Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А33-5216/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


21 февраля 2019 года

Дело № А33-5216/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.02.2019.

В полном объёме решение изготовлено 21.02.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Шарыпово)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 20.02.2018 № 4,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО2,

установил:


публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства» о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в размере 138 648 руб. 25 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятых в судебном заседании 03.10.2018).

Определением арбитражного суда от 07.03.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 03.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением арбитражного суда от 09.01.2019 судебное заседание по делу отложено на 14.02.2019 в 11 час. 20 мин.

Истец извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия судебное заседание не явился. От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

В материалы дела 12.02.2019 от ответчика поступили пояснения от 08.02.2019.

В материалы дела 12.02.2019 от истца поступили по электронной почте дополнительные пояснения от 12.02.2019 с приложенным решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.03.2017 по делу А33-26738/2015. Представитель ответчика представил от истца в материалы дела дополнительные пояснения от 12.02.2019, а также сопроводительное письмо от 13.02.2019 с приложенной ведомостью энергопотребления за декабрь 2017 года с учетом доводов ответчика о необходимости учёта минусовых объемов потреблённой электроэнергии на общедомовые нужды и перечнем многоквартирных жилых домов с отрицательными значениями за декабрь 2017 года.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика дал пояснения по фактическим обстоятельствам дела с учетом дополнительных пояснений истца и ответчика. Дополнительно пояснил, что расчет задолженности с учетом минусовых значений объемов потребления электрической энергии на общедомовые нужды составляет 213 490 руб.; с учетом частичной оплаты в размере 103 500 руб. задолженность равна 109 990 руб., в связи с чем истцом верно скорректирован расчет задолженности, по арифметике расчета на сумму 109 990 руб. у ответчика возражений нет.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома № 1, 1 А, 2, 2А, 11Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163 и 164 микрорайона Пионерный, а также многоквартирных домов № 3, 4, 5, 30, 31, 40 и 40А микрорайона Северный, г. Шарьшово, Красноярского края, находящийся в управлении ООО «ПЖКХ». Письменный договор на поставку коммунального ресурса (электроснабжения), используемого а целях содержания общего имущества собственников помещений в МКД между ООО «ПЖКХ» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен не был.

Между собственниками многоквартирных домов № 1, 1 А, 2, 2А, 11 Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163 и 164 микрорайона Пионерный, а также многоквартирных домов № 3, 4, 5, 30, 31, 40 и 40А микрорайона Северный, г. Шарыпово, Красноярского края и управляющей организацией были заключены договора управления МКД от 10.04.2015г., согласно пункту 3.1.2 которых управляющая организация обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, обеспечить предоставление коммунальных услуг после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее по тексту РСО), проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. До момента заключения договоров с РСО Собственники, Наниматели вносят плату за потребленные коммунальные услуги напрямую в РСО, поставляющей услугу, при этом у Управляющая организация не является исполнителем коммунальной услуги до момента заключения договора между УО и РСО.

В подтверждение факта управления ответчиком в заявленный в иске период спорными домами (№/№ 1, 1 А, 2, 2А, 11 Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163 и 164 микрорайона Пионерный, а также многоквартирными домами №/№ 3, 4, 5, 30, 31, 40 и 40А микрорайона Северный, г. Шарыпово, Красноярского края) истцом в материалы дела представлены протоколы внеочередных собраний собственников помещений; сведения, размещенные на официальном сайте www.reformagkh.ru (анкеты управляющей организации ООО «ПЖКХ» в отношении спорных домов). Факт управления им многоквартирными домами, включенными в счет-фактуру потребления электрической энергии в период с 01.12.2017 по 31.12.2017, не оспаривается ответчиком.

Письменный договор на поставку коммунального ресурса (электрической энергии), используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах, между ООО «ПЖКХ» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен не был.

В период с 01.12.2017 по 31.12.2017 истец поставил ответчику электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, в объеме 102 579 кВтч. на общую сумму 242 148 руб. 25 коп.

Стоимость электроэнергии определена в соответствии с приказом РЭК Красноярского края от 20.12.2016 №644-п.

Объем потребленной электроэнергии на общедомовые нужды определен по показаниям общедомовых приборов учета за минусом потребления в жилых помещениях и нежилых помещениях.

Для оплаты поставленной в период с 01.12.2017 по 31.12.2017 электрической энергии истец выставил ответчику соответствующую счет-фактуру.

