Постановление от 16 апреля 2021 г. по делу № А21-4530/2020



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-4530/2020
16 апреля 2021 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Трощенко Е.И.

судей Згурская М.Л., Семенова А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Борисенко Т. Э.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: Бойко С. Н., доверенность от 20.10.2020, Сурайкина В. С., доверенность от 26.06.2020 (он лайн заседание)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-607/2021) ООО «Новая линия» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2020 по делу № А21-4530/2020 (судья Кузнецова О. Д.), принятое

по заявлению ООО «Новая линия»

к МИФНС России № 7 по Калининградской области

об оспаривании действий, требований, предписания, постановления

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новая Линия» (далее - Заявитель, ООО «Новая Линия», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области (далее - Инспекция № 7) по принудительному взысканию акциза на табачную продукцию и пеней, о признании недействительными требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов № 91751 от 13.12.2019 и № 91763 от 18.12.2019.

Определением суда от 17.06.2020 в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее Инспекция № 10).

Решением суда от 17.11.2020 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить и удовлетворить заявленные требования.

По мнению подателя жалобы, заявленные им требования правомерны, так как за период март, апрель 2019 года им были представлены документы, подтверждающие реализацию подакцизных товаров на экспорт, в связи с чем оно подлежало освобождению от уплаты соответствующей суммы акциза, банковская гарантия по экспортным поставкам имеет вспомогательный характер и не является основным условием для освобождения от обложения акцизом, налоговым органом неправомерно инициирована процедура принудительного взыскания сумм акциза, налоговый орган по результатам камеральных проверок уточненных деклараций заявителя подтвердил экспорт товара, суммы акциза в решениях не доначислил.

В судебном заседании представители Инспекции № 7 возражали против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель и Инспекция № 10, надлежащим образом уведомленные о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От Инспекции № 10 поступило ходатайство рассмотреть жалобу в отсутствие ее представителей.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

ООО "Новая линия" в марте 2019 года осуществлена реализация подакцизного товара (сигареты с фильтром "NEW LINE" FULL FLAVOR") в количестве 600 000 пачек, в апреле 2019 года осуществлена реализация подакцизного товара (сигареты с фильтром "NEW LINE" FULL FLAVOR") в количестве 2 600 000 пачек.

ООО " Новая линия" 25.04.2019 представлена налоговая декларация по акцизам на табачные изделия за март 2019 года с суммой, заявленной к возмещению в размере 30 816 000 руб. с пакетом подтверждающих документов (peг. № 788009487). В данной декларации налогоплательщиком не была отражена реализация подакцизных товаров на экспорт.

Налогоплательщиком 16.08.2019 представлена уточненная декларация по акцизам на табачные изделия за март 2019 года, корректировка № 1 (peг. № 842169013) с нулевыми показателями, без отражения суммы к возмещению и реализации подакцизных товаров на экспорт.

Налогоплательщиком 06.12.2019 представлена уточненная декларация по акцизам на табачные изделия за март 2019 года, корректировка № 2 (peг. № 894333900) с отражением реализации подакцизных товаров на экспорт и без отражения суммы к возмещению. Сумма акциза, исчисленная Обществом к уплате, составляет 30 816 000 руб.

ООО " Новая линия" 24.05.2019 представлена налоговая декларация по акцизам на табачные изделия за апрель 2019 года с суммой, заявленной к возмещению в размере 133 536 000 руб. с пакетом подтверждающих документов (peг. № 798593916). В данной декларации налогоплательщиком не была отражена реализация подакцизных товаров на экспорт.

Налогоплательщиком 25.06.2019 представлена уточненная декларация по акцизам на табачные изделия за апрель 2019 года, корректировка № 1 (peг. № 810509180) с уменьшенной суммой акциза к возмещению, которая составила 100 152 000 руб. В данной декларации налогоплательщиком не была отражена реализация подакцизных товаров на экспорт.

Налогоплательщиком 16.08.2019 представлена уточненная декларация по акцизам на табачные изделия за апрель 2019 года, корректировка № 2 (peг. № 842169139) с нулевыми показателями, без отражения суммы к возмещению и реализации подакцизных товаров на экспорт.

Налогоплательщиком 06.12.2019 представлена уточненная декларация по акцизам на табачные изделия за апрель 2019 года, корректировка № 3 (peг. № 894646599) с отражением реализации подакцизных товаров на экспорт и без отражения суммы к возмещению. Сумма акциза, исчисленная заявителем к уплате, составляет 133 536 000 руб.

Уплата исчисленных Обществом в декларациях сумм акциза за март 2019 года в размере 30 816 000 руб., за апрель 2019 года в размере 133 536 000 руб. не осуществлена.

В уточненной декларации по акцизам на табачные изделия за март 2019 года, корректировка № 2 (peг. № 894333900), уточненной декларации по акцизам на табачные изделия за апрель 2019 года, корректировка № 3 (peг. № 894646599), сумма акциза к возмещению налогоплательщиком не заявлена.

Таким образом, в КРСБ налогоплательщика отражена задолженность:

- по налоговой декларации по акцизам на табачные изделия за март 2019 года на сумму 33 996 724,80 рублей (налог - 30 816 000 рублей, пеня 3 180 072.80 рублей;

- по налоговой декларации по акцизам на табачные изделия за апрель 2019 года задолженность на общую сумму 145 407 350,40 рублей (налог - 133 536 000 рублей, пеня - 11 871 350,40 рублей).

