Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А29-12200/2024

Арбитражный суд Республики Коми (АС Республики Коми) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А29-12200/2024
г. Сыктывкар
31 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2024 года, полный текст решения изготовлен 31 октября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шершунова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ленол-Мед" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о привлечении к административной ответственности, без участия в заседании представителей;

У С Т А Н О В И Л:


Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, в котором просит привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Ленол-Мед» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 01.10.2024 объединены дела № А29-12200/2024, № А29-12201/2024 и № А29-12202/2023 в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер № А29-12200/2024.

Определением суда от 01.10.2024 судебное заседание отложено на 30.10.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело с учетом положений, предусмотренных статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без участия представителей лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

19.08.2024 начальник отдела контроля за осуществлением медицинской деятельности и оборота лекарственных средств Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми ФИО1 составила протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ленол-Мед» - заинтересованного лица, которое совершило административное правонарушение, выразившееся в следующем:

Территориальным органом в период с 23.07.2024 по 02.08.2024 по требованию прокуратуры Республики Коми «О проведении контрольного (надзорного) мероприятия» на основании решения от 19.07.2024 № 01-06/89/24 проведена внеплановая выездная проверка юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Ленол-Мед»,

осуществляющего деятельность по адресу: 169500. <...>.

В рамках проверки установлены нарушения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 855, а именно осуществление ООО «Ленол-Мед» медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Административный орган по данным фактам составил протоколы об административном правонарушении № 16 от 19.08.2024 (по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ), № 18 от 19.08.2024 (по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ), № 19 от 19.08.2024 (по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ленол-Мед» переданы на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на соответствующий орган. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу части 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, следующие обстоятельства: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), виновность названного лица, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса).

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объективная сторона указанного выше административного правонарушения заключается в нарушении условий специального разрешения (лицензии).

Объектом правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.

Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного правонарушения является государственный порядок при осуществлении лицензируемой деятельности.

Объективная сторона правонарушения характеризуется действием и выражается в грубом нарушении при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионных требований и условий.

Субъектами данного правонарушения являются лица, осуществляющие лицензируемые виды предпринимательской деятельности и имеющие соответствующие лицензии.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N99-ФЗ).

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ, фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Пунктом 2 статьи 3 Закона N 99-ФЗ определено понятие лицензии, под которой понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, 2 оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (абз. 2 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с Законом № 99-ФЗ, в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 Закона № 99-ФЗ и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности (п. 3 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).

Часть 1 ст. 12, а также ч. 1 ст. 2 Закона № 99-ФЗ устанавливает перечни видов деятельности, подлежащей обязательному лицензированию.

Лицензирование деятельности, указанной в ч. 1 ст. 2 Закона № 99-ФЗ, осуществляется в соответствии со специальным законодательством.

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение в том числе специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО «Ленол-Мед» имеет действующую Лицензию на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338928 от 21.09.2018, сроком действия до - бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>.

В рамках проверки установлены нарушения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: а именно осуществление медицинской деятельности в части выполняемых работ, оказываемых услуг по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...> без специального разрешения (лицензии): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги), при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: медицинскому массажу: сестринскому делу в косметологии; физиотерапии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: детской урологии-андрологии; детской хирургии; детской эндокринологии; хирургии; урологии.

Кроме того, в ходе проведения проверки установлено ООО «Ленол-Мед» не размещены в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения сведений о медицинской организации - в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций и не размещены сведения о лицах, заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской

деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176- 11/00338928 от 21.09.2018, сроком действия до - бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...> работ, оказания услуг, в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников, в составе, объеме и в сроки, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения".

Таким образом, ООО «Ленол-Мед» осуществляет медицинскую деятельность с нарушениями лицензионных требований в части пп. «в», «д», «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.

В период проведения проверки ООО «Ленол-Мед» сотрудниками Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми выявлены следующие нарушения Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852:

- нарушение требований пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой

медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» иметь в наличии здания, сооружения и (или) помещения (кабинеты), принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), а именно:

- выявлено отсутствие у лицензиата - ООО «Ленол-Мед» помещений (кабинетов), необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176- 11/00338928 от 21.09.2018, сроком действия до - бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...> - на следующие выполняемые работы, оказываемые услуги: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности) - в части отсутствия дневного гинекологического стационара и гинекологического стационара с операционной; аллергологии и иммунологии; гастроэнтерологии; косметологии; онкологии; сердечно-сосудистой хирургии; травматологии и ортопедии;

- нарушение требований пп. «б» п. 5 Положения № 852, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» иметь в наличии принадлежащих лицензиату - ООО «ЛЕНОЛ-МЕД» на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38

Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно:

- выявлено отсутствие принадлежащих лицензиату - ООО «Ленол-Мед» на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты). необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338928 от 21.09.2018. сроком действия до - бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...> - следующих выполняемых работ, оказываемых услуг: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: аллергологии и иммунологии; гастроэнтерологии; кардиологии; косметологии; неврологии: онкологии; сердечно-сосудистой хирургии; травматологии и ортопедии; ультразвуковой диагностике: эндокринологии;

