Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А55-22575/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-22575/2025
19 сентября 2025 года
город Самара


Решение в форме резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ принято 19.08.2025,

Мотивированное решение составлено 19.09.2025


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Венчаковой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Администрации городского округа Новокуйбышевск (ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «КАРИН» (ИНН: <***>)

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Новокуйбышевск обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРИН»  о взыскании пени в размере 3 594,60 руб.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о движении дела была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Стороны надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ Федерации по результатам рассмотрения дела, 19.08.2025 принято решение в виде резолютивной части, согласного которому, в удовлетворении исковых требований отказано.

03.09.2025 от истца поступило ходатайство о составлении по делу мотивированного решения, принятого судом в порядке упрощенного производства, которое судом удовлетворено.

Письмом от 04.09.2025 истцу разъяснено, что в связи с нахождением судьи Венчаковой О.В. в очередном отпуске с 25.08.2025 по 12.09.2025. вопрос об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу будет решен после выхода судьи из отпуска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Администрацией городского округа Новокуйбышевск (далее - истец, Заказчик) и ООО «КАРИН» (далее - Подрядчик) 11.07.2024 был заключен муниципальный контракт от № 61/24-МК предметом которого является выполнение работ по реализации общественного проекта «Путь в любимый детский сад» (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта его цена составляет 998 500 рублей 00 копеек, НДС не облагается.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по реализации общественного проекта: «Путь в любимый детский сад» (Приложение № 1 к Контракту), срок окончания выполнения работ - 01.08.2024.

Согласно п. 4.2.8 Контракта, датой приемки выполненных работ по Контракту является дата размещения Заказчиком в единой информационной системе подписанного документа о приемке.

Акт о приемке выполненных работ подписан 07.08.2024, т. е. просрочка составила 6 дней. Таким образом, условия, предусмотренные Контрактом, исполнены Подрядчик ненадлежащим образом.

Согласно п. 7.2 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Размер неустойки, подлежащей взысканию, рассчитывается от стоимости неисполненных в срок обязательств.

Ставка рефинансирования 18 % 18%/100 = 0.18

1/300*0,18*998 500,00*6=3 594,60 руб.

В адрес Подрядчика 20.03.2025 направлена претензия об оплате неустойки за период с 01.08.2024 по 07.08.2024 в размере 3 594,60 рублей

До настоящего времени в добровольном порядке ответчик неустойку не оплатил.

На основании указанного, Администрация городского округа Новокуйбышевск вынуждено обратиться в арбитражный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Спорные правоотношения между сторонами по делу подлежат разрешению с учётом общих норм гражданского законодательства, норм о договоре подряда (параграфы 1, 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также норм специального нормативного правового акта - Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с положениями статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2.1 Контракта его цена составляет 998 500 рублей 00 копеек, НДС не облагается. Акт о приемке выполненных работ подписан 07.08.2024, просрочка составила 6 дней. Истцом рассчитан размер неустойки, за период с 01.08.2024 по 07.08.2024 который составил 3 594,60 рублей.

В то же время, суд приходит к выводу о наличии оснований для списания начисленной заказчиком неустойки.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021   годах   обязательств,   предусмотренных   контрактом,   подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрены «Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, (далее -Постановление № 783).

В пункте 2 Постановления № 783 предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объёме.

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «в» данного пункта.

Согласно пункту 11 Постановления № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 указанных правил распространяется на принятую к учёту задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока её возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 указанных правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022   № 340   внесены   изменения   в   Постановление   № 783,которыми сняты ограничения во времени исполнения обязательства в целях списания неустоек.

По смыслу названного правового акта списание сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта при соблюдении указанных в них условий является именно обязанностью государственного заказчика.

Меры поддержки по Постановлению № 783 направлены на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015, 2016, 2020, 2021, 2022 годах путём финансовой поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Судом установлено, что кроме нарушения предусмотренного графиком производства работ сроков, иные претензии у заказчика к подрядчику отсутствуют, обстоятельств, препятствующих применению подпункта «а» пункта 3 Постановления № 783, не имеется.

На основании представленных в материалы дела доказательства судом установлено, что размер начисленной заказчиком неустойки составляет 3 594,60 руб. что не превышает 5% цены контракта.

Поскольку обязательства по контракту в части начисленной заказчиком неустойки исполнены подрядчиком в полном объёме, заключённый сторонами контракт является длящимся, сумма правомерно начисленной неустойки не превышает предусмотренных Постановлением №783, таким образом наличия у заказчика обязанности по списанию неустойки в соответствии с положениями Постановления №783, и, соответственно, отсутствии оснований для её взыскания с подрядчика в судебном порядке.

При таких обстоятельства в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца. Однако, истец освобожден от оплаты госпошлины в силу ст. 333.37 НК и при подаче иска ее не оплачивал, госпошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
О.В. Венчакова