Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А41-74605/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Москва 09.11.2023 Дело № А41-74605/2023

Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2023 Полный текст решения изготовлен 09.11.2023

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Магазин для дома» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

к судебному приставу – исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области

о признании незаконным бездействия, третье лицо – ФИО4, при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Магазин для дома» ФИО2 (далее – заявитель, общество, ООО «Магазин для дома», управляющий) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской

области Адаменковой В.В., ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованные лица) с требованиями:

- признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в нарушении срока возбуждения исполнительного производства, в отсутствии применения мер по совершению исполнительных действий в отношении всех учредительных, первичных документов ООО «Магазин для дома», а также по отсутствию применения мер по установлению временного ограничения на право выезда должника из РФ, объявлении в исполнительный розыск и наложения ареста на счета и имущества должника;

- обязать судебного пристава – исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, указанные в исполнительном листе;

- в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок, содержащегося в исполнительном документе, совершить следующие исполнительные действия: объявить должника в исполнительный розыск, наложить арест на счета и имущество должника, установить временное ограничение на выезд должника за пределы РФ.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованных лиц и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2022 (резолютивная часть22.11.2022) по делу № А40-249695/21-74-356Б в отношении ООО «Магазин для дома» введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев.

Конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.04.2023 по делу № А40-249695/21-74-356Б суд обязал ФИО4 (07.09.1984 г., место рождения: г. Уфа) передать конкурсному управляющему должника ООО «Магазин для дома» Гурман Ю.С.:

- оригиналы учредительных документов, устав, свидетельство ИНН, свидетельство ОГРН;

- расшифровку всех статей бухгалтерских балансов ООО «Магазин для дома» за 20162022 г.;

- первичные документы бухгалтерского учета (договоры, соглашения, акты, товарные

накладные, платежные документы), подтверждающие сведения, отраженные в бухгалтерской

отчетности ООО «Магазин для дома» за 2016 г. - 2022 г.;

- отчеты об изменении капитала за 2016 г. - 2022 г., отчеты о движении денежных

средств за 2016 г. - 2022 г.;

- акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные

ведомости за 2016 г. - 2022 г.;

- сведения о проводившихся оценках имущества ООО «Магазин для дома» с

приложением отчетов оценщиков за 2016 г. - 2022 г.;

- сведения о проведении ООО «Магазин для дома» обязательного аудита бухгалтерской

отчетности с приложением аудиторских заключений за 2016 г. - 2022 г.;

- все договоры, контракты, соглашения и сделки, в том числе направленные на

отчуждение, приобретение имущества, оказание услуг, выполнение работ и т.п.,

заключенные и (или) действующие, в период с 2016 г. по дату предоставления договоров, со

всеми дополнительными соглашениями к ним, актами, платежными документами, иными

первичными документами, актами выполненных работ, - сведения по договорам займа,

заключенных ООО «МАГАЗИН ДЛЯ ДОМА» третьими лицами, а именно:

1. договор займа от 03.02.2017 г. с ООО «АРТИЗАН»;

2. договор займа от 10.02.2017 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 3. договор займа от 13.02.2017 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 4. договор займа от 14.02.2017 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 5. договор займа от 16.02.2017 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 6. договор займа от 21.02.2017 г. с ООО «АРТИЗАН»;

7. договор займа от 27.02.2017 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 8. договор займа от 07.03.2017 г. с ООО «АРТИЗАН»;

9. договор займа от 18.05.2017 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 10. договор займа от 05.12.2017 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»;

11. договор займа от 22.04.2019 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 12. договор займа от 26.07.2019 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»; 13. договор займа от 05.08.2019 г. с ООО «Интерьеры и Дизайн»;

14. договор займа от 18.09.2019 г. с индивидуальным предпринимателем ФИО5

Степаном Евгеньевичем;

15. договор займа от 11.12.2019 г. с ООО «МЕБЕЛЬНАЯ ИСТОРИЯ»;

16. договор займа от 02.03.2020 г. с ООО «ДЕСИМУС», - информацию о переходе исключительных прав на товарные знаки № 552393, № 552616 по договору отчуждения № РД0384072 от 27.12.2021.

