Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А60-37629/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-37629/2025
09 октября 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Андрияновой, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-37629/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сан Лоджистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решений от 21.04.2025, от 27.04.2025, от 22.04.2025, 


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 30.01.2025, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № 7 от 09.01.2025, паспорт, диплом.  


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Сан Лоджистик" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительными решений № 10511010 от 21.04.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, № 10511010 от 27.04.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, № 1011010 от 22.04.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.


Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сан Лоджистик» с целью таможенного декларирования товаров, происходящих и ввезенных на территорию ЕАЭС из Китай на основании контракта № GG-SL20240205 от 5 февраля 2024 г. (далее - Контракт), заключенного с компанией «SHANDONG GOLDEN GAIN IMPORT AND EXPORT CO., LTD» (Китай) на условиях поставки DAP-Забайкальск, на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни поданв ДТ №№ 10511010/030325/5026517, 10511010/100325/5029274, 10511010/010325/5025979.

Общая таможенная стоимость определена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пунктам 1-3 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В связи с тем, что при контроле таможенной стоимости по спорным ДТ выявлен предусмотренный пунктом 5 Положения признак заявления декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, а именно: более низкая цена ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, таможенным постом в соответствии с п. 4 ст. 325, п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения.

В установленный таможенным органом срок дополнительно запрошенные документы и пояснения были представлены в таможенный орган.

По результатам проверки представленных документов и сведений таможенным органом приняты оспариваемые решения о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров.

Полагая, что решения являются незаконным, нарушают права и законные интересы заявителя, общество с ограниченной ответственностью "Сан Лоджистик" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с условиями Контракта «Продавец обязуется продать и поставить, а Покупатель обязуется купить и принять от Продавца Товары. Товары поставляются партиями. Наименование, количество и сроки поставки каждой партии Товаров указываются в Спецификации к настоящему договору».

Согласно пункту 4 Контракта Покупатель получает товар по каждой Спецификации в собственность, уплатив Продавцу общую стоимость согласно данной Спецификации к договору.

По ДТ № 10511010/010325/5025979.

В спецификации № 8 от 18.11.2024 согласованы следующие условия оплаты: 20 % от стоимости товаров предоплата до 23.12.2024, 80 % в течении 3 рабочих дней с даты прибытия вагонов в Забайкальск на расчетный счет Продавца банковским переводом.

На основании Инвойса № TLB-J2024-36103 от 31.12.2024 стороны согласовали отгрузку товаров на общую сумму 267 000 юаней на условиях поставки DAP-Забайкальск.

В целях подтверждения цены сделки, как фактически уплаченной, Обществом представлены:

заявление на перевод № 36 от 03.03.2025 на сумму 213 600 юаней, платежное поручение № 1190 от 11.12.2024 о переводе суммы в размере 2 235 222,54 руб. в пользу агента ООО «СВ Драгон Трейдинг Лимитед»., в назначении платежа «для оплаты по контракту № GG-SL20240205 от 05.02.2024, спец 8 от 18.11.2024»,

платежное поручение № 100 от 23.01.2025 о переводе суммы в размере 6 162 530,88 руб. в пользу агента ООО "СВ Драгон Трейдинг Лимитед"., в назначении платежа «для оплаты по контракту № GG-SL20240205 от 05.02.2024, спец 8 от 18.11.2024».

По ДТ №10511010/030325/5026517,10511010/100325/5029274.

В спецификации № 9 от 16.12.2024 согласованы аналогичные условия оплаты: 20 % от стоимости товаров предоплата до 23.12.2024, 80 % в течении 3 рабочих дней с даты прибытия вагонов в Забайкальск на расчетный счет Продавца банковским переводом.