Согласно расчету истца задолженность ответчика с учетом произведенных оплат в размере 103 500 руб. за поставленную в спорный период электрическую энергию составляет 138 648 руб. 25 коп.

Письмом от 22.01.2018 № 6959 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении задолженности. Получение претензии ответчиком 25.01.2018 подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии на общедомовые нужды, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В отзывах на исковое заявление и дополнениях от 23.07.2018, от 01.10.2018, от 08.02.2019 ответчик указывает следующее:

- истцом неверно произведен перерасчет потребителям за коммунальные услуги. Согласно подпункту «б» пункта 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учёта и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. В случае если в течение трех месяцев подряд исполнитель так и не получил показания ИПУ от потребителя, он обязан осуществлять мероприятия по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета с периодичностью, предусмотренной подпунктами "е" и "е(1)" пункта 31 Правил № 354 (не реже 1 раза в 6 месяцев), а также не реже 1 раза в год проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пункты 82 - 84 Правил № 354).

Таким образом, истцом не предоставлено подтверждения проведенных проверок с целью снятия показаний индивидуальных приборов учета, тем не менее перерасчет потребителям осуществлен за период свыше 6 месяцев, что не соответствует нормам, установленным Правилами № 354. Из анализа данных норм следует, что пересчеты за прошлые периоды Правилами № 354 не допускаются (кроме перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета), также не предполагают и корректировки с учетом поданных показаний и при расчете платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в случае оборудования дома общедомовым прибором учета.

Исходя из расчета объемов коммунального ресурса за декабрь 2017 года, установлено, что истец производит потребителям перерасчет от 6 месяцев и свыше, соответственно это также приводит к искаженным данным в расчетах задолженности сверхнорматива поставленной электроэнергии для обслуживания общедомового имущества ввиду того, что в случае осуществления истцом перерасчета, выполненного свыше 6 месяцев, тариф на услуги мог измениться в течении 2017 - 2018 года;

- позиция истца относительно применения в расчете расходов на оплату электроэнергии, потребляемой на содержание общего имущества многоквартирного дома, тарифа сверх социальной нормы вне зависимости от объема потребления электроснабжения в жилом помещении, не состоятельна;

- между истцом и ответчиком не заключен договор на поставку электроэнергии для использования в целях содержания общего имущества;

- истцом неверно произведен расчет задолженности в связи с неприменением уменьшения объема обязательств потребителей по оплате коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, на объем коммунального ресурса, принявшего «отрицательное» значение.

В письменных пояснениях и дополнениях от 29.12.2018, от 12.02.2019 истец указал:

- из анализа правовых норм следует, что в случае, если потребитель (собственник жилого или не жилого помещения) не передавал показания приборов учета более 3-х месяцев подряд, то первые три месяца потребленная электроэнергия будут рассчитана исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного за период не менее 6 месяцев, а начиная с 4-го месяца объем потребленной электроэнергии будет определен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Впоследующем в случае, если потребитель (собственник жилого или не жилого помещения) передаст показания приборов, то объем фактически потребленной электроэнергии будет определен по переданным показаниям с перерасчетом объема электроэнергии, определенного расчетным способом. В действующем законодательстве не предусмотрено временного ограничения, по истечении которого потребителю может быть отказано в перерасчете фактического потребления;

- при расчете задолженности истцом применено разделение по тарифу «по социальной норме» и «сверх социальной нормы»;

- в силу своего статуса (статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) ответчик обязан с одной стороны предоставить коммунальные услуги собственникам и иным нанимателям в многоквартирном доме, с другой рассчитаться за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией (истцом). При этом те обстоятельства, что ответчик не выполняет возложенные на него законом функции управляющей организации (не заключил договор с ресурсоснабжающей организацией, не выставляет платежные документы потребителям, не получает от них плату за коммунальные услуги и т.д.), не освобождают ответчика от обязанности по оплате поставленных в жилой многоквартирный дом коммунальных ресурсов.

Истцом в материалы дела для сведения суда представлен расчет задолженности с учетом минусовых объемов потребления электроэнергии на общедомовые нужды, согласно которому истцом на объекты ответчика поставлена электроэнергия в объеме 83 315 кВтч. на общую сумму 213 490 руб. с учетом произведенных оплат ответчиком в размере 103 500 руб. задолженность ответчика перед истцом составляет 109 990 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома № 1, 1 А, 2, 2А, 11Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163 и 164 микрорайона Пионерный, а также многоквартирных домов № 3, 4, 5, 30, 31, 40 и 40А микрорайона Северный, г. Шарьшово, Красноярского края, находящийся в управлении ООО «ПЖКХ».