- выявлено несоблюдение ООО «Ленол-Мед» требований ч. 4 ст. 38 Федерального акона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части обязанности медицинской организации при осуществлении медицинской деятельности допускать в обращение (в части хранения, применения, использования) медицинские изделия, зарегистрированных в установленном порядке;

- нарушение требований «в» п. 5 Положения № 852, в части обязанности медицинской организации иметь в наличии заключивших с лицензиатом ООО «Ленол- Мед» трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, а именно:

- выявлено наличие заключивших с лицензиатом – ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников не имеющих соответствующее образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338928 от 21.09.2018, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>, следующих работ (услуг): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: сестринскому делу, сестринскому делу в

педиатрии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: дерматовенерологии, кардиологии, ультразвуковой диагностике, функциональной диагностике, а именно:

- на ФИО2 - отсутствуют сведения (документы) о пройденной аккредитации специалиста или сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело»; отсутствуют сведения (документы) о пройденной аккредитации

специалиста или сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело в педиатрии»;

- на ФИО3 - отсутствуют сведения (документы) о пройденной аккредитации специалиста или сертификат специалиста по специальности «Кардиология»;

- на ФИО4 - отсутствуют сведения (документы) о пройденной аккредитации специалиста или действующий сертификат специалиста по

специальности «Функциональная диагностика»;

- на ФИО5 - отсутствуют сведения (документы) о пройденной аккредитации специалиста или действующий сертификат специалиста по специальности «Ультразвуковая диагностика»;

- на ФИО6 - отсутствуют сведения (документы) о пройденной аккредитации специалиста или действующий сертификат специалиста по специальности «Дерматовенерология»;

- выявлено несоблюдение требований приказа Минздрава России от 10.02.2016 № 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно:

- ФИО2 - трудовой договор № 24 от 26.07.2021, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность медсестры, договор заключен на неопределенный срок, работа является основной работой; согласно представленным документам - не соответствует квалификационным требованиям по специальностям «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии»: отсутствуют сведения (документы) об уровне профессионального образования: среднее профессиональное образование по специальности: «Лечебное дело», «Акушерское дело». «Сестринское дело», профессиональная переподготовка по специальности «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии» при наличии среднего профессионального образования по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело»;

- выявлено несоблюдение требований приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно:

- ФИО3 - трудовой договор № 21/05/2022 от 21.05.2022, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность врача кардиолога, договор заключен на неопределенный срок, на условиях внешнего совместительства; согласно представленным документам - не соответствует квалификационным требованиям по специальности «Кардиология»: отсутствуют сведения (документы) об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в ординатуре по специальности «Кардиология» или профессиональная переподготовка по специальности «Кардиология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Ревматология», «Терапия», «Гериатрия»;

- ФИО4 - трудовой договор № - от 03.03.2018, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность врача функциональной диагностики, договор заключен на неопределенный срок, на условиях внешнего совместительства; согласно представленным документам - не соответствует квалификационным требованиям по специальности «Функциональная диагностика»: отсутствуют сведения (документы) об уровне профессионального образования: подготовка в ординатуре по специальности «Функциональная диагностика»; при наличии профессиональной переподготовки по специальности «Функциональная диагностика» (диплома о профессиональной переподготовке по специальности "Функциональная диагностика" ПП-1 № 145485 от

17.12.2007) отсутствуют сведения (документы) о подготовке в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Авиационная и космическая медицина», Акушерство и гинекология», «Анестезиология -реаниматология», «Водолазная медицина», «Гастроэнтерология», «Гематология», «Гериатрия», «Дерматовенерология», «Детская онкология», «Детская урология - андрология», «Детская хирургия», «Детская эндокринология», «Инфекционные болезни», «Кардиология». «Колопроктология», «лечебная физкультура и спортивная медицина», «Неврология», «Нейрохирургия», «Неонатология», «Нефрология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Оториноларингология», «Офтальмология», «Педиатрия», «Пластическая хирургия», «Профпатология», «Пульмонология», «Ревматология», «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Скорая медицинская помощь», «Стоматология детская», «Стоматология общей практики», «Стоматология ортопедическая», «Стоматология терапевтическая», «Стоматология хирургическая», «Сурдология-оториноларингология», «Терапия», «Торакальная хирургия», «Травматология и ортопедия», «Урология», «Фтизиатрия», «Хирургия», «Эндокринология»;

- выявлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338928 от 21.09.2018, сроком действия до - бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...> - следующих выполняемых работ, оказываемых услуг: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: педиатрии; терапии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: аллергологии и иммунологии; гастроэнтерологии; косметологии; неврологии; онкологии; сердечно-сосудистой хирургии; травматологии и ортопедии; эндокринологии, в том числе: о выявлено несоблюдение требований к специальности «Акушерское дело» приказа Минздрава России от 10.02.2016 № 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности акушер (акушерка), старший акушер (старшая акушерка) со сведениями об уровне профессионального образования: среднее профессиональное образование по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Акушерское дело»; профессиональная переподготовка по специальности «Акушерское дело» при наличии среднего профессионального образования по специальности «Лечебное дело» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Акушерское дело» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности;

