Решение от 24 октября 2023 г. по делу № А06-7154/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7154/2023
г. Астрахань
24 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Аюповой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области

к Администрации муниципального образования "Городское поселение поселок «Волго-Каспийский Камызякского муниципального района Астраханской области"

о признании безнадежной к взысканию задолженности в размере 187 257,38 рублей в связи с истечением сроков взыскания,


при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,



Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "Городское поселение поселок «Волго-Каспийский Камызякского муниципального района Астраханской области" о признании безнадежной к взысканию задолженности в размере 187.257,38 рублей в связи с истечением сроков взыскания.

Представители сторон в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Администрация муниципального образования "Городское поселение поселок «Волго-Каспийский Камызякского муниципального района Астраханской области" (далее – Администрация МО "Городское поселение поселок «Волго-Каспийский Камызякского муниципального района Астраханской области", налогоплательщик) состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Астраханской области (далее - Управление, налоговый орган).

Налоговым органом в адрес Администрации выставлены требования об уплате налога, сбора, штрафа, процентов №6357 от 02.04.2014г., №3470 от 12.05.2014г., №4820 от 06.08.2014г., №10283 от 11.09.2014г., №28566 от 11.11.2014г.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании

В требовании №6357 от 02.04.2014 года налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, пени в размере 16 231,57 руб.

В требовании №3470 от 12.05.2014 года налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, недоимка в размере 39 171 руб., пени в размере 16 419,36 руб.

В требовании №4820 от 06.08.2014 года налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, недоимка в размере 39 463, пени в размере 18 423,91 руб.

В требовании №10283 от 11.09.2014 года налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, пени в размере 4 846,51 руб.

В требовании №28566 от 11.11.2014 года налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, недоимка в размере 39 545 руб., пени в размере 13 157,03 руб.

Данные требования налогоплательщиком исполнены не были.

Таким образом, по исполнительным требованиям №6357 от 02.04.2014г., №3470 от 12.05.2014г., №4820 от 06.08.2014г., №10283 от 11.09.2014г., №28566 от 11.11.2014г. числится задолженность в размере 187 257,38 руб.

Налоговым органом в отношении Администрации муниципального образования "Городское поселение поселок «Волго-Каспийский Камызякского муниципального района Астраханской области" решение о взыскании за счет денежных средств, в соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса РФ не применялось.

Полагая, что срок для взыскания задолженности в размере 187 257,38 руб. в принудительном порядке налоговым органом пропущен, УФНС России по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что заявленные требования УФНС России по Астраханской области подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии подпунктом 4 пункта 1 статьи 55 Кодекса безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической yтраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 Налогового кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных статьей 46,70 Кодекса сроков на взыскание в принудительном порядке.

В абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

В соответствии с положениями статей 46, 70 НК РФ срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков установленных статьей 46, 48, 70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее 3 месяца на направление требования об уплате налога, 10 дней на добровольную уплату налога по требованию, 2 месяца (60 дней) на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, 6 месяцев на взыскание налога в судебном порядке.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Факт признания незаконной процедуры бесспорного взыскания исключает возможность взыскания спорной суммы, как в судебном порядке, так и ином бесспорном порядке. Иное означало бы нарушение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

На основании изложенного, установив, что в данном случае решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации налоговым органом не принимались, при этом установленный срок для принудительного взыскания истек, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом судом установлено, что в просительной части при указании задолженности по недоимке – 118 178 руб. налоговым органом допущена арифметическая ошибка, поскольку согласно представленным требованиям недоимка составляет 118 179 руб., вследствие чего суд признает подлежащим удовлетворению требование о признании безнадежной к взысканию задолженность в размере 187 257,38 руб., из которых: недоимка - 118 179 руб., пени в размере 69 078,38 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию задолженность Администрации муниципального образования «Городское поселение «Волго-Каспийский Камызякского муниципального района Астраханской области» по налогу на имущество организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, в размере 187 257,38 руб., из которых: недоимка в размере 118 179 руб., пени в размере 69 078,38 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

А.Н. Аюпова