Письменный договор на поставку коммунального ресурса (электрической энергии), используемого в целях содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах, между ООО «ПЖКХ» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен не был.

Между собственниками многоквартирных домов № 1, 1 А, 2, 2А, 11 Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163 и 164 микрорайона Пионерный, а также многоквартирных домов № 3, 4, 5, 30, 31, 40 и 40А микрорайона Северный, г. Шарыпово, Красноярского края и управляющей организацией были заключены договора управления МКД от 10.04.2015г., согласно пункту 3.1.2 которых управляющая организация обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, обеспечить предоставление коммунальных услуг после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее по тексту РСО), проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. До момента заключения договоров с РСО Собственники, Наниматели вносят плату за потребленные коммунальные услуги напрямую в РСО, поставляющей услугу, при этом у Управляющая организация не является исполнителем коммунальной услуги до момента заключения договора между УО и РСО.

В подтверждение факта управления ответчиком в заявленный в иске период спорными домами (№/№ 1, 1 А, 2, 2А, 11 Б, 18, 18А, 19,21,22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163 и 164 микрорайона Пионерный, а также многоквартирными домами №/№ 3, 4, 5, 30, 31, 40 и 40А микрорайона Северный, г. Шарыпово, Красноярского края) истцом в материалы дела представлены протоколы внеочередных собраний собственников помещений; сведения, размещенные на официальном сайте www.reformagkh.ru (анкеты управляющей организации ООО «ПЖКХ» в отношении спорных домов).

Предметом исковых требований является взыскание задолженности за потребленную в декабре 2017 года электрическую энергию местами общего пользования в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика, при отсутствии заключенного между истцом и ответчиком договора электроснабжения.

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В пункте 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Исходя из изложенных норм, в каждом многоквартирном доме плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится следующим образом:

-или в составе платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в течение периода времени, когда многоквартирный дом будет находиться без управления управляющей организацией, товариществом, кооперативом (часть 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 40 Правил № 354);

- или в составе платы за содержание жилого помещения, включающей плату закоммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (части 1, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 29, 31, 33, подпункт «л» пункта 11 Правил № 491).

При этом виды коммунальных ресурсов, плата за которые включается в плату за содержание жилого помещения, определяются видами коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, что непосредственно связано с видами коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, предоставление которых возможно в многоквартирном доме, если такой многоквартирный дом окажется без управления управляющей организации, товарищества, кооператива.

Порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, виды коммунальных услуг, в том числе возможность их предоставления и определения их объемов, установлены Правительством Российской Федерации в Правилах № 354.

На основании Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителям в многоквартирном доме, указаны в пункте 4 Правил № 354, к числу которых относится холодное водоснабжение.

С учетом изменений, внесенных в пункты 2, 4 Правил № 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях установленных Правилами № 354.

Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящимся в управлении такой организации.

В силу пункта 40 Правил № 354 потребители в каждом многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом, нежилом помещении, а в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, пли способ управления не выбран или не реализован, - дополнительно плату за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в указанных многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях.

Под конструктивными особенностями многоквартирного дома, предусматривающими возможность потребления коммунальных услуг при содержании общего имущества, понимается степень благоустройства многоквартирного дома, определяемая наличием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых обеспечивается предоставление потребителям коммунальных услуг соответствующего вида в жилые, нежилые помещения многоквартирного дома и коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 44, 48 Правил № 354 плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, - исходя из объемов коммунальных ресурсов, определяемых в зависимости от фактического потребления коммунальных ресурсов, но не выше нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, если иное решение не будет принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 16 Правил № 491 определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 29 Правил № 491 при выполнении в многоквартирном доме перечня работ, услуг, превышающих минимальный перечень, общим собранием собственников может быть принято решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы, определенных из расчета их объемов, превышающих нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответствующие изменения с 01.01.2017 внесены также в пункты 1, 2 Правил № 124, устанавливающие предмет договора ресурсоснабжения и предусматривающие понятие «коммунальный ресурс», под которым понимаются в том числе: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в целях содержания общего имущества.