- выявлено несоблюдение требований к специальности «Терапия» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие

заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач - терапевт со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело»,

«Педиатрия» и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Терапия» или профессиональная переподготовка по специальности «Терапия» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной специальностей «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Скорая медицинская помощь», «Гериатрия» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Терапия» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности;

- нарушение требований пп. «г» п. 5 Положения № 852, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» иметь в наличии заключивших лицензиатом трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудование, аппараты. приборы, инструменты) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности, а именно:

- выявлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, установлено отсутствие действующего договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;

- нарушение требований пи. «ж» п. 5 Положения № 852 в части обязанности медицинской организацией ООО «Ленол-Мед» размещать в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения сведений о медицинской организации - в Федеральном реестре медицинских организаций и сведений о медицинских работников, трудоустроенных по настоящее время - в Федеральном регистре медицинских работников - в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", а именно:

- ООО «Ленол-Мед» не размещены в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения сведений о медицинской организации - в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций и не размещены сведения о лицах, заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338928 от 21.09.2018, сроком действия до - бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...> работ, оказания услуг, в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников, в составе, объеме и в сроки, установленном приложением № 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения»;

- нарушение требований пп. «а», «б», «в» п.5, пи. «а» п.6 Положения № 852, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» соблюдать соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических

исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно:

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания педиатрической помощи, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н:

- выявлено несоблюдение Порядка оказания педиатрической помощи, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н, выявлено несоблюдение требований к специальности «Педиатрия» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач - педиатр со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Педиатрия», или высшее образование - специалитет по специальности «Педиатрия» (полученное после 1 января 2016г. для замещения должности врач - педиатр участковый), или профессиональная переподготовка по специальности «Педиатрия» при наличии подготовки в ординатуре по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Педиатрия» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности, для осуществления первичной медико-санитарной помощи детскому населению при детских болезнях в амбулаторных условиях;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утв. Приказом Минздрава России от 20.10.2020 № 1130н;

- выявлено несоблюдение п. 96 Раздела IX Оказание медицинской помощи женщинам при искусственном прерывании беременности Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утв. Приказом Минздрава России от 20.10.2020 № 1130н, а именно: врачом- гинекологом не определен срок беременности, в том числе и исключения медицинских противопоказаний к искусственному прерыванию беременности: в представленных медицинских картах врачом- акушер -гинекологом срок беременности не указан, установлен диагноз: «Беременность в малых сроках»,

- выявлено несоблюдение п. 99 раздела IX Оказание медицинской помощи женщинам при искусственном прерывании беременности Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утв. Приказом Минздрава России от 20.10.2020 № 1130н, а именно: в представленных медицинских картах отсутствуют сведения о наблюдении за пациенткой в течении не менее 1,5-2 часов после приема препаратов при прерывании беременности медикаментозным методом, в том числе в соответствии с инструкциями по медицинскому применению препаратов- в представленных медицинских картах отсутствуют сведения о наблюдении за пациенткой в течении не менее 1,5-2 часов после приема препаратов при прерывании беременности медикаментозным методом,

- выявлено несоблюдение требований п. 99, п. 100 раздела IX Оказание медицинской помощи женщинам при искусственном прерывании беременности Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утв. Приказом Минздрава России от 20.10.2020 № 1130н, а именно: отсутствие дневного гинекологического стационара и гинекологического стационара с операционной у ООО «Ленол-Мед» для прерывания беременности в сроке до двенадцати недель хирургическим методом, которое проводится врачом - акушером-гинекологом, для искусственного

прерывания беременности при сроке до двенадцати недель у женщин с клинически значимыми признаками истончения рубца на матке. миомой матки больших размеров, аномалиями развития половых органов, при наличии тяжелых соматических заболеваний, которое производится врачом - акушером-гинекологом в стационарных условиях, искусственное прерывание беременности по медицинским показаниям при сроке до 22 недель беременности проводится врачом - акушером-гинекологом в условиях гинекологического отделения многопрофильной больницы,

- выявлено несоблюдение п. 100 Раздела IX - Оказание медицинской помощи женщинам при искусственном прерывании беременности Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утв. Приказом Минздрава России от 20.10.2020 № 1130н, а именно отсутствие обезболивающих лекарственных препаратов в ООО «Ленол-Мед» для проведения «Медицинского вакуумного аборта (до 5 недель беременности) и Прерывания беременности»,

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «аллергология и иммунология», утв. приказом Минздрава России от 07.11.2012 № 606н:

