Решение от 14 ноября 2023 г. по делу № А03-12298/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-12298/2023
г. Барнаул
14 ноября 2023 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Зональное многоотраслевое коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Зональное, к муниципальному образованию Зональный район Алтайского края, в лице уполномоченного органа отдела по имуществу и земельным отношениям администрации Зонального района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Зональное, о взыскании 125 701,41 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 14.04.2017 по 31.07.2023, поставленное в жилое помещение по адресу: <...>, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Зональная центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Зональное,

при участии представителей сторон: от истца – ФИО2, по доверенности № 1 от 09.01.2023, паспорт; от ответчика – ФИО3, по распоряжению № 1-л от 21.01.2020, паспорт; от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Зональное многоотраслевое коммунальное хозяйство» (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к муниципальному образованию Зональный район Алтайского края, в лице уполномоченного органа отдела по имуществу и земельным отношениям администрации Зонального района Алтайского края (далее – ответчик, отдел) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 125 701,41 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 14.04.2017 по 31.07.2023, поставленное в жилое помещение по адресу: <...>.

К участи в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Зональная центральная районная больница» (далее – третье лицо, учреждение).

Исковые требования обоснованы статьями 307-310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также пунктом 66 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых

домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, что привело к образованию задолженности.

Определением от 10.08.2023, суд принял исковое заявление к производству, назначил проведение предварительного судебного заседания. Определением суда от 19.09.2023 назначено проведение судебного заседания.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не заявило. В соответствии со статьей 123 АПК РФ, извещено надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Ко дню судебного заседания от истца поступило уточнение исковых требований, в котором просил взыскать 69 409,61 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.06.2020 по 30.09.2023, поставленное в жилое помещение по адресу: <...>.

При этом, суд учитывает, что указанные суммы задолженности, отражены в уточненном исковом заявлении, которое было заблаговременно направлено в адрес ответчика.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение размера исковых требований.

В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, надлежащим – на учреждение, либо переводе его из состава третьих лиц в состав соответчиков.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства ответчика, считая отдел надлежащим ответчиком по иску.

Согласно положениям части 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Частью 2 статьи 47 АПК Российской Федерации предусмотрено, что если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 5 ст. 47 АПК РФ).

Из анализа приведенных процессуальных норм следует, что определение лица, которое, по мнению истца, должно перед ним отвечать по предъявленному иску в арбитражном процессе, предъявление требований к конкретному лицу (лицам) является прерогативой истца, в связи с чем, суд не вправе привлечь соответчика или заменить ненадлежащего ответчика в отсутствие воли истца.

Учитывая позицию истца, судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика, что отражено в протокольном определении.

В уточненном заявлении истец настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, с учетом уточнения.

Ответчик в ранее представленном отзыве, возражал против удовлетворения заявленных требований, считая себя ненадлежащим ответчиком, поскольку, жилое

помещение в спорном периоде передано третьему лицу (учреждению) по договорам безвозмездного пользования от 15.04.2017, 16.03.2018, 25.12.2018, 26.11.2019, 27.10.2020, 28.09.2021, 29.08.2022, 24.05.2023, который согласно условиям договоров (п.2.2.6) несет расходы по коммунальным услугам, содержанию имущества, путем заключения соответствующих прямых договоров со специализированными организациями; заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо, отзыв на иск не представило.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Предприятие в рассматриваемый период являлось ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по поставке тепловой энергии и горячей воды на территории муниципального образования - Зональный район Алтайского края.

Муниципальному образованию Зональный район Алтайского края, в лице уполномоченного органа отдела по имуществу и земельным отношениям администрации Зонального района Алтайского края, в спорный период на праве муниципальной собственности принадлежало жилое помещение, расположенное в с.Зональное по адресу: ул. Центральная, д. 21, кв. 47.

В отсутствие договора с ответчиком на поставку коммунальных ресурсов, истец по представленным им расчетным данным отпустил в пределах спорного периода тепловую энергию на отопление в указанное жилое помещение общей стоимостью 69 409,61 руб.

Неисполнение требования об уплате задолженности, послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не заключен и не подписан, однако наличие фактических правоотношений сторонами не оспаривается.

