Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А56-108177/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-108177/2021
14 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Ленинградец» (188653, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВСЕВОЛОЖСКИЙ РАЙОН, АГАЛАТОВО ДЕРЕВНЯ, 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2009, ИНН: <***>, КПП: 470301001)

ответчики:

1) Администрация Муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района, Ленинградской области (188653, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВСЕВОЛОЖСКИЙ РАЙОН, АГАЛАТОВО ДЕРЕВНЯ, ВОЕННЫЙ ГОРОДОК Д. 158, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: <***>),

2) ФИО2 (ИНН <***>)

об отмене договора пожертвования имущества № 02/05-55/18 от 20.11.2018,

при участии

от истца: ФИО3 (представитель по доверенности от 30.08.2021);

от ответчиков: 1) не явился (извещен), 2) ФИО4 (представитель по доверенности от 02.03.2022),

УСТАНОВИЛ:

АО «Ленинградец» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района, Ленинградской области о:

- отмене Договора пожертвования №02/05—55/18 от 20 ноября 2020 года, заключённый между АО «Ленинградец» и Администрацией Муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области и дополнительного соглашения к нему, в части безвозмездной передачи Одаряемому здания Дома культуры на 400 мест (кадастровый номер 47:07:0402001:192) площадью 1291,4 кв.м, территории вокруг Дома культуры — земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:155, площадью 6529 кв.м и обязать ответчика возвратить Истцу пожертвованное за имущество;

- признании недействительными и отменить результаты открытого аукциона "Аукцион № 10106-1" по продаже муниципального имущества в электронной форме, а именно: здания Дома культуры (кадастровый номер 47:07:0402001:192, площадью 1291,4 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, <...>) и земельного участка, на котором оно расположено (кадастровый номер 47:07:0483001:3422, площадью 8052 кв.м).

- применении последствия недействительности результатов открытого аукциона "Аукцион № 10106-1" по продаже муниципального имущества в электронной форме, и расторгнуть Договор купли-продажи, заключённый между ФИО2 и Администрацией Муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области, здания Дома культуры (кад. № 47:07:0402001:192, площадью 1291,4 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, <...>) с земельным участком, на котором оно расположено (кад. № 47:07:0483001:34223, площадью 8052 кв.м).

Определением от 04.12.2021 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

Определением от 10.02.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - ФИО2.

В судебном заседании 07.04.2022 рассмотрен вопрос о привлечении ФИО2 к участию в деле в качестве соответчика.

Суд в порядке ст. 46 АПК РФ привлекает в дело в качестве соответчика ФИО2.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствие Администрации в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

20 ноября 2018 года между Акционерным обществом «Ленинградец» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - «Истец», «Общество», «Жертвователь») и Администрацией Муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области (ИНН <***>, ОГРН: <***>) (далее - «Ответчик», «Одаряемый») был заключён Договор пожертвования имущества №02/05-—55/18, согласно которому Ответчику переданы в качестве пожертвования принадлежащие АО «Ленинградец» на праве собственности объекты недвижимого имущества:

1. Здания Дома культуры на 400 мест (кадастровый номер 47:07:0402001:192) площадью 1291,4 участка под указанным зданием кадастровый номер 47:07:0483001:4 площадью 1523 м2, территории вокруг дома культуры — участка с кадастровый номер 47:07:0483001:155, площадью 6529 м2 и забора вокруг дома культуры (кадастровый номер 47:07:0000000:91920), протяженностью 319, 8м.

2. Здания администрации с помещением столовой (кадастровый номер 47:07:0000000:72364), площадью 731,2 м2, а также территории вокруг здания администрации (участок кадастровый номер 47:07:0483001:154), площадью 2732 м2.

Договор пожертвования имущества от 20.11.2018г. № 02/05-55/18, заключенный между АО «Ленинградец» и Администрацией МО «Агалатовское сельское поселение», содержит соответствующие положения об использовании имущества исключительно в соответствии с уставной деятельностью (п.1.3. Договоров) и изменении назначения использования имущества только с письменного согласия Жертвователя (п.1.4. Договоров).

Однако, здание дома культуры (кадастровый номер 47:07:0402001:192, площадью 1291,4 кв.м., назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, <...>) с земельным участком, на котором оно расположено (кадастровый номер 47:07:0483001:3422, площадью 8052 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: культурное развитие, расположенным по адрес: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, <...> з/у №7А), на основании Решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» от 16.04.2021г. №21, постановления администрации МО «Агалатовское сельское поселение» от 04.06.2021г. № 302, с начальной ценой продажи 10 000 000 руб. были выставлены на открытый аукцион, назначенный на 09.07.2021г. (№ извещения 040621/4304847/02 на сайте http:/torgi.gov.ru/).

