Решение от 6 июня 2017 г. по делу № А23-7728/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57;

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.arbitr@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-7728/2016
06 июня 2017 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО НПП "Вулкан" (ОГРН <***> ИНН <***>) 249030, <...>,

к Обнинскому ГОСП УФССП России по Калужской области, 249020, <...>,

при участии взыскателя ФИО2, 108840, г. Москва, <...>

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по исполнительному производству 31908/15/40040-ИП от 16.11.2015,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО4 по доверенности от 01.07.2015,

от судебного пристава - представителя ФИО5 по доверенности от 29.12.2016 №Д-40907/16/31-АК, судебный пристав-исполнителя ФИО6 на основании удостоверения от 06.06.2013 ТО №273056,

У С Т А Н О В И Л:

ООО НПП "Вулкан" 23.11.2016 года обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Обнинскому Городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, при участии взыскателя - ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по не проведению сверки документов, представленных обществом по исполнительному производству 31908/15/40040-ИП от 16.11.2015, обязании представить должнику - ООО НПП "Вулкан" списка необходимых действий, которые должен совершить должник, а также указать в какой части должник не исполнил требование исполнительного документа. (л.д.7 т.1).

В ходе рассмотрения настоящего заявления, общество в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменило первоначальные требования и просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по исполнительному производству 31908/15/40040-ИП от 16.11.2015, выразившееся в не проведении сверки документов, представленных взыскателю, действий по организации документально подтвержденного доступа взыскателя к оригиналам документов и кассе ООО НПП "Вулкан". Обязать судебного пристава-исполнителя совершить вышеназванные действия, а также представить должнику - ООО НПП "Вулкан" список необходимых действий, которые он должен совершить для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также указать в какой части в какой части исполнительный документ не исполнен должником. (л.д.52 т.2).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал измененные требования, выступил с пояснениями.

Представитель УФССП по Калужской области и судебный пристав-исполнитель ФИО6 возражали против удовлетворения требований общества, мотивировав это тем, что заявителем пропущен срок на оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя, установленный статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Кроме того, должник не доказал факт исполнения им требований исполнительного документа, длительное время уклонялся от исполнения требований исполнительного документа.

Взыскатель в ходе рассмотрения настоящего заявления и в письменных пояснениях, поддержал требования заявителя.

В настоящее судебное заседание взыскатель не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания. В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия взыскателя.

Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителя заявителя судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее :

Решением Арбитражного суда Калужской области по делу № А23-4491/2014 года от 22.12.2014 года, вступившим в законную силу 04.06.2015 года, были удовлетворены требования ФИО2

Согласно данного решения ООО НПП "Вулкан" обязано было предоставить ФИО2 копии следующих документов:

- протоколы годовых и внеочередных общих собраний участников Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- внутренние документы Общества (все редакции за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда);

- штатное расписание Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- список аффилированных лиц Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- документы, касающиеся судебных разбирательств с участием Общества, исковые заявления, заявления, ходатайства, протоколы судебных заседаний, мировые соглашения, судебные акты (решения, постановления, определения);

- договоры с аффилированными лицами Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- трудовые договоры со всеми сотрудниками Общества, при отсутствии согласия сотрудника - копии договоров с исключением фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, паспортных данных, места жительства сотрудника;

-трудовой договор с директором Общества;

-договоры уступки прав требования (цессии) Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- соглашения об отступном за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры (соглашения) перевода долга за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- кредитные договоры (соглашения) и договоры займа Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры поручительства Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры залога Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры купли-продажи и поставки Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры перевозки Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры аренды Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры лизинга Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- лицензионные договоры Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры страхования Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры хранения Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры Общества по предоставлению/получению консультационных и иных услуг за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры (соглашения) о выдаче/по получению банковских гарантий за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- иные договоры, контракты, соглашения (включая, дополнительные соглашения) Общества за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- договоры (соглашения) о передаче объектов недвижимости в безвозмездное пользование за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- отчеты и заключения аудиторов за 2012, 2013, 2014 годы;

- учетную политику Общества для целей бухгалтерского учета и налогообложения на 2013,2014 годы;

- книгу доходов и расходов Общества за 2013, 2014 годы;

- главную книгу Общества за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы;

- годовую отчетность Общества за 2010, 2011, 2012, 2013 годы - бухгалтерский баланс, бухгалтерская (финансовая) отчетность, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, приложение к бухгалтерскому балансу, отчет об изменениях капитала, иные отчеты, предусмотренные нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, пояснительная записка;

- оборотно - сальдовые ведомости Общества по каждому счету в отдельности за 2010, 2011, 2012, 2013 годы и за 2014 год по дату исполнения решения суда; свидетельства о государственной регистрации права собственности Общества на объекты недвижимости за период с 19.11.2013 по дату исполнения решения суда;

- документы, подтверждающие права Общества на имущество, находящееся на его балансе;