- выявлено несоблюдение п. 18 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «аллергология и иммунология», утв. приказом Минздрава России от 07.11.2012 № 606н, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» при оказании медицинской помощи населению по профилю «аллергология и иммунология» осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 9 к указанному Порядку;

- выявлено несоблюдение п. 1, п. 2, п. 4 Правил организации деятельности кабинета врача- аллерголога-иммунолога Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «аллергология и иммунология», утв. приказом Минздрава России от 07.11.2012 № 606н, а именно отсутствует кабинет врача-аллерголога-иммунолога у ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «аллергология и иммунология», который является структурным подразделением медицинской организации, а Структура Кабинета устанавливается руководителем медицинской организации, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>;

- выявлено несоблюдение п. 3 Правил организации деятельности кабинета врача - аллерголога-иммунолога Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «аллергология и иммунология», утв. приказом Минздрава России от 07.11.2012 № 606н, а именно: установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врача-аллерголога-иммунолога Кабинета, соответствующих Квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н (документ утратил силу 06.11.2015, Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием), по специальности «аллергология и иммунология» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «аллергология и иммунология»; а именно: выявлено несоблюдение требований к специальности «Аллергология и иммунология» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач-аллерголог-иммунолог со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование -

специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в ординатуре по специальности «Аллергология и иммунология» или профессиональная переподготовка по специальности «Аллергология и иммунология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Педиатрия», «Пульмонология», «Терапия» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Аллергология и иммунология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности,

- выявлено несоблюдение п.6 Правил организации деятельности кабинета врача – аллерголога – иммунолога Приложения № 1, требований Стандарта оснащения кабинета врача -аллерголога - иммунолога Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «аллергология и иммунология», утв. приказом Минздрава России от 07.11.2012 № 606н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета врача - аллерголога - иммунолога ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «аллергология -иммунология» в амбулаторных условиях;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 906н;

- выявлено несоблюдение требований п. 18 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология», в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» при оказании медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология» осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 9 к указанному Порядку;

- выявлено несоблюдение п.1, п.2, п.4 Правил организации деятельности кабинета врача-гастроэнтеролога Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 906н, а именно отсутствует кабинета врача-гастроэнтеролога у ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «гастроэнтерология», который является структурным подразделением медицинской организации, а Структура Кабинета устанавливается руководителем медицинской организации, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>,

- выявлено несоблюдение п. 3 Правил организации деятельности кабинета врача - гастроэнтеролога Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 906н, а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врача-гастроэнтеролога Кабинета, соответствующих Квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н (документ утратил силу 06.11.2015, Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием) по специальности «гастроэнтерология» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «гастроэнтерология»; а именно: выявлено несоблюдение требований к специальности «Гастроэнтерология» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач-гастроэнтеролог со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное

дело», «Педиатрия» и подготовка в интернатуре и (или) ординатуре по специальности «Гастроэнтерология» или профессиональная переподготовка по специальности «Гастроэнтерология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Диетология», «Нефрология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Педиатрия», «Терапия», «Детская эндокринология», «Эндокринология» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Гастроэнтерология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности,

- выявлено несоблюдение п. 5 Правил организации деятельности кабинета врача - гастроэнтеролога Приложения № 1, требований Стандарта оснащения кабинета врача - гастроэнтеролога Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 906н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета врача-гастроэнтеролога у ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «гастроэнтерология»;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «дерматовенерология», утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 924н:

- выявлено несоблюдение абз.6 п.5 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «дерматовенерология», утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 924н, а именно: выявлено несоблюдение требований к специальности «Дерматовенерология» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед»: на ФИО6 - трудовой договор № — от 15.09.2018, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность врача дерматовенеролога, договор заключен на неопределенный срок, на условиях внешнего совместительства; согласно представленным документам отсутствуют сведения (документы) о повышения квалификации специалиста по специальности «Дерматовенерология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утв. приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н:

- выявлено несоблюдение п. 36 Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно - сосудистыми заболеваниями, утв. приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» при оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 29 к указанному Порядку;

- выявлено несоблюдение п. 13 Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утв. приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н, а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол- Мед» трудовые договоры работников по должности врач - сердечно - сосудистый хирург со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в ординатуре по специальности «Сердечно - сосудистая хирургия» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Сердечно - сосудистая хирургия» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности в соответствии требований к специальности «Сердечно -сосудистая хирургия» Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием»,

- выявлено несоблюдение п. 4 Правил организации деятельности кардиологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечнососудистыми заболеваниями, утв. приказом Минздрава России от

15.11.2012 № 918н, а именно выявлено несоблюдение требований к специальности «Кардиология» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед»: на ФИО3 - трудовой договор № 21/05/2022 от 21.05.2022, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность врача кардиолога, договор заключен на неопределенный срок, на условиях внешнего совместительства; согласно представленным документам - не соответствует квалификационным требованиям по специальности

«Кардиология»: отсутствуют сведения (документы) об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в ординатуре по специальности «Кардиология» или профессиональная переподготовка по специальности «Кардиология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Ревматология», «Терапия», «Гериатрия», отсутствуют сведения (документы) о повышении квалификации специалиста по специальности «Кардиология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности;

