявлены по месту регистрации правообладателя, то есть к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ответчик ссылается на пп.б п. 4 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447.

Указанный довод судом не принимается как необоснованный.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447, учет федерального имущества и ведение реестра осуществляют территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальные органы), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, - в отношении:

- имущества (включая земельные участки, в том числе предоставленные в пользование юридическим и физическим лицам на основании соответствующих договоров), составляющего государственную казну Российской Федерации, расположенного на территории Российской Федерации, по месту его нахождения в соответствии с компетенцией, определяемой положениями о территориальных органах;

- имущества (включая земельные участки), составляющего государственную казну Российской Федерации, расположенного за рубежом;

- федерального имущества (включая земельные участки), принадлежащего правообладателям на вещном праве, по месту государственной регистрации (для юридических лиц) или по месту жительства (для физических лиц) в субъектах Российской Федерации, на территории которых осуществляют деятельность территориальные органы (за исключением случаев, когда учет имущества относится к компетенции иных территориальных органов).

Поскольку в настоящее время спорное имущество не зарегистрировано на вещном праве за каким-либо правообладателем, учет данного имущество осуществляется по месту его нахождения в соответствии с компетенцией, определяемой положениями о территориальных органах, то есть МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для взыскания задолженности с МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Одновременно с этим, отсутствие спорного жилого помещения в реестре федерального собственности на учете МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО не освобождает указанное МТУ от обязанности по оплате капитальных взносов за спорный период.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу об обоснованности данного заявления.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по

иску лица, право которого нарушено.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Специальное правило об исчислении срока исковой давности установлено в пункте 2 статьи 200 ГК РФ, в соответствии с которым по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Следовательно, трехлетний срок исковой давности в соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ, должен был истечь по истечении трех лет с момента, когда у истца возникло право предъявить требование об уплате ответчиком взносов за капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

При этом истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления претензии от 11.10.2019, следовательно, течение исковой давности приостанавливалось на 30 дней.

Поскольку истец обратился в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском 18.02.2021, трехгодичный срок исковой давности истек по требованиям, возникшим до 18.01.2018 (с учетом досудебного порядка урегулирования спора).

Требование об уплате взносов за январь 2018 года возникло не ранее 01.02.2018.

Срок уплаты взносов за январь 2018 года истек 10.02.2018.

Таким образом, в связи с пропуском срока исковой давности, обоснованными являются требования об уплате взносов с января 2018 года.

Довод истца о том, что срок давности не может применяться относительно установленных законом платежей (взносов), подлежит отклонению, поскольку основан на неверном толковании норм права. Последствия неполного взыскания взносов на капитальный ремонт не исключают применение последствий пропущенного Фондом срока исковой давности при обращении с иском в суд.

По расчету суда размер задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт с января 2018 года по сентябрь 2020 года составит 11 731,50 руб. (355,50 руб. х 33 месяца).

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт является законным, обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в размере 11 731,50 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 2920,80 руб. за период с 11.01.2016 по 05.04.2020 за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Из указанных норм права, а также из правовой природы неустойки следует, что обязанность должника уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства представляет собой обязанность, являющуюся дополнительным (акцессорным) денежным обязательством.

Таким образом, правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В обоснование требования о взыскании пени истцом представлен расчет с указанием соответствующих периодов просрочки по каждому платежу.

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств в установленный законом срок, и доказательств, свидетельствующих об освобождении его от ответственности за просрочку уплаты взносов.

Поскольку нарушение ответчиком сроков исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт установлено судом и подтверждено материалами дела, требования истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

С учетом заявления ответчиком о пропуске срока исковой давности, правомерным является начисление ответчику пени с 11.02.2018, поскольку судом установлено, что срок по требованиям об уплате взносов на капитальный ремонт, возникшим до 18.01.2018, истек.

О ненадлежащем исполнении обязанностей по уплате взносов за январь 2018 года, истец должен был узнать не позднее 11.02.2018.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

В этой связи представленный истцом расчет пени судом не принимается, судом осуществлен перерасчёт пени за период с 11.02.2018 по 05.02.2020.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на день его вынесения.

В этой связи суд осуществил перерасчёт неустойки с применением ставки рефинансирования, действующей на день вынесения решения суда – 6,5%.

По расчету суда размер неустойки за период с 11.02.2018 по 05.04.2020 составил 752,75 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требование истца о взыскании неустойки подлежащим частичному удовлетворению в размере 752,75 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 11 731,50 руб., пени в размере 752,75 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать

Истец за рассмотрение спора в суде уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб., что подтверждается платежным поручением № 686437 от 10.12.2018.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом частично, на основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» основной долг в размере 11 731,50 руб., пени в размере 752,75 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 959 руб.

В удовлетворении требований к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья

Михалева Е.В.