- инвентаризационную ведомость Общества с указанием стоимости внеоборотных активов Общества (основных средств и нематериальных активов) на 31 декабря 2010, 2011, 2012, 2013 годов и по дату исполнения решения суда;

- инвентаризационную ведомость Общества с указанием стоимости материально-производственных запасов на 31 декабря 2010, 2011, 2012, 2013 годов и по дату исполнения решения суда;

- акты сверки дебиторской задолженности Общества на 31 декабря 2010, 2011, 2012, 2013 годов и по дату исполнения решения суда;

- актуальный список неоплаченных счетов Общества по дату исполнения решения суда;

- кассовую книгу Общества за 2010, 2011, 2012, 2013 годы и за 2014 год по дату исполнения решения суда;

- акт инвентаризации кассы Общества и других денежных документов на 31 декабря 2010, 2011, 2012, 2013 годов и на 2014 год по дату исполнения решения суда;

- выписки по банковским счетам Общества за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы и по дату исполнения решения суда, а также письменные подтверждения общества относительно остатков по банковским счетам на 1 января 2009, 2010, 2011,2012, 2013 годов и на 2014 год по дату исполнения решения суда;

- доверенности на распоряжение денежными средствами Общества, находящимися на его банковских счетах за период с 01.01.2009 по дату исполнения решения суда;

- документы, подтверждающие открытие/закрытие в банках расчетных счетов Общества в российских рублях и иностранной валюте за период с 2005 года по дату исполнения решения суда;

- копии налоговых деклараций Общества (квартальных, полугодовых, годовых) с отметкой налогового органа об их поступлении либо доказательствами отправки в адрес налогового органа за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы, за 2014 год по дату исполнения решения суда;

- налоговые требования Обществу и уведомления Общества за 2010, 2011, 2012, 2103 годы, за 2014 год по дату исполнения решения суда;

- документы, связанные с налоговыми проверками Общества за период с 01.01.2010 по дату исполнения решения суда (протоколы, акты);

- классификацию кредиторской задолженности на 31 декабря 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы по сроку погашения в следующей форме: срок погашения до 1 года; срок погашения от 1 года;

- расчетно-платежные ведомости за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы, за 2014 год по дату исполнения решения суда;

- документы, связанные с начислением и выплатой Обществом работникам специальных вознаграждений (отпускные, оплата сверхурочных часов, выплата долевых участий и т.д.) за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы, за 2014 год по дату исполнения решения суда;

- бюджеты Общества за период с 2009 года по 2014 год;

- бизнес-планы Общества и документы (технико-экономические обоснования, заключения, справки, расчеты) к ним за период с 2009 года по 2015 год;

- обобщенные сведения (выписка из ЕГРП) о правах на имеющиеся и имевшиеся объекты недвижимости за период с 01.01.2000 по дату исполнения решения суда;

- акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на 31 декабря 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годов и по дату исполнения решения суда, выписку операций по расчетам с бюджетом за период с 01.01.2009 по дату исполнения решения суда;

- отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей на таможне, за период с 01.01.2009 по 30.06.2014;

-обеспечить участнику ФИО2 и/ или его представителю в срок в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу доступ к полному архиву электронной базы бухгалтерской отчетности ООО «НПП «Вулкан» за период с 01.01.2008 по дату исполнения решения суда и к оригиналам всех первичных документов, подтверждающих записи в данной базе, а также представить участнику ФИО2 и/ или его представителю копию полного архива данной базы на электронном носителе и по требованию участника ФИО2 и/ или его представителя надлежащим образом заверенные копии первичных документов, подтверждающих записи в базе;

-обеспечить участнику ФИО2 и/ или его представителю доступ к кассе. (л.д.10-13 т.1).

19.08.2015 года ФИО2 выдан исполнительный лист. (л.д.118-123 т.1).

На основании вышеназванного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО7 16.11.2015 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 31908/15/40040-ИП в отношении ООО НПП "Вулкан".

В данном постановлении должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановление получено должником 08.12.2015 года. (л.д.151 т.1).

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13, и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Закона, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

В установленный срок должник требование исполнительного документа не исполнил.

Как следует из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты необходимые меры по исполнению судебного акта.

В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом исполнителем совершены следующие действия:

20.01.2016 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено, документы в полном объеме не представлены. Акт составлен без участия взыскателя и должника.(л.д.134 т.1).

В материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие в какой части исполнено решение суда, нет актов приема-передачи документов от должника к судебному приставу-исполнителю, а затем к взыскателю.

Очередной акт о совершении исполнительских действий составлен судебным приставом-исполнителем 15.03.2016 года с участием представителей должника и взыскателя. В акте установлено какие документы представлены должником. (л.д.156 т.1). Однако после предоставления указанных документов решение суда не исполнено в полном объеме.

19.07.2016 года взыскатель по настоящему делу- ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о принятии к должнику мер, направленных на исполнение решения суда. В заявлении перечислены документы которые представлены должником. (л.д.176-193 т.1).