Таким образом, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета

энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 309 – 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях при исполнении договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Поскольку объектом отопления и горячего водоснабжения является жилое помещение в многоквартирном доме отношения между сторонами настоящего спора регулируются ЖК РФ и Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статьи 209, 210 ГК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Из правового анализа указанных выше норм права следует, что по общему правилу лицом, обязанным нести расходы, связанные с содержанием имущества, является его собственник.

В соответствии с п. 66 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по

показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Начисления по тепловой энергии произведены на основании тарифов на тепловую энергию, установленных для предприятия решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов на 2020-2023 года.

Между сторонами нет спора относительно расчета суммы задолженности и применяемой площади, норматива потребления коммунальных услуг, для начисления платы за отопление жилого помещения.

Расчет задолженности судом проверен, соответствует требованиям закона, права ответчика не нарушает, ответчиком контррасчет задолженности, а также доказательства наличия оснований для иного расчета, не представлены.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик сослался на факт передачи спорного помещения третьему лицу (учреждению) по договорам безвозмездного пользования от 15.04.2017, 16.03.2018, 25.12.2018, 26.11.2019, 27.10.2020, 28.09.2021, 29.08.2022, 24.05.2023, который согласно условиям договоров (п.2.2.6) несет расходы по коммунальным услугам, содержанию имущества, путем заключения соответствующих прямых договоров со специализированными организациями.

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что по общему правилу бремя содержания имущества несет его собственник, в том числе и расходы на коммунальные услуги (статья 210 ГК РФ, статья 154 ЖК РФ).

Обязанность ссудополучателя поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт и нести все расходы на содержание имущества (статьи 695 ГК РФ) установлена в отношениях с ссудодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора безвозмездного пользования.

При этом, истец указал на отсутствие прямых договоров с третьим лицом по поставке тепловой энергии, а также о том, что ему стало известно о передаче жилого помещения учреждению, только из письма ответчика, поступившего в его адрес в феврале 2023г.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Доказательств того, что между истцом и третьим лицом заключен соответствующий договор, материалы дела не содержат (статья 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, в отсутствие договора между ссудополучателем жилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Названная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 5).

Таким образом, с учетом вышеизложенного в спорный период именно у ответчика обязанность по внесению платы за оказанные услуги теплоснабжения.

В ходе рассмотрения спора ответчик заявлял о пропуске истцом срока исковой давности за период с 14.04.2017 по 31.05.2020.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 Постановления № 43).

На основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

О нарушении своего права – об обстоятельствах наличия задолженности за поставленные ресурсы истец должен был узнать по истечении расчетного периода и наступления срока оплаты – до 10 числа месяца, следующего за расчетным (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно материалам дела истец обратился в арбитражный суд с иском 30.05.2023 (поступило в электронном виде).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления № 43 согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или

поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Как следует из материалов дела, 09.06.2023 истцом была вручена в адрес ответчика претензия об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д.16, том 1).

Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней, а именно: с 09.06.2023 по 09.07.2023, при этом иск подан в суд 07.08.2023, в связи, с чем истец имел возможность предъявить требование по взысканию задолженности образовавшейся с 07.07.2020 (07.08.2023 - 3 года - 30 дней приостановления течения срока исковой давности), т.е. задолженность за июнь 2020г. и более поздний срок.

Таким образом, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию задолженности с 14.04.2017 по 31.05.2020, суд находит подтвержденным.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения спора истец уточнил заявленные требования по взысканию долга с 01.06.2020 по 30.09.2023, в связи, с чем оснований для отказа истцу в удовлетворении его требований по уточненному иску не имеется.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов. Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то государственная пошлина в оставшемся размере не подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального образования Зональный район Алтайского края, в лице уполномоченного органа отдела по имуществу и земельным отношениям администрации Зонального района Алтайского края, в пользу муниципального унитарного предприятия «Зональное многоотраслевое коммунальное хозяйство», 69 409,61 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.06.2020 по 30.09.2023, поставленное в жилое помещение по адресу: <...>, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Е.И. Федоров