В связи с непогашенной задолженностью согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговым органом сформированы и направлены налогоплательщику требование № 91751 на общую сумму 33 996 724,80 руб. и Требование № 91763 на общую сумму 145 407 350.40 руб.

В связи с не погашением задолженности по указанным требованиям Инспекцией №7 в соответствии со статьями 46, 76 НК РФ вынесены решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках от 17.01.2020 № 630 на сумму 33 996 724,80 руб. (решения о приостановлении операций за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке № 1996, 1997 от 17.01.2020) и № 669 от 21.01.2020 на сумму 145 407 350,40 руб. (решения о приостановлении операций за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке №№ 2294, 2295 от 21.01.2020).

По состоянию на 15.07.2020 задолженность по выставленному Требованию № 91751 от 13.12.2019 частично погашена на сумму 390 руб. по инкассовому поручению от 17.01.2020 № 1371, задолженность по требованию № 91763 от 18.12.2019 Обществом не погашена.

В связи с неисполнением решений о взыскании задолженности за счет денежных средств в банках № 630 от 17.01.2020 и № 669 от 21.01.2020 в соответствии со статьей 47 НК РФ Инспекцией № 7 принято решение о взыскании задолженности за счет имущества № 561 от 03.02.2020 и постановление о взыскании задолженности за счет имущества от 04.02.2020 № 562.

Общество оспорило действия налогового органа по принудительному взысканию акциза и принятые требования в судебном порядке.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.



Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 183 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) реализация подакцизных товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, за пределы территории Российской Федерации с учетом потерь в пределах норм естественной убыли или ввоз подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону с остальной части территории Российской Федерации, а также передача подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, собственнику или по его указанию другим лицам в случае реализации указанных товаров за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта с учетом потерь (в пределах норм естественной убыли).

Освобождение указанных операций от налогообложения производится в соответствии со статьей 184 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 184 НК РФ налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при совершении операций, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 пункта 1 статьи 183 настоящего Кодекса, при представлении банковской гарантии в налоговый орган либо без представления банковской гарантии в случаях, предусмотренных пунктами 2.1 и 22 настоящей статьи.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации для освобождения от уплаты акциза служит представление в налоговый орган банковской гарантии. Право на освобождение от уплаты акциза при отсутствии банковской гарантии не предусмотрено Кодексом.

Следовательно, при отсутствии банковской гарантии необходимо уплатить акциз в порядке, установленном для операций по реализации товаров на территории Российской Федерации. В этом случае, уплаченные суммы акциза подлежат возмещению после представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.

Иного порядка освобождения от уплаты акциза налоговое законодательство не предусматривает.

Следовательно, при отсутствии банковской гарантии необходимо уплатить акциз в порядке, установленном для операций по реализации товаров на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 203 НК РФ возмещению из бюджета (путем зачета или возврата) подлежат суммы акциза, исчисленные по операциям, указанным в подпунктах 4, 4.1 и 4.2 пункта 1 статьи 183 НК РФ, и уплаченные налогоплательщиком вследствие отсутствия банковской гарантии или договора поручительства.

Возмещение указанных сумм из бюджета осуществляется на основании документов, предусмотренных пунктами 7 и 7.2 статьи 198 НК РФ, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета одновременно с налоговой декларацией по акцизам, в которой отражается сумма акциза, уплаченная налогоплательщиком при совершении операций, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.2 пункта 1 статьи 183 НК РФ, заявленная к возмещению.

При этом, как следует из материалов дела, не оспаривается Заявителем, Обществом указанные условия освобождения от уплаты акциза не соблюдены, банковская гарантия или договор поручительства в налоговый орган при представлении деклараций за март и апрель 2019 года не представлены, уплата исчисленного акциза до настоящего времени не произведена.

Более того, как следует из материалов дела, сам налогоплательщик в уточненных декларациях за март 2019 года (корректировка № 2), за апрель 2019 года (корректировка № 3) отразил реализацию подакцизных товаров на экспорт без отражения суммы к возмещению.

При этом Общество исчислило в декларации за март 2019 года к уплате 30 816 000 руб., а в декларации за апрель 2019 года – к уплате 133 536 000.00 руб.

Суммы акциза не уплачены, к возмещению не заявлены.

При таких обстоятельствах, как правильно отмечают налоговые органы, в КРСБ налогоплательщика отражена задолженность:

- по налоговой декларации по акцизам на табачные изделия за март 2019 года на сумму 33 996 724,80 руб. (налог - 30 816 000,00 руб., пеня 3 180 072.80 руб.);

- по налоговой декларации по акцизам на табачные изделия за апрель 2019 года задолженность на общую сумму 145 407 350,40 руб. (налог - 133 536 000,00 руб., пеня - 11 871 350,40 руб.).

Уточненных деклараций с исключением суммы акциза к уплате заявитель не представлял.

Соответственно, с учетом возникновения суммы задолженности у заявителя на основании представленных им уточненных деклараций, неоплатой заявленных к уплате сумм акцизов, налоговый орган правомерно в соответствии со статей 69 НК РФ выставил требования об уплате задолженности, а также применил остальные меры принудительного погашения задолженности, установленные статьями 46, 47 НК РФ.

Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд правильно применил нормы материального и процессуального права, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

При таком положении апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2020 по делу № А21-4530/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО «Новая линия» из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру от 26.02.2021

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.И. Трощенко



Судьи


М.Л. Згурская


А.Б. Семенова