На основании Инвойса № TLB-J2025-002-1 от 23.01.2025 по ДТ № 10511010/030325/5026517 стороны согласовали отгрузку товаров на общую сумму 273 000   юаней на условиях поставки DAP-Забайкальск, по ДТ № 10511010/100325/5029274 стороны согласовали отгрузку товаров на общую сумму 273 000 юаней (Инвойс № Инвойса № TLB-J2025-002-2 от 23.01.2025).

В целях подтверждения цены сделки, как фактически уплаченной, Обществом представлены:

заявление на перевод № 39 от 07.03.2025 на сумму 219 120 юаней, заявление на перевод № 33 от 28.02.2025 на сумму 219 120 юаней, платежное поручение № 1308 от 27.12.2024 о переводе суммы в размере 1      564 505,84 руб. в пользу агента ООО «СВ Драгон Трейдинг Лимитед»., в назначении платежа «для оплаты по контракту № GG-SL20240205 от 05.02.2024, спец 9 от 16.12.2024», платежное поручение № 1309 от 28.12.2024 о переводе суммы в размере 1 564 505,84 руб. в пользу агента ООО "СВ Драгон Трейдинг Лимитед"., в назначении платежа «для оплаты по контракту № GG-SL20240205 от 05.02.2024, спец 9 от 16.12.2024».

Декларантом не представлены документы подтверждающие перевод Продавцу от агента ООО «СВ Драгон Трейдинг Лимитед», что не дает подтвердить была ли полностью совершенна оплата по данной поставке.

Таким образом, соотнести денежные переводы с анализируемой поставкой в количественном и стоимостном выражении, определить сумму, фактически уплаченную за товары, и подтвердить условие статьи 39 ТК ЕАЭС, при котором таможенной стоимостью товара является стоимость сделки с ними, не представляется возможным.

Заявителем по ДТ № 10511010/030325/5026517 и ДТ № 10511010/100325/5029274 (номер Спецификации указан в разделе № 44 ДТ) в соответствии с условиями договора и Спецификацией № 9 от 16.12.2024 г. была проведена оплата за поставленный товар в размере 20% от стоимости товара, указанной Спецификации № 9 (п.6.) платежным поручением № 1309 от 28.12.2024 года на сумму 1 564 505,84 рублей (в соответствии с курсом юаня на дату платежа 14,2799, что в китайских юанях составляет 109 560,00 - 20% от стоимости всей Спецификации № 9 в размере 547 800,00 китайских юаней.).

В соответствии с Соглашением № 1 от 04.12.2024 г. к Договору оплата была произведена третьему лицу на основании Поручения № 14 от 23.12.2024 г. в частную компанию с ограниченной ответственностью «СВ Драгон Трейдинг Лимитед» (далее - Агент). Между заявителем и Агентом заключен Агентский договор № 5 от 17.10.2024 года (далее - Агентский договор), на основании которого по поручению заявителя Агент осуществляет платежи в банк поставщика за вознаграждение. Агентским договором предусмотрена форма отчета выполненного поручения заявителя в виде отчета об исполнении Поручения (п.2.1.5. Агентского договора), которое Агент предоставил заявителю 10.01.2025 года. Заявителем было оплачено агентское вознаграждение в размере 0,2% от суммы платежа, что составило 3 129,01 рублей.

В дальнейшем по Спецификации № 9 от 16.12.2024 г. оставшаяся задолженность в размере 80% (438 240,00 китайских юаней) от стоимости товара была оплачена заявителем двумя заявлениями на перевод № 33 от 28 февраля 2025 года на сумму 219 120,00 китайских юаней и № 39 от 07 марта 2025 года на сумму 219 120,00 китайских юаней.

Таким образом, заявитель выполнил свои обязательства перед китайским поставщиком по договору, оплатив сумму, указанную в Спецификации № 9 от 16.12.2024 года. По ДТ № 10511010/030325/5026517 и ДТ № 10511010/100325/5029274 расчет с поставщиком произведен в полном объеме в размере 547 800 китайских юаней.

Заявителем по ДТ № 10511010/010325/5025979 (номер Спецификации указан в разделе № 44 ДТ) в соответствии с условиями договора и Спецификацией № 8 от 18.11.2024 г. была проведена оплата за поставленный товар в размере 20% от стоимости товара, указанной Спецификации № 8 (п.6.) платежным поручением № 1190 от 11.12.2024 года на сумму 2 235 222,54 рублей (в соответствии с курсом юаня на дату платежа 13,9527, что в китайских юанях составляет 160 200,00 - 20% от стоимости всей Спецификации № 8 в размере 801 000,00 китайских юаней).

В соответствии с Соглашением № 1 от 04.12.2024 г. к Договору оплата была произведена третьему лицу на основании Поручения № 4 от 09.12.2024 г. в частную компанию с ограниченной ответственностью «СВ Драгон Трейдинг Лимитед» (далее - Агент). Между заявителем и Агентом заключен Агентский договор № 5 от 17.10.2024 года (далее - Агентский договор), на основании которого по поручению заявителя Агент осуществляет платежи в банк поставщика за вознаграждение. Агентским договором предусмотрена форма отчета выполненного поручения заявителя в виде отчета об исполнении Поручения (п.2.1.5. Агентского договора), которое Агент предоставил заявителю 17.12.2024 года. Заявителем было оплачено агентское вознаграждение в размере 1,08% от суммы платежа, что составило 24 140,40 рублей.

В дальнейшем по Спецификации № 8 от 18.11.2024 г. оставшаяся задолженность в размере 80% (640 800,00 китайских юаней) от стоимости товара была оплачена заявителем двумя платежами:

- по Поручению к Агенту № 17 от 17.01.2025 г. на сумму 427 200,00 китайских юаней. Платежное поручение № 100 от 23.01.2025 года на сумму 6 162 530,88 рублей по согласованному Сторонами курсу 14,4254 китайских юаней. С оплатой вознаграждения Агенту. Агент предоставил отчет об исполнении от 15.04.2025 г.

- заявлением на перевод № 36 от 03 марта 2025 года на сумму 213 600,00 китайских юаней.

Таким образом, заявитель выполнил свои обязательства перед китайским поставщиком по договору, оплатив сумму, указанную в Спецификации № 9 от 16.12.2024 года. По ДТ № 10511010/010325/5025979 расчет с поставщиком произведен в полном объеме в размере 640 800,00 китайских юаней.

Подобные формы оплаты через Агентов имеют свои риски и более дорогие в сравнении с прямым переводом в банк поставщика. Однако, в некоторых случаях это единственная возможность отправить денежные средства за товар в Китай:

- зависит от самого поставщика, который может не иметь открытого расчетного счета в российских банках или банках партнеров;

- в провинции, где находится поставщик нет филиалов российских банков или партнеров российских банков, а властями данной провинции установлен запрет на деятельность банков из соседних провинций;

- китайские банки отказываются сотрудничать с российскими банками и компаниями из России из опасения применения вторичных санкций к ним ЕС или США. Так как, рынки данных стран у них в приоритете.

Заявитель действительно не мог провести оплату поставщику через свой расчетный счет и воспользовался услугами Агента (предложенного российским банком как альтернатива) из-за введенных в ноябре 2024 года санкций США в отношении ряда российских банков, что вызвало сложности с платежами за границу. А также, в связи с отказом китайских банков принимать платежи от российских резидентов (компаний и банков) из опасения применения к ним вторичных санкций после сотрудничества с российскими банками, попавшими в санкционный список.

В ходе контроля таможенной стоимости товара, заявителем не представлен Прайс-лист изготовителя/поставщика, адресованный Покупателю, прайс-листы конкурентов в РФ. Посредством электронного сообщения было направлено в таможенный орган сопроводительное письмо с пакетом документов следующего содержания:

- о невозможности предоставить прайс-лист завода - изготовителя, так как открытой оферты производитель не предусматривает, а цены обсуждаются и фиксируются на момент подписания контракта с каждым покупателем в зависимости от объема закупа и стоимости логистики.