04.08.2016 года обществом в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава Обнинского ГОСП была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО7, в которой должник просил обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия по окончанию исполнительного производства, так как обществом исполнительный документ исполнен, все необходимые документы взыскателю представлены. (л.д.41 т.1).

Постановлением начальника Обнинского ГОСП от 10.08.2016 года № 40040/16/150390 жалоба общества была признана частично обоснованной, судебноме приставу-исполнителю ФИО7 предложено провести двустороннюю сверку документов, необходимых для представления ФИО2 согласно исполнительного листа. (л.д.43 т.1).

26.08.2016 года в адрес судебного пристава-исполнителя взыскателем было направлено два заявления о неисполнении должником в полном объеме решения суда с приложением таблицы, в которой перечислены представленные и не представленные документы и указано какие документы не представлены. (л.д.209 т.1).

В исполнительном производстве, представленном судебным приставом-исполнителем, отсутствуют документы, свидетельствующие о совершении судебным приставом-исполнителем после 26.08.2016 года и до подачи настоящего заявления обществом каких-либо действий, направленных на исполнение решения суда по исполнительному производству № 31908/15/40040-ИП.

Заявителем по настоящему делу - ООО НПП "Вулкан" не представлены документальные данные свидетельствующие о том, что оно в установленном законом порядке на протяжении с 26.08.2016 года до 23.11.2016 года предпринимало меры по обжалованию бездействия судебного пристава исполнителя по настоящему исполнительному производству.

Между тем, в силу ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом заявителем без уважительной причины пропущен срок для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя, при этом никаких уважительных причин пропуска такого срока обществом не предситавлено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего заявления было установлено, что 05.12.2016 года исполнительное производство № 31908/15/40040-ИП по акту приема-передачи было передано судебному приставу-исполнителю ФИО3

Данный судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства № 31908/15/40040-ИП 05.12.2016 года вынес постановление о назначении нового срока исполнения решения суда от 22.12.2014 года, определив его до 13.12.2016 года. В этот же день - 05.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника - ООО НПП "Вулкан".

13.12.2016 года судебным приставом-исполнителем при участии ФИО2 составлен акт сверки документом, представленных должником в рамках данного исполнительного производства, из которого следует, что должником документы представлены не в полном объеме.

20.12.2016 года и 23.12.2016 года проводились исполнительные действия , о чем составлены соответствующие акты с участием должника и взыскателя, однако установлено, что документы представлены должником не в полном объеме.

09.01.2017 года по акту приема-передачи исполнительное производство № 31908/15/40040-ИП в отношении ООО НПП "Вулкан" передано от судебного пристава-исполнителя ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО6

После передачи исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО6, данным судебным приставом-исполнителем проводились исполнительские действия, что подтверждается актом сверки представленных документов от 10.01.2017 года , составленным с участием взыскателя и должника.

Кроме того, данным судебным приставом-исполнителем проведен ряд исполнительских действий, факт совершения которых подтверждается актами о совершении исполнительских действий от 13.02.2017 года, 14.02.2017 года, 09.03.2017 года, 24.03.2017 года, 30.03.2017 года, в ходе чего выявлено, что должником необходимые документы в полном объеме вновь не представлены. 30.03.2017 года совершены действия по предоставлению доступа к кассе и полному архиву электронной базы должника при этом доступ к электронной базе не был обеспечен, денежные средства в кассе общества отсутствовали.

17.04.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока совершения исполнительных действий - 19.04.2017 года, который был продлен до 24.04.2017 года.

24.04.2017 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о проведении исполнительных действий, из которого усматривается, что требование исполнительного документа ООО НПП "Вулкан" вновь не исполнено в полном объеме, что послужило основанием для составления 28.04.2017 года в отношении должника - ООО НПП "Вулкан" протокола о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от 05.05.2017 года общество привлечено к административной ответственности.

24.05.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, новый срок установлен до 25.05.2017 года.

Анализ материалов исполнительного производства и настоящего дела позволяет сделать вывод о совершении судебным приставом-исполнителем начиная с 05.12.2016 года необходимых действий по исполнению решения суда. Длительное неисполнение решения суда связано с недобросовестными действиями должника, которые привели к затягиванию исполнительного производства, при этом судебным приставом-исполнителем неоднократно назначались исполнительные действия по проведению сверки документов, необходимых к преставлению по исполнительному листу, и каждый раз выявлялся факт неполного представления документов, при этом взыскателем представлялись таблицы с перечнем документов, не представленных должником.

На основании изложенного требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагаются, между тем, заявителем при подаче настоящего заявления уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, которая подлежит возврату из Федерального бюджета.

Арбитражный суд Калужской области, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственному предприятию "Вулкан" отказать.

Возвратить ООО НПП "Вулкан" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 326 от 21.11.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья А.В. Дорошина