- выявлено несоблюдение п. 5 Правил организации деятельности кардиологического кабинета Приложения № 1. требований Стандарта оснащения кардиологического кабинета Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно - сосудистыми заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета врача-кардиолога у ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «кардиология»;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской

помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н;

- выявлено несоблюдение п.4 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» при оказании медицинской помощи по профилю «косметология» осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 18 к указанному Порядку;

- выявлено несоблюдение п. 1. пп. 4 - 7 Положения об организации деятельности косметологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381п, а именно: отсутствует косметологический кабинет у ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «косметология», который может являться структурным подразделением медицинской организации и включать кабинет врачебного приема, манипуляционный кабинет, процедурный кабинет по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500. <...>;

- выявлено несоблюдение п.1, п.4 Положения об организации деятельности кабинета аппаратных методов лечения в косметологии Приложения № 4 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно отсутствует кабинета аппаратных методов лечения в косметологии у ООО «Ленол-Мед» для осуществления процедур с использованием аппаратных методов лечения (дарсонвализация, лечение широкополосным импульсным светом, лазерное воздействие на покровные ткани, магнитотерапия, микротоковая терапия, радиочастотное воздействие, фонофорез. электромиостимуляция, электрофорез, ультрафиолетовое облучение тканей), который может являться структурным подразделением медицинской организации, в соответствии

требований по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>,

- выявлено несоблюдение п.1 Положения об организации деятельности кабинета для проведения деструкции в составе покровных тканей Приложения № 7 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно отсутствует кабинета для проведения деструкции в составе покровных тканей у ООО «Ленол-Мед» для проведения деструкции в составе покровных тканей человека, который может являться структурным подразделением медицинской организации по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>,

- выявлено несоблюдение пп.1. пп.4-6 Положения об организации

деятельности кабинета лечения волос Приложения № 10 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381 н, а именно отсутствует кабинета лечения волос у ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи волосистой части головы, который может являться структурным подразделением медицинской организации и включать кабинет врачебного приема, манипуляционный кабинет лечения волос по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>,

- выявлено несоблюдение п.1, п. 3 Положения об организации деятельности

кабинета для проведения медицинского массажа лица и тела Приложения № 16 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н. а именно отсутствует кабинет для проведения медицинского массажа лица и тела у ООО «Ленол-Мед» для проведения медицинского массажа лица и тела, который может являться структурным подразделением медицинской организации по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>,

- выявлено несоблюдение п. 2 Положения об организации деятельности косметологического кабинета Приложения № 1, п.2 Положения об организации деятельности кабинета аппаратных методов лечения в косметологии Приложения № 4, п.2 Положения об организации деятельности кабинета для проведения деструкции в составе покровных тканей Приложения № 7, п.2 Положения об организации деятельности кабинета лечения волос Приложения № 10 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «ЛЕНОЛ-МЕД» трудовые договоры работников по должности врача - косметолога Кабинета, соответствующих Квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н (документ утратил силу 06.11.2015. Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием), по специальности «косметология» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «косметология»; а именно: выявлено несоблюдение требований к специальности «Косметология» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач -косметолог со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование -специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности

«Дерматовенерология» и профессиональная переподготовка по специальности «Косметология» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Косметология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности; выявлено несоблюдение п.2 Положение об организации деятельности кабинета для проведения медицинского массажа лица и тела Приложения № 16 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности среднего медицинского персонала Кабинета, получившие дополнительное профессиональное образование по специальности «Сестринское дело в косметологии» или «Медицинский массаж»,

- выявлено несоблюдение п. 8 Положения об организации деятельности косметологического кабинета Приложения № 1, требований Стандарта оснащения косметологического кабинета Приложения № 2 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) косметологического кабинета ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной. диагностической и лечебной помощи по профилю «косметология»,

- выявлено несоблюдение п. 5 Положения об организации деятельности

кабинета аппаратных методов лечения в косметологии Приложения № 4, требований Стандарта оснащения кабинета аппаратных методов лечения в косметологии Приложения № 5 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета аппаратных методов лечения в косметологии ООО «Ленол-Мед» для осуществления процедур с использованием аппаратных методов лечения (дарсонвализация, лечение широкополосным импульсным светом, лазерное воздействие на покровные ткани, магнитотерапия, микротоковая

терапия, радиочастотное воздействие. фонофорез, электромиостимуляция, электрофорез, ультрафиолетовое облучение тканей),

- выявлено несоблюдение п.5 Положения об организации деятельности кабинета для проведения деструкции в составе покровных тканей Приложения № 7. требований Стандарта оснащения кабинета для проведения деструкции в составе покровных тканей Приложения № 8 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381 н. а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета для проведения деструкции в составе покровных тканей ООО «ЛЕНОЛ-МЕД» для проведения деструкции в составе покровных тканей человека,

- выявлено несоблюдение п.7 Положения об организации деятельности кабинета лечения волос Приложения № 10, требований Стандарта оснащения кабинета лечения волос Приложения № 11 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета лечения волос ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи волосистой части головы.