На основании вышеуказанного судебного акта взыскателем получен исполнительный лист серии ФС № 044245327 от 04.05.2023.

22.05.2023 для принудительного исполнения определения суда от 18.04.2023 № А40-249695/21-74-356Б, посредством Почты России (РПО 10100022840237) в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП по Московской области было отправлено заявление о возбуждении исполнительного производства и подлинник исполнительного листа серия ФС № 044245327 от 04.05.2023.

Данное заявление было получено Одинцовским РОСП ГУФССП по Московской области 26.05.2023, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10100022840237.

Однако исполнительное производство № 179756/23/50026-ИП в отношении ФИО6 было возбуждено только 10.08.2023.

20.07.2023 конкурсным управляющим нарочно в Одинцовский РОСП ГУФССП по Московской области было подано заявление об установлении временного ограничения на право выезда должника за пределы РФ, а также заявление об объявлении должника в исполнительный розыск и наложении ареста на его счета и имущество.

На момент подачи настоящего заявления в суд, судебным приставом-исполнителем не принято мер по розыску должника и передаче документов, указанных в исполнительном документе.

Не согласившись с бездействием со стороны заинтересованных лиц, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее –

Закон № 229-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) и иными федеральными законами (ст. 3 Закона № 229-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 ст. 13 Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) в силу статьи 329 АПК РФ могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей в силу части 1 статьи 197 АПК РФ рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава-исполнителя в силу части 1 статьи 198, статей 200 и 329 АПК РФ судом должна быть установлена совокупность несоответствия названных действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а также

нарушение им прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд с заявлением лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Из представленных в материалы дела документов видно, что 22.05.2023 для принудительного исполнения определения суда от 18.04.2023 № А40-249695/21-74-356Б, посредством Почты России (РПО 10100022840237) в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП по Московской области было отправлено заявление о возбуждении исполнительного производства и подлинник исполнительного листа серия ФС № 044245327 от 04.05.2023.

Данное заявление было получено Одинцовским РОСП ГУФССП по Московской области 26.05.2023, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10100022840237.

Следовательно, постановление о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № 044245327 от 04.05.2023 должно было быть принято не позднее 31.05.2023.

Однако исполнительное производство № 179756/23/50026-ИП в отношении ФИО6 было возбуждено только 10.08.2023.

На основании п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства

индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Перечень мер принудительного характера, установленный статьей 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим.

Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения,

направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как указано выше, 20.07.2023 конкурсным управляющим нарочно в Одинцовский РОСП ГУФССП по Московской области было подано заявление об установлении временного ограничения на право выезда должника за пределы РФ, а также заявление об объявлении должника в исполнительный розыск и наложении ареста на его счета и имущество.

Между тем, судебным приставом-исполнителем не принято мер по розыску должника и передаче документов, указанных в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из указанного следует, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем с нарушением срока, установленного частями 7 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, кроме того, на момент рассмотрения настоящего дела, сведений о результатах рассмотрения заявлений об установлении временного ограничения на право выезда должника за пределы РФ, об объявлении должника в исполнительный розыск и наложении ареста на его счета и имущество в адрес заявителя не поступало,

Доказательств обратного Одинцовским РОСП ГУФССП по Московской области в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе, по причине недоказанности отсутствия оспариваемого бездействия заинтересованными лицами.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В резолютивной части решения суд указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в нарушении срока возбуждения исполнительного производства, в отсутствии применения мер по совершению исполнительных действий в целях исполнения требований исполнительного документа, а также по отсутствию применения мер по установлению временного ограничения на право выезда должника из РФ, объявлении в исполнительный розыск и наложении ареста на счета и имущество должника в рамках исполнительного производства № 179756/23/50026-ИП.

Обязать судебного пристава – исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 совершить необходимые исполнительные действия в целях исполнения требований исполнительного документа, а также рассмотреть вопрос о применении мер по установлению временного ограничения на право выезда должника из РФ, объявлении в исполнительный розыск и наложении ареста на счета и имущество должника в рамках исполнительного производства № 179756/23/50026-ИП.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова