Решение от 5 октября 2017 г. по делу № А46-14086/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mail    info@omsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14086/2017
06 октября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения принята и объявлена 29 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 06 октября 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец Н.А.при  ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 653 739,18 руб.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - ФИО2 по доверенности № 00/499 от 24.12.2015 (до перерыва),

представителей ответчика - ФИО3 по доверенности №01-18/00058118.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее по тексту – ПАО «МРСК «Сибири», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (далее по тексту – ИФНС России № 1 по ЦАО г. Омска) проценты в размере652 648,11 руб. на ранее излишне взысканные налог на прибыль организаций, пени иштраф в общей сумме 6 654 530 руб. с учетом уточненного заявления.

Представитель ОАО «МРСК «Сибири» в судебном заседании поддержали заявленные требования. Представитель заинтересованного лица обоснованность заявленных  требований не признал.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 28.09.2017 по 29.09.2017.

Суд, рассмотрев материалы дела и заявление ОАО «МРСК «Сибири», отзыв на него,  заслушав представителей участвующих в деле лиц, установил следующее.

ПАО «МРСК Сибири» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005, состоит на учете как крупнейший налогоплательщик в Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 4 (приложения № 5-7).

На основании пункта 1 ст. 83 НК РФ предприятие также состоит на учете (КПП 550331001) в инспекции ФНС № 1 по Центральному административному округу г. Омска по месту нахождения филиала «Омскэнерго» (приложение № 8).

В 2014 году специалистами МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 4 проведена выездная налоговая проверка ПАО «МРСК Сибири» за период 2011-2012 гг., по итогам которой принято решение от 08.06.2015 № 03-1-28/1/13 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (приложение № 9).

Настоящим решением Обществу были доначислены и предложены к уплате 258 639 441 руб. налогов, 16 411 580 руб. пеней и 51 726 161 руб. штрафов.

С учетом решения ФНС России от 06.05.2016 № СА-4-9/8126@. по апелляционной жалобе ПАО «МРСК Сибири», требованием № 14 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.05.2016 предприятию были предложены к уплате налоги в размере 257 240 011 руб., пени в размере 16 250 579 руб. и штрафы в размере 51 453 909 руб., указанное требование исполнено ПАО «МРСК Сибири» в полном объеме и своевременно.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.12.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2017 по делу № А40-3199/16-107-22 вынесенное Межрегиональной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 4 решение от 08.06.2015 № 03-1-28/1/13 о привлечении к ответственности признано недействительным в части начисления и уплаты недоимки по налогу на прибыль организаций по пунктам 1.5, 1.7., 1.8. в размере 36 484 101 руб., соответствующих сумм пени и штрафа (приложения № 11-12).

МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 4 письмом от 24.04.2017 № 06-10/05626 уведомила Общество о произведенном пересчете сумм пени и штрафа, приходящихся на недоимку по налогу на прибыль, признанную судом неправомерно доначисленной.

Письмом от 31.03.2017 № 12.2-07/0447дсп@ налоговый орган уведомил территориальные инспекции ФНС России по месту постановки на учет обособленных подразделения ПАО «МРСК Сибири» о необходимости внесения изменений в КРСБ налогоплательщика на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 30.12.2016 по делу № А40-3199/16.

Всего уменьшено в КРСБ начислений по налогу на прибыль в размере 36 483 101 руб., пени в размере 4 522 533 руб. и штрафу в размере 7 295 316 руб.

Применительно к филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» уменьшение составило 6 654 530 руб., в том числе: налог на прибыль в части БС РФ - 5 026 478 (2 598 046 + 2 428 432) руб.; пени по налогу на прибыль в части БС РФ - 622 756 руб.; штраф по налогу на прибыль в части БС РФ - 1 005 296 руб.

04.05.2017 посредством ТКС в адрес ответчика с сопроводительным письмом от 02.05.2017 № 1/09/3850-исх Общество направило заявления о зачете перечисленных выше денежных сумм в счет уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2017 года.

Извещением от 22.05.2017 № 114895 налоговый орган уведомил ПАО «МРСК Сибири» о принятых им решениях:

№ 15310 от 22.05.2017 о зачете переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ (АктНалог) в размере 5 026 478 руб.,

№ 72628 от 22.05.2017 о зачете переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ (АктПени) в размере 622 756 руб.,

№ 72629 от 22.05.2017 о зачете переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ (АктШтраф) в размере 1 005 296 руб.,

в счет авансовых платежей по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ (налог) за 1 квартал 2017 года.

Всего зачтено 6 654 530 (5 026 478 + 622 756 + 1 005 296) руб.

Поскольку уплата указанной суммы была осуществлена ПАО «МРСК Сибири» 01.06.2016 не в добровольном порядке, а в счет исполнения требования № 14 от 13.05.2016, выставленного МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 4 на основании решения о привлечении к налоговой ответственности от 08.06.2015 № 03-1-28/1/13, признанного в дальнейшем недействительным вступившим в законную силу решением арбитражного суда в части начисления и уплаты недоимки по налогу на прибыль, а также соответствующих сумм пени и штрафа, приходящихся на пункты 1.5, 1.7. и 1.8. данного решения, истец обосновано квалифицировал сумму 6 654 530 руб. как ранее излишне взысканную с него налоговым органом.

04.07.2017 ПАО «МРСК Сибири» посредством ТКС направило в адрес инспекции ФНС № 1 по ЦАО г. Омска заявление от 03.07.2017 № 1/29/5553-исх, которым просило:

принять решения о начислении и уплате процентов в общей сумме 653 739,18 руб. на излишне взысканные налог на прибыль организаций, пени и штраф в общей сумме 6 654 530 руб. за период с 02.06.2016 по 22.05.2017 включительно.

подготовить и направить в территориальный орган Федерального казначейства поручения на возврат суммы процентов, оформленные на основании соответствующих решений налогового органа (приложения № 21-23).

Решением от 13.07.2017 № 15829 об отказе в зачете (возврате) суммы налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) налоговый орган отказал филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» (ИНН/КПП - <***>/550331001) в уплате процентов в размере 653 739,18 руб. (приложение № 24).

Решениями 22.05.2017 № 15310, № 72628 и № 72629 ответчик осуществил возврат (путем зачета в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль) ранее излишне взысканных с ПАО «МРСК Сибири» налоговых обязательств на общую сумму 6 654 530 руб., уклонившись при этом от начисления и уплаты обязательных в этом случае процентов на сумму излишне взысканных налогов, пени и штрафа, как это установлено пунктом 5 ст. 79 НК РФ.

ОАО «МРСК «Сибири», считая, что на возвращенную налоговым органом из бюджета сумму подлежат начислению проценты в порядке статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление ОАО «МРСК «Сибири», суд находит заявление подлежащим удовлетворения, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 79 НК РФ установлен порядок возврата излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 79 НК РФ в случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 указанной статьи, процентов на эту сумму.

В силу пункта 4 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов (пункт 9 статьи 79 НК РФ).

При этом абзацем 2 пункта 1 статьи 79 НК РФ установлено, что в случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающихся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Из приведенных положений следует, что для возврата налогоплательщику излишне взысканной суммы налога необходимо наличие излишнего взыскания суммы налога и отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов или пеней, причитающейся тому же бюджету (внебюджетному фонду).

На основании пункта 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как следует из материалов дела, признанные излишне взысканными суммы налога в размере 6 654 530 рублей возвращены налоговым органом.

С учетом изложенного, оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что суммы возвращенных (зачтенных) налогов, являются излишне взысканными, в связи с чем подлежат начислению проценты, установленные статьей 79 Кодекса.

Истец начислил ответчику проценты в сумме 652 648,11 руб. за период с 02.06.2016 по 22.05.2017, исходя из суммы задолженности 6 654 530.

Согласно позиции, высказанной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 по делу №  А53-31914/2012, пени (проценты) на основании пункта 3 статьи 75, пункта 10 статьи 78 и пункта 5 статьи 79 Кодекса начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности (нарушения срока возврата). При расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Проверив расчет процентов, представленный заявителем, суд счел его выполненным арифметически и методологически верным.

При таких обстоятельствах, заявление ОАО «МРСК «Сибири» подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  удовлетворить.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральномуадминистративному округу г. Омска в пользу публичного акционерного общества«Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» проценты в размере652 648,11 руб. на ранее излишне взысканные налог на прибыль организаций, пени иштраф в общей сумме 6 654 530 руб., а также государственную пошлину в сумме 16 053 руб. 

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 21,78 руб., уплаченную по платежному поручению от 01.08.2017 №14298.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                      Горобец Н.А.