- выявлено несоблюдение п.4 Положения об организации деятельности кабинета для проведения медицинского массажа лица и тела Приложения № 16, требований Стандарта оснащения кабинета для проведения медицинского массажа лица и тела Приложения № 17 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета для проведения медицинского массажа лица и тела у ООО «Ленол-Мед» для проведения медицинского массажа лица и тела, в котором проводятся процедуры массажа (медицинский массаж

лица, шеи и области декольте ручной; медицинский массаж тела ручной; массаж вакуумный; механотерапия (массаж автоматизированный); медицинский лимфодренажный массаж);

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 926н;

- выявлено несоблюдение п. 27 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 926н, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» при оказании медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 19 к указанному Порядку;

- выявлено несоблюдение п.4 Правил организации деятельности кабинета врача - невролога Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 926н, а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врача - невролога Кабинета, соответствующих Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н (документ утратил силу 06.11.2015. Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием), по специальности «неврология», а также Квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541 н, а именно: выявлено несоблюдение требований к специальности «Неврология» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач - невролог со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия»

и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Неврология» или профессиональная переподготовка по специальности «Неврология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Нейрохирургия», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Педиатрия», «Терапия», «Эндокринология» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Неврология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности;

- выявлено несоблюдение п. 6 Правил организации деятельности кабинета врача - невролога Приложения № 1, требований Стандарта оснащения кабинета врача - невролога и клинико-диагностического кабинета Приложения № 5 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 926н. а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета врача - невролога в ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной. диагностической и лечебной помощи по профилю «неврология»;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, утв. Приказом Минздрава России от 19.02.2021;

- выявлено несоблюдение п. 31 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, утв. Приказом Минздрава России от 19.02.2021 № 116н. в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» при оказании медицинской помощи взрослым с онкологическими заболеваниями осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 237 к указанному Порядку, о выявлено несоблюдение п.9 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, п.2, п.5 Правил организации деятельности первичного онкологического кабинета Приложения № 2 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, утв. Приказом Минздрава России от 19.02.2021 № 116н, а именно: отсутствует первичный онкологический кабинет в ООО «Ленол-Мед» для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) -«онкология», который является структурным подразделением медицинской организации, а Структура Кабинета устанавливается руководителем медицинской организации по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>,

- выявлено несоблюдение п.7, п.9 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, п.4 Правил организации деятельности первичного онкологического кабинета Приложения № 2 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, утв. Приказом Минздрава России от 19.02.2021 № 116н, а именно: установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врача - онколога Кабинета, соответствующих Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», по специальности «онкология» для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге)«онкология»; а именно: выявлено несоблюдение требований к специальности «Онкология» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед», а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач - онколог со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из

специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Онкология» или

профессиональная переподготовка по специальности «Онкология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Гематология», «Колопроктология», «Нейрохирургия», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Оториноларингология», «Офтальмология». «Сурдология - оториноларингология», «Терапия», «Урология», «Хирургия», «Челюстно-лицевая хирургия», «Торакальная хирургия» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Онкология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности,

- выявлено несоблюдение п.6 Правил организации деятельности первичного онкологического кабинета Приложения № 2, требований Стандарта оснащения первичного онкологического кабинета Приложения № 4 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, утв.

Приказом Минздрава России от 19.02.2021 № 116н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета первичного онкологического кабинета в ООО «Ленол-Мед» для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге)«онкология»;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской

помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 901н;

- выявлено несоблюдение п. 17 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 901н, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед», оказывающей медицинскую помощь больным (взрослым и детям) по профилю «травматология и ортопедия», осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 16 к указанному Порядку;

- выявлено несоблюдение п. 1, п. 2, п. 4 Правил организации деятельности кабинета травматологии и ортопедии Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 901н, а именно отсутствует кабинет травматологии и ортопедии в ООО «Ленол-Мед» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «травматология и ортопедия», который является структурным подразделением медицинских организаций, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь, а Структура Кабинета устанавливается руководителем медицинской организации по адресу места осуществления медицинской деятельности: 169500, <...>,

- выявлено несоблюдение п. 3 Правил организации деятельности кабинета травматологии и ортопедии Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 901н, а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врача - травматолога - ортопеда Кабинета, соответствующих Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н (документ утратил силу 31.08.2023, Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием), по специальности «травматология и ортопедия» для

осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «травматология и ортопедия»: а именно: установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач - травматолог - ортопед со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Травматология и ортопедия» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Травматология и ортопедия» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности,

- выявлено несоблюдение п. 6 Правил организации деятельности кабинета травматологии и ортопедии Приложения № 1, требований Стандарта оснащения кабинета травматологии и ортопедии Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 901н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета травматологии и ортопедии в ООО «Ленол-Мед» для осуществления

