Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А40-180810/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-180810/21-154-2395
г. Москва
23 ноября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению

заявителя (истца):

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АВИАПРЕДПРИЯТИЕ "ГАЗПРОМ АВИА" (108824, ГОРОД МОСКВА, РЯЗАНОВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ПОЧТОВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНОВО, ТЕРРИТОРИЯ АЭРОПОРТА ОСТАФЬЕВО, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: <***>) Томский филиал (634050, <...>)

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 51 ПО Г. МОСКВЕ (108814, ГОРОД МОСКВА, ПОСЕЛЕНИЕ СОСЕНСКОЕ, <...>, БЛОК А, ЭТАЖ 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2012, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве, возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве обязанности возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» из федерального бюджета 12 000 рублей государственной пошлины, излишне взысканной по исполнительным листам ФС № 013582034 и ФС № 013581324 на основании инкассовых поручений от 24.07.2017 № 1144 и от 24.07.2018 № 1145.

В судебное заседание явились:

Участники, согласно протокола;

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АВИАПРЕДПРИЯТИЕ "ГАЗПРОМ АВИА" (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве, возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве обязанности возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» из федерального бюджета 12 000 рублей государственной пошлины, излишне взысканной по исполнительным листам ФС № 013582034 и ФС № 013581324 на основании инкассовых поручений от 24.07.2017 № 1144 и от 24.07.2018 № 1145.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя заявителя.

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

В силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, на обращение в суд заявителем соблюден.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из заявления, общество с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» Томский филиал (далее - заявитель) обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве (далее - Ответчик) с заявлением от 30.06.2020 года №100/06-024 о возврате из федерального бюджета денежных средств в общей сумме 12 000 рублей государственной пошлины, излишне взысканной по исполнительным листам ФС № 013582034 и ФС № 013581324 на основании инкассовых поручений от 24.07.2018 года № 1144 и 24.07.2018 года № 1145 (исх. № 100/06-024), указывая в обоснование на то, что во исполнение определения Арбитражного суда Томской области от 27.06.2017 года о взыскании в доход федерального бюджета денежной суммы в размере 6 000 рублей в оплату государственной пошлины, согласно постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новомосковскому АО УФССП России по Москве от 28.06.2018 года инкассовыми поручениями № 1144 от 24.07.2018 и № 1145 от 24.07.2018 с расчетного счета ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» списаны денежные средства в общей сумме 12 000 рублей.

Как указывает заявитель, учитывая добровольное исполнение ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» указанного выше определения суда от 27.06.2017 года и перечисление денежной суммы в размере 6 000 рублей платежным поручением № 66 от 18.01.2018 года в федеральный бюджет, определением Арбитражного суда Томской области от 07.09.2018 года по делу №А67-4289/2013 денежные средства в размере 6 000 рублей и 6 000 рублей, в общей сумме 12 000 рублей, списанные с расчетного счета ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» инкассовыми поручениями №№ 1144 и 1145 от 24.07.2018 года, признаны излишне взысканными и определены к возврату из федерального бюджета.

В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 и подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат этих сумм в порядке, предусмотренном НК РФ.

Порядок возврата излишне взысканных налога, сбора, пеней и штрафа установлен статьей 79 Налогового кодекса и применяется в отношении возврата или зачета излишне взысканных сумм государственной пошлины с учетом особенностей, установленных главой 25.3 названного Кодекса (пункт 9 статьи 79 настоящего Кодекса).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 79 Налогового кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда. Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога. В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 333.40 НК РФ).

В силу абзаца 8 части 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о ее возврате.

Возврат налоговых платежей исходя из характера этого права возможен лишь с помощью действия обязанных лиц, налоговые органы должны принять решение о возврате, а Федеральное казначейство РФ его исполнить.

В соответствии с частью 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

В силу абзаца 8 части 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о ее возврате.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 Налогового кодекса возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 Налогового кодекса).

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» Томский филиал обратилось в ИФНС по г. Томску УФНС России по Томской области с заявлением о возврате из федерального бюджета излишне взысканной государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

11.12.2018 налоговым органом (ИФНС по г. Томску УФНС России по Томской области) по заявлению №100/06-02-011/18 от 26.11.2018 о возврате государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах на общую сумму 12 000 рублей было принято решение № 13066/13067 об отказе в зачете (возврате) суммы государственной пошлины, так как в ИФНС России по г. Томску информация о зачислении денежных средств в бюджет отсутствует.

23.06.2020 ИФНС по г. Томску УФНС России по Томской области вновь приняты решения №№ 19947, 19950 об отказе в возврате государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при это заявителю предложено обратиться с заявлением в Межрайонную ИФНС № 51 по г. Москве, поскольку получателем денежных средств, согласно определению суда по делу №А67-4289/2013, по исполнительным листам ФС № 013582034 и ФС № 013581324, является Межрайонная ИФНС № 51 по г. Москве.

Заявление ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» Томский филиал от 30.06.2020 года №100/06-024 о возврате излишне взысканных сумм госпошлины, с приложенными к нему документами (определение Арбитражного суда Томской области от 07.09.2018 о возврате излишне взысканной суммы государственной пошлины, инкассовые поручения №№ 1144, 1145 от 24.07.2018, копии сообщений ИФНС России по г. Томску от 23.06.2020г.), было получено МИФНС № 51 по г. Москве 09.07.2020 года (вх. № 071210).

В связи с отсутствием информации от должностных лиц Межрайонной ИФНС №51 по г. Москве, о результатах рассмотрения заявления, 26.03.2021 ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» Томский филиал обратилось к заинтересованному лицу с заявлением (исх. №100/06-011) о предоставлении ответа о результатах рассмотрения заявления о возврате государственной пошлины. Заявление было получено МИФНС №51 08.04.2021, ответа на указанное заявление не последовало.

В соответствии со ст. 137 Налогового Кодекса РФ, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В силу ч. 2 ст. 138 Налогового Кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В связи с тем, что бездействие должностных лиц МИФНС №51 по г. Москве приводит к затягиванию возврата излишне взысканных денежных средств, ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» 11.06.2021, через МИФНС №51 по г. Москве, обратился в электронной форме с жалобой в Управление ФНС России по г. Москве на бездействие налогового органа. Получение электронного документа подтверждается извещением от 11.06.2021.

Как указывает заявитель, ответа на жалобу так же не последовало, государственная пошлина не была возвращена заявителю, что послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с позицией налогового органа и исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, а также установлено судом, обществом представлено в Инспекцию заявление о возврате переплаты государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Инспекцией приняты решения от 24.09.2021 №№369529 и 369539 о возврате вышеуказанной госпошлины.

28.09.2021 данные решения исполнены, денежные средства поступили на расчетный счет Общества.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, в связи с тем, что государственная пошлина в размере 12 000 руб. возвращена Заявителю, предмет спора разрешен, в связи с чем суд считает заявленные требования о возврате из федерального бюджета государственной пошлины в размере 12 000 руб. не подлежащими удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав заявителя оспариваемыми бездействиями в контексте ч. 1 ст. 198 АПК РФ, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика исходя из положений ст. 110 АПК РФ, так как требования заявителя фактически удовлетворены после принятия судом заявления к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АВИАПРЕДПРИЯТИЕ "ГАЗПРОМ АВИА" – оставить полностью без удовлетворения.

Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.

Взыскать с МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 51 ПО Г. МОСКВЕ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АВИАПРЕДПРИЯТИЕ "ГАЗПРОМ АВИА"3000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.В. Полукаров