Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А01-599/2020

Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-599/2020
г. Майкоп
28 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2020г.

Решение изготовлено в полном объеме 28.07.2020г.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Кочуры Ф.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Парфеновой Л.А., рассмотрев исковое заявление Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к Акционерному обществу «Медвежья гора» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Краснодарский край, Северский район, ст. Дербентская) о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в размере 150 000 рублей,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от ответчика - ФИО1 (доверенность от 03.10.2019),

и после перерыва: в отсутствие представителей сторон, уведомленных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление лесами Республики Адыгея (далее – управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Акционерному обществу «Медвежья гора» (далее – общество, ответчик) о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в размере 150 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 03.03.2020 исковое заявление принято, дело назначено к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.06.2020 судебное заседание по рассмотрению настоящего дела по существу назначено на 14.07.2020г., затем объявлен перерыв до 21.07.2020г.

В судебном заседании до перерыва представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, просил снизить размер штрафных санкций.

После перерыва представители лиц, участвующих в рассмотрении дела, в заседание суда не явились, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в судебном заседании в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между управлением (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор от 09.03.2016 № 368 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для вида использования лесов – для осуществления работ по геологическому изучению недр (далее – договор).

По условиям договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор - принять во временное пользование лесной участок, общей площадью 23,4 га, местоположение: Республика Адыгея, Майкопский р-н, Гузерипльское лесничество, Каменномостское участковое лесничество, квартал 64, части выделов 16, 27, 28, 30, 31, 32, 33; с кадастровым номером 01:04:5802001:186.

Согласно пункту 4 договора лесной участок передается арендатору в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых.

Арендная плата по договору составляет 811 030 рублей 72 копеек в год. Расчет арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 6 договора).

Срок действия договора установлен до 04.12.2035г. (пункт 23 договора).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 договора, арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действий проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

Согласно подпункту «б» пункта 14 договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 150 000 рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Срок действия проекта освоения лесов по указанному земельному участку от 2016г. был установлен до 31.12.2018г.

28.02.2019г. арендатор обратился в управление с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Поскольку ответчиком проект освоения лесов в 2019г. был представлен с нарушением срока, определенного подпунктом «г» пункта 12 договора, истец произвел расчет неустойки за период с 01.01.2019г. по 31.01.2019г. в размере 150 000 рублей.

В целях досудебного порядка разрешения спора управлением в адрес общества направлено претензионное письмо от 19.08.2019 № 3194 с требованием в тридцатидневный срок со дня её получения добровольно оплатить сумму неустойки.

Оставление претензии без удовлетворения стало основанием к обращению истца в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подпунктом «б» пункта 14 договора стороны согласовали, что за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы или использование лесного участка без проекта устанавливается неустойка в размере 150 000 рублей.

Подписывая договор аренды лесного участка, с установлением штрафных санкций за неисполнение требований по разработке и представлению проекта освоения лесов, ответчик принял на себя соответствующие обязательства, в том числе предпринимательские риски их неисполнения в соответствии с условиями обязательства.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Имеющимися доказательствами подтверждено, что проект освоения лесов от 2016г. по лесному участку, предоставленному в аренду обществу, действовал до 31.12.2018г., следовательно, арендатор должен был представить для согласования новый проект в срок до 30.06.2018г. (за шесть месяцев до истечения срока действия).

Факт нарушения условий договора в части срока представления нового проекта освоения лесов обществом в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался, вместе с тем, им было заявлено ходатайство о снижении неустойки.

Ходатайствуя о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик указал на её несоразмерность нарушенному обязательству.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 73 Постановления № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов (пункт 3 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»).

В силу части 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Из системного толкования статей 24, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что использование лесного участка в отсутствие проекта освоения либо его непредставление в установленный срок создает угрозу охраняемым публичным интересам, поскольку не позволяет арендодателю осуществлять должный контроль за порядком исполнения обязательства, а именно контролировать объемы рубки лесных насаждений, их ассортимент и сортность, исполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, технической и биологической рекультивации арендуемого лесного участка.

В рассматриваемом случае неустойка начислена за нарушение обязательства, не являющегося денежным, ввиду чего оценка ее соразмерности должна производиться применительно к конкретным последствиям неисполнения обязательства.

Пунктом 6 договора стороны установили размер арендной платы – 811 030 рублей 72 копейки в год. Указанная плата по отношению к заявленному требованию о взыскании неустойки за полный месяц просрочки представления проекта освоения лесов явной несоразмерности, по мнению суда, не демонстрирует.

Доводы ответчика о необходимости снижения суммы заявленной неустойки до 1 500 рублей подлежат отклонению, поскольку противоречат принципам гражданского законодательства, в соответствии с которыми каждое обязательство должно исполняться надлежащим образом, а в случае неисполнения обязательства соответствующая сторона должна нести установленную законом или договором ответственность. В случае необоснованного снижения неустойки происходит и утрата присущей ей обеспечительной функции, состоящей в стимулировании сторон обязательства к его надлежащему исполнению. В таком случае исполнение обязательства в срок становится для ответчика экономически нецелесообразным.

Поскольку уважительных причин, обосновывающих неисполнение условий договора аренды лесного участка ответчик не привел, суд находит заявленное управлением требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При цене иска 150 000 рублей, государственная пошлина за рассмотрение заявления составляет 5 500 рублей. В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, обязанность по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика как на сторону, виновную в возникновении спора.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с акционерного общества «Медвежья гора» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Краснодарский край, Северский район, ст. Дербентская) в пользу Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 116 900 1001 6000 140 неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в размере 150 000 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Медвежья гора» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Краснодарский край, Северский район, ст. Дербентская) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Кочура Ф.В.