консультативной, диагностической и лечебной помощи по профилю «травматология и ортопедия»;

- выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», утв. Приказом Минздрава России от 13.03.2023 № 104н:

- выявлено несоблюдение п. 21 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», утв. Приказом Минздрава России от 13.03.2023 № 104н, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед», оказывающей медицинскую помощь взрослому населению по профилю «эндокринология», осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 17 к указанному Порядку;

- выявлено несоблюдение п. 3, п.4 Правил организации деятельности кабинета врача - эндокринолога Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», утв. Приказом Минздрава России от 13.03.2023 № 104н. а именно установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врача - эндокринолога Кабинета, соответствующих Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки» по специальности «эндокринология», а также требованиям профессионального стандарта «Врач-эндокринолог» Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 марта 2018 года N 132н для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи взрослому населению по профилю «эндокринология»; а именно: установлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «Ленол-Мед» трудовые договоры работников по должности врач - эндокринолог со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей:

«Лечебное дело», «Педиатрия» и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Эндокринология» или профессиональная переподготовка по специальности «Эндокринология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Общая врачебная практика (семейная медицина)». «Терапия». «Гериатрия» и со сведениями о повышения квалификации специалиста по специальности «Эндокринология» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

- выявлено несоблюдение п.6 Правил организации деятельности кабинета врача - эндокринолога Приложения № 1, требований Стандарта оснащения кабинета врача - эндокринолога Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», утв. Приказом Минздрава России от 13.03.2023 № 104н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета врача -эндокринолога в ООО «Ленол-Мед» для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи взрослому населению по профилю «эндокринология»;

- выявлено несоблюдение требований Правил проведения ультразвуковых исследований, утв. Приказом Минздрава России от 08.06.2020 № 557н:

- выявлено несоблюдение п.8 Правил проведения ультразвуковых исследований, утв. Приказом Минздрава России от 08.06.2020 № 557н. в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед», оказывающей медицинскую помощь при проведении ультразвуковых исследований, осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 6 к указанным Правилам;

- выявлено несоблюдение п. 10 Правил проведения ультразвуковых исследований, п.4, п.5 Правил организации деятельности кабинета ультразвуковой диагностики Приложения № 1 к Правилам проведения ультразвуковых исследований, утв. Приказом Минздрава России от 08.06.2020 № 557н, а именно выявлено несоблюдение требований к специальности «Ультразвуковая диагностика» приказа Минздрава России от 02.05.2023

№ 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «Ленол-Мед»: на ФИО5 - трудовой договор № б/н от 01.04.2017, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность врача ультразвуковой диагностики, договор заключен на неопределенный срок, на условиях внешнего совместительства; - трудовой договор № — от 01.04.2017, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность врача ультразвуковой диагностики, договор заключен на неопределенный срок, на условиях внешнего совместительства согласно

представленным документам не соответствует квалификационным требованиям по специальности «Ультразвуковая диагностика»: отсутствуют сведения (документы) о повышении квалификации специалиста по специальности «Ультразвуковая диагностика» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности,

- выявлено несоблюдение п.8 Правил проведения ультразвуковых исследований,

п. 7 Правил организации деятельности кабинета ультразвуковой диагностики Приложения № 1, требований Стандарта оснащения кабинета ультразвуковой диагностики Приложения № 3 к Правилам проведения ультразвуковых исследований, утв. Приказом Минздрава России от 08.06.2020 № 557н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) кабинета ультразвуковой диагностики в ООО «Ленол-Мед» для выполнения ультразвуковых исследований в зависимости от диагностических задач;

- выявлено несоблюдение ООО «Ленол-Мед» п.11, п.12, п.19, п.20, п.24 Правил проведения ультразвуковых исследований, приложения № 7 к Правилам проведения ультразвуковых исследований, утвержденных Приказом Минздрава России от 08.06.2020 № 557н. а именно в ООО «Ленол-Мед» установлено нарушение требований к наличию и к оформлению Направления для проведения ультразвукового исследования в медицинской организации, в которой оно выдано, установлено нарушение требований к наличию и к оформлению Протокола ультразвукового исследования по результатам ультразвукового исследования в медицинской организации, направившей пациента на ультразвуковое исследование;

- выявлено несоблюдение требований Правил проведения функциональных исследований, утв. Приказом Минздрава России от 26.12.2016 № 997н;

- выявлено несоблюдение п.7 Правил проведения функциональных исследований, утв. Приказом Минздрава России от 26.12.2016 № 997н, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед», оказывающей медицинскую помощь при проведении функциональных исследований, осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 15 к указанным Правилам;