- прайс-листы конкурентов отсутствуют в открытом доступе, а та небольшая часть информации, находящейся в открытом доступе в интернете, имеют мало общего с реальной ценой товара на рынке в России, и имеют оговорки на сайтах о формировании цены в зависимости от объема закупки и логистического «плеча»;

- китайские поставщики/производители не использует прайс листы в своей деятельности, все обсуждения с покупателем по цене, срокам и стоимости доставки происходя между сторонами в WeChat (китайское приложение для обмена мгновенными сообщениями, социальных сетей и мобильных платежей).

- производители не осуществляют прямые поставки товара в Россию из-за возможных вторичных санкций США, соответственно не существует прайс листов для российских покупателей, а тем более представляющих собой открытую оферту неограниченному кругу лиц.

Под прайс-листом понимается документ, содержащий сведения о цене предложения реализуемых товаров, оказываемых услуг, производимых работ на определенную дату или определенный период.

Однако, прайс-лист производителя не относится к документам, выражающим ценовое содержание сделки, не относится к обязательным документам, представляемым вместе с декларацией на товары. С наличием либо отсутствием публичной оферты не связаны основания, исключающие применение основного метода оценки таможенной стоимости, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС.

Следует отметить, что требуемы таможенным органом прайс-лист Изготовителя является документом, оформляемым Изготовителем и адресованному Поставщику, то есть данное ценовое предложение должно быть согласовано между иностранными компаниями, и ответственность за его оформление либо отсутствие, не может быть переложена на российского резидента. Кроме того, такая информация представляет коммерческую тайну двух компаний (производителя и поставщика) и не подлежит разглашению третьим лицам, и более того, Поставщик не заинтересован показывать свою наценку (маржу) на товар Покупателю (заявителю).

При этом информация прайс-листа может являться лишь справочной либо проверочной величиной в совокупности с иными коммерческими документами, но не основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки, ни тем более основанием для корректировки таможенной стоимости.

Ссылок на нормы права обязывающие стороны исполнять условия, установленные прайс-листом таможенный орган не привел, и решение в данной части является немотивированным и незаконным.

Цена на товар определяется в соответствии с общими экономическими показателями рынка, его конъюнктуры, показателями урожайности (себестоимости) сырья в регионе Поставщика (Изготовителя) в период изготовления и поставки товара, а также исходя из конкурентоспособности самого товара и количества спроса. Цена обговаривается отдельно на каждую поставку, если иное не предусмотрено договором. В течение года числовой показатель цены может варьироваться как в сторону понижения, так и в сторону повышения, исходя из перманентно повышающихся индексов на мировых сырьевых рынках, волатильности национальной валюты, а также различных искусственных барьеров (санкции, плановые ремонты производства у производителя).

Заявитель не может на прямую запросить прайс-листы у своих конкурентов в РФ. Такая информация будет заведомо недостоверна, либо в получении такой информации будет отказано. Полученная через наших клиентов информация от других продавцов в РФ аналогичного товара не отвечает объективности (цена зависит от объема закупаемой продукции, условий доставки и территориальной удаленности от продавца, курса валюты в ЦБ).

В ходе контроля таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в экспортных декларациях страны отправления, таможенным органом указано следующее, что представленные экспортные декларации страны отправления содержит противоречивые сведения относительно условий поставки (Инкотермс 2010), а именно в представленных экспортных таможенных декларациях Китая указан код сделки FOB, что не соответствует заявленным в проверяемых декларациях сведениям относительно условий сделки DAP, согласно Спецификаций.

Заявитель не согласен с данными выводами таможенного органа, так как п. 8. Договора сторонами согласовано, что товар поставляется на условиях, согласованных в спецификациях и приложениях к договору. Пунктом 3 в спецификациях к договору сторонами была согласована поставка товара на условиях DAP. В китайской таможенной информационной системе отсутствует термин поставки товара «DAP».

