Решение от 17 декабря 2025 г. АС Республики Алтай

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, <...>. Тел. <***> (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А02-2223/2025
18 декабря 2025 года
город Горно-Алтайск


Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Соколовой А. Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 40, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью «Фуд Консалтинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 81, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай), о взыскании 6 937 руб. 48 коп.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее – УФНС по РА, Управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фуд Консалтинг» (далее-ООО «Фуд Консалтинг», общество) о взыскании 6 937 руб. 48 коп.

В заявление указано, что 16.12.2024 произведен перерасчет начисленных пеней по дифференцированным ставкам в соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ в размере равной 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. На основании произведенного перерасчета сумма пени составила 6 937 руб. 48 коп. Указанная сумма внесена в раздел ЕНС «Просроченная задолженность». Взыскание в порядке, предусмотренном статьями 69, 46 и 47 НК РФ не производилось. Вместе с тем, указанная сумма не признана в порядке статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию.

Заявление принято судом к рассмотрению в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства».

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Ответчик отзыв не представил.

В соответствии со статьей 123 АПК РФ стороны уведомлены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 2 указанной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев с даты наступления срока уплаты налога.

С 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, установленных частью 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ.

16.12.2024 налоговым органом произведен перерасчет пени по дифференцированной ставке пени, в том числе по ставке 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, в связи с чем по состоянию на 16.12.2024 в результате перерасчета пени сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере 6 937 руб. 48 коп.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В подпункте 1 пункта 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ определено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно) в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные названным Кодексом.

Однако доказательств выставления ранее требования на спорную сумму пени суду не представлено.

Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями Налогового кодекса Российской Федерации, реализуемый в несколько этапов, каждый из которых ограничен строгими сроками.

Вместе с тем, указанные суммы недоимок и пени не могут быть признаны в порядке статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию и не могут быть списаны налоговым органом.

Согласно пунктам 3, 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о принудительном взыскании сумм налога и пеней принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, пеней, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающихся к уплате сумм налога, пеней.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что процедура взыскания недоимки по налогам возможна лишь при наличии соответствующего требования.

В связи с тем, что в данном случае налоговым органом было допущено нарушение налогового законодательства для процедуры принудительного взыскания недоимки, то есть требования об уплате налогов, пени и штрафов выставлены инспекцией не были, следовательно, данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания спорных сумм налога подлежащими взысканию с общества.

Действующим законодательством закреплена обязательность соблюдения налоговым органом процедуры взыскания задолженности по налогам и сборам во внесудебном порядке.

Суд отмечает, что лишь в случае пропуска сроков на взыскание недоимки во внесудебном порядке налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Налоговым органом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены суду доказательства о принятии им всех необходимых мер по бесспорному взысканию задолженности, предусмотренных статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока для обращения в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, суд отказывает налоговому органу в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 212, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в удовлетворении заявления о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Фуд Консалтинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 81, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) 6 937 руб. 48 коп.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

А.Н. Соколова