Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А79-742/2023

93/2023-52289(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4



http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-742/2023
г. Чебоксары
13 июня 2023 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Текстильщик»

(<...>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Эр-Телеком Холдинг»

(г. Пермь, г.о. Пермский, Пермский край, ш. Космонавтов, д. 111И, к. 2, ОГРН <***>)

о понуждении передать проектную и исполнительную документацию

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу

(г. Нижний Новгород, Зеленский съезд, д. 4, ОГРН <***>) при участии представителя истца ФИО2, директора,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 30.06.2022 № 30 (срок действия по 18.06.2023),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Текстильщик» (далее – Управляющая компания, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Эр-Телеком Холдинг» (далее – Оператор связи, ответчик) о понуждении передать заверенную копию проектной/исполнительной документации «Городская универсальная телекоммуникационная сеть ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» в г. Чебоксары» в части оборудования и сетей связи, размещенных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Управляющей компании и в которых размещено оборудование и сети связи, принадлежащие Оператору связи.


К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (далее – Роскомнадзор, третье лицо).

Требование мотивировано уклонением ответчика от передачи истцу названных документов, как управляющей организации многоквартирными жилыми домами, и необходимых в целях надлежащего исполнения Управляющей компанией обязательств по содержанию и обслуживанию жилых домов.

Роскомнадзор в письменных пояснениях суду сообщило, что Управляющей компании отказано в предоставлении истребуемых документов в связи с тем, что Требованиями к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.08.2014 № 258, в соответствии с которыми Оператор связи представил документ о вводе сети электросвязи в эксплуатацию, не регламентируется правовая сторона размещения оборудования связи в многоквартирных жилых домах.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика требование не признала, против представления истребуемых документов не возразила.

Третье лицо, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, полномочного представителя в суд не направило, дело просило рассмотреть без его участия.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 05.06.2023 по 13.06.2023.

После перерыва стороны полномочных представителей не направили, просили заседание провести без их участия.

Истец в письменных пояснениях от 09.06.2023 подтвердил получение от ответчика исполнительной документации.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Управляющая компания осуществляет управление многоквартирными жилами домами, расположенными в г. Чебоксары, в семидесяти одном из которых Оператором связи размещено телекоммуникационное оборудование.

В письме от 02.09.2022 № 677 Управляющая компания просила Оператора связи предоставить заверенные копии проектной документации по размещению электротехнического оборудования, слаботочных сетей, кабельных линий в размере каждого многоквартирного дома.

В ответе от 05.10.2022 № ЧБК-02-05/345 Оператор связи сообщил, что специальное оборудование связи в домах размещено в соответствии с проектной/исполнительной документацией «Городская универсальная телекоммуникационная сеть ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Чебоксары». Соответствие фактического размещения оборудования проектной документации, строительным нормам и правилам, а также государственным стандартам установлено Управлением Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии и подтверждается актами приемки законченного строительством объекта


приемочной комиссией. Для ознакомления с указанными документами предложило обратиться в указанный орган.

Поскольку в предоставлении документов Оператор связи отказал, Управляющая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.


Перечень работ, подлежащих выполнению организацией, осуществляющей обслуживание жилищного фонда, установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Пунктом 5.6.24 названных Правил на указанную организацию возложены обязанности по осуществлению наблюдения за сохранностью устройств оборудования радиотрансляционной сети, своевременному ремонту частей здания, используемых для крепления устройств и оборудования радиотрансляционной сети (несущие балки и др.); обеспечению правильной эксплуатации металлических ограждений крыш, закладных устройств, заземлений радиостоек.

В целях исполнения возложенных на нее обязанностей управляющая организация вправе взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, судебными органами, другими органами и учреждениями, по всем вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом (пункт 3.1.8 договора управления многоквартирным домом).

Таким образом, управляющая организация для достижения целей по надлежащему содержанию многоквартирного дома, подразумевающему обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, наделена правом вступать в гражданско-правовые отношения с третьими лицами от имени собственников помещений.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Перечень технической документации, предусмотренный пунктами 24-26 названных Правил, не является исчерпывающим.

Как усматривается из материалов дела, истребуемая Управляющей компанией документация не относится к общедоступной и не может быть самостоятельно получена ею в соответствующих органах.

Поскольку непередача документов создает препятствия выполнения истцом принятых обязательств по управлению многоквартирными домами, а также угрозу нарушения прав собственников по поддержанию безопасного проживания в домах, Управляющая компания, представляющая интересы собственников помещений в многоквартирном доме, для выполнения своих функций, применительно к положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать от Оператора связи проектную/исполнительную документацию.


Арбитражным судом установлено, что 09.06.2023 истребуемая документация Оператором связи передана Управляющей компании.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Так как исковое требование удовлетворено после обращения истца в арбитражный суд, его расходы по уплате государственной пошлины (платежное поручение от 23.01.2023 № 140) подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Эр-Телеком Холдинг» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Текстильщик» 6000 (Шесть тысяч) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья А.Р. Данилов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 8:43:00Кому выдана ДАНИЛОВ АЛЕКСАНДР

РОСТИСЛАВОВИЧ