В соответствии с международными правилами толкования торговых терминов Инкотермс, 2020, термин DAP ("Delivered at ротг'У'Поставка в пункте") продавец выполнил свое обязательство по поставке, когда он предоставил покупателю товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта и готовый к разгрузке с транспортного средства, прибывшего в указанное место назначения/выдачи. Условия поставки DAP возлагают на продавца обязанности нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара в место назначения, включая любые сборы для экспорта из страны назначения.

В тоже время, условия поставки FOB («Free On Board») с указанием порта отгрузки, понимается как «Свободно на борту» с указанием морского порта отгрузки, и означает, что поставщик выполняет свои обязанности по сделке после погрузки товара на борт судна для дальнейшей перевозки. Условия поставки FOB используются только при наводных морских или речных перевозках, что невозможно физически при прохождении сухопутного пункта.

Заявитель не мог каким-либо образом повлиять на содержание декларации страны-отправления, поскольку данный документ оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном китайским законодательством, в результате чего заявитель может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, в каком она предоставлена поставщиком. Сторонами Договора были согласованы и выполнены условия доставки товара в соответствии с классификацией DAP.

Таможенный орган указал, что заявителем по ДТ № 10511010/030325/5026517 не предоставлена транспортная накладная № 35204992, указанная в экспортной таможенной декларации. Данная информация не соответствует действительности, что подтверждается копией декларации, где в графе 44 указано, что таможенный орган получил перечень документов, в том числе и «документ под номером 35204992».

Кроме того, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных заявителем документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров, экспортных деклараций и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Таможенным органом не было выявлено признаков, опровергающих факт заключения сделки, как не было выявлено и недостатков в документах в соответствии с требованиями гражданского законодательства, опровергающих факт заключения сделки.

 Таможенный орган в решении руководствовался резервным методом в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами. За источник ценовой информации взята из базы данных таможни для перерасчета таможенной стоимости товара. Вместе с тем, таможенный орган не учитывает систему факторов, непосредственно влияющих на формирование цены сделки, а именно: конкретные характеристики товара (класс химической стойкости, класс износостойкости, геометрические параметры, состав, сорт, кислотность, вязкость и т.п.), коммерческие условия конкретной сделки, коммерческие уровни продаж (оптовые, розничные, осуществляются ли такие поставки на регулярной или на разовой основе). Логистические затраты на доставку товара конечным покупателям, расстояние доставки покупателю от склада поставщика, количество товара на складе у поставщика и у его конкурентов. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на однородные либо идентичные товары на внутреннем рынке.

В настоящее время играет большое значение волатильность рубля к доллару, что также может приводить к изменению уровня цен за короткий промежуток времени, а также сбои в производстве у производителя данной кормовой добавки.

В нашей компании нет аналитической службы, которая могла бы проводить анализ ценообразования на товар, закупаемый за границей РФ. Мы можем только фиксировать текущее положение дел по товару и ориентироваться на прогнозы китайских поставщиков, которые тоже не прогнозируют дальше 2-3 месяцев. Как в Российской Федерации, так и в Китае подобная аналитика платная.

Начиная с сентября 2024 цены на холин росли до января 2025 года. С середины января 2025 года цена снижалась. Сейчас цена на холин находится на самом минимуме (на начало июня 2025 г. стоимость тонны холина 3 999,00 китайских юаней).

Прогноз на 2025 г: в настоящее время на летний ремонт закрываются заводы в КНР по производству триметиламина -сырья для выпуска холина. Поэтому цены во второй половине 2025 года начнут расти.

Прогноз из 2022 года (источник: информационно-аналитическое агентство FEEDLOT): Мировые цены на кормовые добавки (холин и лизин) в первые пять месяцев этого года снижались, поскольку спрос был невысоким, а клиенты располагали запасами продукции. Но текущие и запланированные сбои в производстве могут изменить баланс спроса и предложения и повлиять на уровень цен в 3-м квартале. Ситуация в 2025 г. повторяется.