В соответствии с пунктами 21, 21.1 Правил № 124 к обязанностям управляющей организации, товарищества, кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом относится заключение с ресурсоснабжающими организациями договора ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме для предоставления коммунальных услуг и (или) в целях их потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Объем приобретаемых коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, подлежит определению, исходя из разницы в объёмах коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, и потребленных в жилых и нежилых помещениях такого многоквартирного дома, а при подаче коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Следовательно, Правила № 124 не устанавливают исключения для управляющей организации, товарищества, кооператива обязанности в части приобретения по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Подпунктами «а», «б», «в», «в.2», «г» пункта 21, подпунктами «а», «б», «в» пункта 21.1 Правил № 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооперативы, управляющие многоквартирными домами, обязаны приобретать коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом, в части объемов соответствующих коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или в составе общего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом, или отдельно от объема коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. В указанных случаях виды коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в каждом многоквартирном доме, определяются видами коммунальных услуг, предоставляемых в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме.

При этом порядок определения соответствующих расходов для управляющих организаций, товариществ, кооперативов свидетельствует о том, что при управлении ими многоквартирным домом коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в таких домах, определяются соответственно видам коммунальных ресурсов, поставляемых в них в целях предоставления коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения.

С учетом изложенного по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчету за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки электрической энергии подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком.

В пункте 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998), разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика.

При таких обстоятельствах действующее в спорный период законодательное регулирование в сфере жилищного законодательства не исключает обязанность управляющей организации оплачивать спорный объем, независимо от наличия либо отсутствия между истцом и ответчиком договора на поставку коммунального ресурса (электрической энергии), используемого в целях содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах.

Возражения ответчика в части неверно произведенного истцом перерасчета жителям за коммунальные услуги за период свыше 6 месяцев в связи с несвоевременным представлением ими показаний приборов учета не принимается судом.

Суд соглашается с позицией истца о том, что согласно подпункту «б» пункта 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354 или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пунктом 59 Правил № 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пунктом 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пунктом 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из анализа данных правовых норм следует, что в случае, если потребитель (собственник жилого или не жилого помещения) не передавал показания приборов учета более 3-х месяцев подряд, то первые три месяца потребленная электроэнергия будут рассчитана исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного за период не менее 6 месяцев, а начиная с 4-го месяца объем потребленной электроэнергии будет определен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Впоследующем в случае, если потребитель (собственник жилого или не жилого помещения) передаст показания приборов, то объем фактически потребленной электроэнергии будет определен по переданным показаниям, с перерасчетом объема электроэнергии, определенного расчетным способом.

В действующем законодательстве не предусмотрено временного ограничения, по истечении которого потребителю может быть отказано в перерасчете фактического потребления электроэнергии в жилом помещении.

В то же время судом принимаются возражения ответчика в части неверного расчета истцом задолженности за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды в связи с неприменением уменьшения объема обязательств ответчика по оплате коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, на объем коммунального ресурса, выраженного в минусовом значении в предыдущем периоде.

Так в решении Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 по делу № АКПИ18-386 указано, что положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

С учетом изложенной позиции Верховного суда Российской Федерации истцом не правомерно из расчета задолженности за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды исключены минусовые объемы потреблённой энергии за предыдущий период (отражены как нулевые значения) и не учеты данные минусовые объемы при расчете задолженности на общедомовые нужды в следующем периоде.

Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности с учетом минусовых объемов потребления электроэнергии на общедомовые нужды, согласно которому истцом на объекты ответчика поставлена электроэнергия в объеме 83 315 кВтч. на общую сумму 213 490 руб.; с учетом произведенных оплат ответчиком в размере 103 500 руб. задолженность ответчика перед истцом составляет 109 990 руб.

Арифметическая правильность данного расчета ответчиком не оспаривается.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в размере 109 990 руб. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом указанных разъяснений и размера исковых требований государственная пошлина по настоящему иску составляет 7 843 руб.

При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в сумме 9 226 руб. по платёжному поручению от 26.02.2018 № 447. Следовательно, государственная пошлина в размере 1 383 руб. (9 226 руб. – 7 843 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

С учётом результатов рассмотрения дела и частичной оплаты задолженности в размере 50 000 руб. после принятия иска к производству арбитражного суда (07.03.2018) расходы по уплате госпошлины в сумме 5 182 руб. (159 990 руб. 41 коп. х 7 843 руб. : 242 148 руб. 25 коп.) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части относятся на истца и распределению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Шарыпово) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 109 990 руб. задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.12.2017 по 31.12.2017 на общедомовые нужды и 5 182 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 26.02.2018 № 447 госпошлину в размере 1 383 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Шевцова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