Аукцион проведен на электронной площадке «Национальная электронная площадка», Победителем торгов признан ФИО2, от которого поступило единственное предложение по цене в размере 10 000 000 рублей, и с ним заключен Договор купли-продажи.

Согласно Протоколу об итогах аукциона в торговой процедуре "Аукцион № 10106-1", размещенному на сайте электронной площадке, в аукционе принял участие ФИО2, который подал единственное предложение о цене, признан победителем и с которым Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» заключила Договор купли-продажи имущества.

Переход права собственности на имущество, выставленное на торги, согласно сведениям из ЕГРН, состоялся 10.08.2021.

Полагая, что Администрацией нарушены пункты 1.3 и 1.4 договора, общество обратилось в суд с требованием отменить договор пожертвования и результатов аукциона.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 3 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Пунктом 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвование определено как дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться, в том числе государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

Из части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, в данном случае истец должен доказать факт невыполнения условий договора ответчиком в виде нецелевого использования переданных по договору объектов недвижимости, а последний - отсутствие его вины, если такое использование имело место быть.

В качестве обоснования своих требований общество указывает, что имущество, переданное по Договору пожертвования, подлежит использованию Администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» в целях реализации указанных полномочий.

Статьей 6 «Перечень вопросов местного значения» Устава муниципального образования "Агалатовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 18 января 2021 года, государственный регистрационный № КИ 475043012021001, предусматривается:

- п.6 ст.6: «создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Агалатовское сельское поселение» услугами организаций культуры»;

- п.13 ст.6: «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».

В связи с этим Истец полагает, что имущество Ответчиком не использовалось по назначению и не служило для улучшения социально-культурного быта и досуга жителей поселения.

Между тем, в соответствии с Уставной деятельностью Ответчика, Ответчик исполняет решения муниципального Совета МО «Агалатовское сельское поселение», а МО «Агалатовское сельское поселение» решает вопросы местного значения, к которым в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования "Агалатовское сельское поселение" Всеволожского муниципального районе Ленинградской области к вопросам местного значения МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Агалатовское сельское поселение».

Таким образом Ответчик имел право распоряжаться имуществом переданном в рамках договора пожертвования имущества от 02/05-55/18 и данное имущество могло быть приватизировано, так как это не противоречило использованию в соответствии с уставной деятельностью и п.1.3 договора, а прямо вытекало из уставной деятельности и договора.

Указывая в качестве цели передачи имущества улучшение социальной обстановки н.п. Агалатово, истец неверно толкует положения договора.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Учитывая, что договор пожертвования не содержит указанные истцом формулировки, данный аргумент подлежит отклонению.

Исходя из изложенного, у истца отсутствуют основания для отмены пожертвования в связи с использованием пожертвования не по назначению.

Рассматривая требование о признании недействительными и отмене результатов открытого аукциона "Аукцион № 10106-1" по продаже муниципального имущества в электронной форме, суду не представлено доказательств нарушения процедуры проведения аукциона.

Как следует из материалов дела, 04 июня 2021 года Постановлением Ответчика за № 302 был объявлен открытый аукцион по продаже муниципального имущества в электронной форме:

- здание дома культуры, кад. №47:07:0402001:192, площадью 1291,4 кв.м., назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, <...> дом №7А;

- земельный участок, кад. № 47:07:0483001:3422, площадью 8052 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: культурное развитие, расположенный по адресу: Ленинградская область,Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, <...> з/у №7А.

Продажа была объявлена на основании Постановления №302 от 04 июня 2021, которое не было обжаловано в соответствии с российским законодательством.

В соответствии с протоколом об определении участников торговой процедуры «Аукцион №10106-1» к участию в торгах по Аукциону №10106-1 были допущены следующие участники:

- ИП ФИО2;

- ИП ФИО5;

- ИП ФИО6;

- ООО «Эстейт Менеджмент».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 21.12.2001 года №178-ФЗ Аукцион №10106-1 не был признан не состоявшимся, так как к участию в аукционе было допущено четыре участника.

Также в соответствии с п. 44 Положения об организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 года №860, было сделано предложение о начальной цене имущества, следовательно, аукцион №10106-1 также является состоявшимся. Торги обжалованы не были.

Учитывая, что решение о назначении аукциона не оспорено и принято в соответствии с законом, аукцион проведен с соблюдением всех процедур, ФИО7 внесена стоимость имущества и зарегистрировано право собственности, оснований для применения последствия недействительности результатов открытого аукциона и расторжения договора между ФИО7 и Администрацией не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Изучив материалы дела и выслушав позиции сторон, в удовлетворении требований общества надлежит отказать.

Расходы по уплате госпошлины подлежат оставлению на истце в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Нетосов С.В.