Таким образом, на ценообразование холина оказывает влияние повышенные запасы холина у клиентов в начале года, а начиная с середины года рост цен обусловлен искусственными факторами такими как ремонт завода.

Кроме того, в решении таможенного органа не указано, какие конкретно сведения взяты им в качестве сопоставимых при определении таможенной стоимости ввезенного обществом товара, насколько сравнимый товар по качеству соответствует товару, ввезенному заявителем.

Таким образом, таможенный орган, ориентируясь на цену ввезенного «аналогичного» товара, конечно, не может анализировать ни мировые тенденции, приводящие даже в краткосрочный период времени к снижению либо к повышению стоимости товара, а тем более не принимает во внимание качество «аналогичного» товара, его внутреннее наполнение и химический состав.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что таможенный орган не представил достаточных доказательств  недостоверности  документов  и  сведений,  представленных  заявителем  в обоснование таможенной стоимости.

25 апреля 2024 года Екатеринбургская таможня предоставила письмо, в котором подтвердила участие заявителя в российско-китайском проекте «зеленый коридор». К данному проекту допускаются компании, деятельность которых характеризуется низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства.

Согласно информации на сайте Уральского таможенного управления участие компаний в проект возможно в заявительном порядке по месту регистрации, и выданное разрешение действует по всей территории России. «Зеленый коридор» предполагает обмен данными о таможенной стоимости перемещаемых товаров между Россией и КНР. В России таможенная стоимость рассчитывается по принципу «доллар за килограмм», без привязки к стоимости конкретного артикула или наименования. Китайский продавец, или его представитель, передаёт таможенным органам Китая информацию о товаре, отправляемым им на экспорт. По результатам осуществления таможенного надзора таможенная служба КНР закрепляет за партией товара собственный UCR - уникальный идентификационный номер, который указывает в декларации импортер в России.

Российская таможня в свою очередь, получая информацию о грузе с UCR при декларировании, сравнивает её с данными, переданными таможней КНР. При соответствии заявленной информации в обоих декларациях на товары участник внешнеторговых отношений получает послабления, определяемые «зеленым коридором».

Кроме того, таможенный орган ведет ежедневный мониторинг по декларантам и у каждого участника ВЭД есть свой рейтинг в таможенном органе, основанный на работе с декларантом. Рейтинг ООО «Сан Лоджистик» - самый низкий уровень риска, что говорит о длительной и честной работе компании.

Фактически таможенный орган игнорирует свой установленный рейтинг по участникам ВЭД, и не принимает во внимание, что мы являемся участниками проекта «зеленый коридор» с КНР. Таможенный орган имеет все возможности проверить таможенную стоимость, указанную нами, с таможенной стоимостью, поданной поставщиком в китайской таможне.

Таким образом, доводы, приведенные таможенным органом в оспариваемом решении о внесении изменений, являются необоснованными и документально неподтвержденными. Таможенным органом не установлено ни одного обстоятельства, объективно препятствующего применению обществом первого метода определения таможенной стоимости товаров, а также не представлено доказательств недостоверности представленных документов либо заявленных в них сведений.

Следовательно, таможенным органом при корректировке таможенной стоимости товаров нарушены требования п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС, а именно нарушена последовательность применения методов определения таможенной стоимости, что привело к необоснованному расчету и увеличению доначисленных таможенных платежей.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое решение следует признать недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Уральской электронной таможни № 10511010 от 21.04.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Признать недействительным решение Уральской электронной таможни № 10511010 от 27.04.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Признать недействительным решение Уральской электронной таможни № 1011010 от 22.04.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Сан Лоджистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сан Лоджистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 150 000 руб. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                         И.В. Хачёв