- выявлено несоблюдение п. 10 Правил проведения функциональных исследований, п.4, п.5 Правил организации деятельности кабинета функциональной диагностики приложения № 1 к Правилам проведения функциональных исследований, утв. Приказом Минздрава России от 26.12.2016 № 997н, а именно выявлено несоблюдение требований к специальности «Функциональная диагностика» приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» на медицинских работников ООО «ЛЕНОЛ-МЕД»: на ФИО4 - трудовой договор № -- от 03.03.2018, принята на работу в ООО «Ленол-Мед» на должность врача функциональной диагностики, договор заключен на неопределенный срок, на условиях внешнего совместительства; согласно представленным документам - не соответствует квалификационным требованиям по специальности «Функциональная диагностика»: отсутствуют сведения (документы) об уровне профессионального образования: подготовка в ординатуре по специальности «Функциональная диагностика»; при наличии профессиональной переподготовки по специальности «Функциональная диагностика» (диплома о профессиональной переподготовке по специальности "Функциональная диагностика" ПП-1 № 145485 от 17.12.2007) отсутствуют сведения (документы) о

подготовке в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Авиационная и космическая медицина». Акушерство и гинекология», «Анестезиология - реаниматология», «Водолазная медицина», «Гастроэнтерология», «Гематология», «Гериатрия», «Дерматовенерология», «Детская онкология», «Детская урология - андрология», «Детская хирургия». «Детская эндокринология», «Инфекционные болезни», «Кардиология», «Колопроктология», «лечебная физкультура и спортивная медицина», «Неврология», «Нейрохирургия», «Неонатология», «Нефрология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Оториноларингология», «Офтальмология», «Педиатрия», «Пластическая хирургия», «Профпагология», «Пульмонология», «Ревматология», «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Скорая медицинская помощь», «Стоматология детская», «Стоматология общей практики», «Стоматология ортопедическая», «Стоматология терапевтическая», «Стоматология хирургическая», «Сурдология- оториноларингология», «Терапия», «Торакальная хирургия». «Травматология и ортопедия», «Урология», «Фтизиатрия», «Хирургия», «Эндокринология», отсутствуют сведения (документы) о повышении квалификации специалиста по специальности «Функциональная диагностика» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности,

- выявлено несоблюдение ООО «Ленол-Мед» п.8, п.13, п.16, п.17, п.19, п.22, п.24 Правил проведения функциональных исследований, утвержденных Приказом Минздрава России от 26.12.2016 № 997н, а именно в ООО «Ленол-Мед» установлено нарушение требований к наличию и к оформлению Направления на функциональные исследование, в которой оно выдано, установлено нарушение требований к наличию и к оформлению Протокола по результатам функционального исследования, которое проводилось в медицинской организации, направившей пациента на функциональное исследование;

- нарушение требований пп. «б» и. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» соблюдать требования, предъявляемые к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а именно: установлено

неосуществление внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации ООО «Ленол-Мед»;

- нарушение требований пп. «г» п. 6 Положения № 852, в части обязанности медицинской организации ООО «Ленол-Мед» соблюдать правила регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, а также требований части 7 статьи 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", а именно:

- выявлено несоблюдение ООО «Ленол-Мед» требований части 7 статьи 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", а именно не соблюдение Порядка внесения информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, установленного постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 № 1556 «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения»;

Несоблюдение ООО «Ленол-Мед» установленных действующим законодательством в сфере охраны здоровья граждан обязательных требований к медицинской организации организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведет к снижению качества, полноты и доступности оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, что является нарушением основных принципов охраны здоровья и приводит к нарушению прав и законным интересам граждан Российской Федерации на медицинскую помощь в необходимом объеме, и может повлечь за собой наступление юридически значимых последствий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Ленол-Мед» осуществляет медицинскую деятельность с грубыми нарушениями лицензионных требований в части пп. «а», «б», «в», «г», «ж» п.5, пп. «а», «б», «г» п. 6 Положения № 852.

Вышеуказанные нарушения ООО «Ленол-Мед» свидетельствуют о нарушении лицензионных требований и о наличии в действиях (бездействии) события административного правонарушения, предусмотренного частями 2, 3, 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Общества в совершении административного правонарушения заключается в том, что оно имело возможность для соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок осуществления такой деятельности, однако им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие о наличии объективных препятствий для исполнения законодательства о такой деятельности, в материалах дела отсутствуют.

Нарушения процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлены, сроки давности привлечения к административной ответственности по данному факту не истекли.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических

лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, ходатайство и пояснения представителя заявителя в отношении вида наказания суд приходит к выводу о том, что наиболее эффективной мерой наказания для Учреждения в рассматриваемой ситуации, с учетом статьи 3.1 КоАП РФ, является административное приостановление деятельности на срок 45 суток (с учетом количества допущенных нарушений и риска причинения вреда здоровью граждан).

Указанный вид административного наказания, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, следовательно, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 203-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Ленол-Мед» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 169500, <...>, помещение Н-1) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток.

Решение может быть обжаловано в течение десятидневного срока со дня принятия (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд (город Киров) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья А.В. Шершунов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми (подробнее)

Ответчики:

ООО "Ленол-Мед" (подробнее)

Судьи дела:

Шершунов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