Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А46-1983/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1983/2020
18 мая 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2020.

Полный текст решения изготовлен 18.05.2020.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 26.03.2019 № 2195543204525 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Технологии строительства высокого качества» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц и обязании устранить допущенные нарушения прав,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 (паспорт);

представителя заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 31.01.2020 № 01-14/03669 (удостоверение);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Современные технологии» (далее - заявитель, Общество, ООО «Современные технологии») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 26.03.2019 № 2195543204525 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Технологии строительства высокого качестве» (ООО «Технологии строительства высокого качества») из Единого государственного реестра юридических лиц и обязании устранить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии» путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 26.03.2019 № 2195543204525 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Технологии строительства высокого качестве» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.02.2020 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание по его рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.03.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, дал пояснения в обоснование доводов, полагал, что решение регистрирующего органа об исключении должника из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы ООО «Современные технологии», как кредитора ООО «Технологии СВК», поскольку принято без учета анализа наличия/отсутствия задолженности, что лишило заявителя возможности по принятию мер по удовлетворению своих имущественных требований к должнику в размере 5 380 020 руб.

Представитель налогового органа против удовлетворения требований возражал, высказался согласно ранее представленному отзыву, дополнительным пояснениям, полагал действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Технологии СВК» законными и обоснованными, указал, что заявитель не лишен возможности обратиться в суд в рамках пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) с целью применения процедуры распределения обнаруженного имущества в отношении исключенного из ЕГРЮЛ ООО «Технологии СВК» без необходимости восстановления правоспособности юридического лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Из заявления следует, что решением Арбитражного суда Омской области от 26.05.2016 по делу № А46-6454/2015 общество с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «МК-С» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) № А46-6454/2015 конкурсным управляющим ООО «СП «МК-С» ФИО4 оспорены сделки по перечислению обществом с ограниченной ответственностью «Форвард» денежных средств на расчетный счет ООО «Технологии строительства высокого качества» от 01.12.2014 № 571 в размере 2 700 000 руб., от 02.12.2014 № 573 в размере 1 320 080 руб., от 02.12.2014 № 574 в размере 1 359 940 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.02.2018 заявление удовлетворено, сделки по перечислению ООО «Форвард» денежных средств в сумме 5 380 020 руб. на расчетный счет ООО «Технологии СВК» признаны недействительными, применены последствия недействительности сделок: суд обязал ООО «Технологии СВК» возвратить в конкурсную массу ООО «СП «МК-С» денежные средства в сумме 5 380 020 руб.; на принудительное исполнение судебного акта 28.03.2018 выдан исполнительный лист серии ФС № 016016576.

В рамках конкурсного производства конкурсным управляющим ФИО4 проведены торги в электронной форме на ЭТП АО «Центр дистанционных торгов» посредством публичного предложения с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества должника, в числе которых, было право требования дебиторской задолженности с ООО «Технологии СВК» на сумму 5 380 020 руб. Торги признаны несостоявшимися в связи с тем, что к участию был допущен только один участник - ООО «Современные технологии», с которым был заключен договор купли-продажи от 21.12.2018.

Далее, ООО «Современные технологии» обратилось в Арбитражный судОмской области с заявлением о процессуальном правопреемстве кредитора по делу № А46-6454/2015.

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.09.2019 произведена замена взыскателя ООО «СП «МК-С» на правопреемника - ООО «Современные технологии» в рамках обособленного спора по признанию недействительными сделок по перечислению ООО «Форвард» денежных средств на расчетный счет ООО «Технологии СВК» и применении последствий недействительности сделок в виде возврата Обществом «Технологии СВК» в конкурсную массу Общества «СП «МК-С» денежных средств в размере 5 380 020 руб.

Как следует из представленных документов, с целью установления необходимой информации налоговым органом в адрес руководителя ООО «Технологии СВК» и юридического лица направлены уведомления (№ 04-27/22260 от 12.07.2017, № 04-27/40665 от 27.11.2017) о необходимости представления достоверных сведений в отношении участника ФИО5 и принадлежавшей ему доли в уставном капитале Общества в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ.

В установленный срок соответствующие сведения или документы представлены не были, в связи с чем, Инспекцией в соответствии с пунктами 18 и 19 приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ и пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ 31.08.2017 внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ГРН 2175543495290).

Далее регистрирующим органом 26.11.2018 принято решение № 7087 о предстоящем исключении юридического лица ООО «Технологии СВК» из ЕГРЮЛ. Сведения о порядке и адресе направления заинтересованными лицами возражений в отношении предстоящего исключения Общества из ЕГРЮЛ опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации № 47 от 28.11.2018.

По истечении трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в отсутствие возражений относительно предстоящего исключения Общества, Инспекцией 26.03.2019 в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2195543204525 об исключении юридического лица ООО «Технологии СВК» из реестра.

Полагая, что действия налогового органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 26.03.2019 № 2195543204525 об исключении ООО «Технологии СВК» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ нарушают права и интересы ООО «Современные технологии», поскольку исключают возможность принудительного взыскания денежных средств с указанного выше лица, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные истцом документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящие требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Законом N 129-ФЗ.

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен пунктом 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ и включает в себя, в том числе, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования (подпункт "д").

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе, в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности на основании получения, помимо заявления заинтересованного лица, иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. При этом проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, может проводиться посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Порядок государственной регистрации при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется, в том числе в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ мотивированные заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, ООО «Технологии СВК» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ 08.08.2006. Единственным учредителем с долей 100% номинальной стоимостью 10 000 рублей являлся ФИО5. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Технологии СВК» являлась ФИО6.

Согласно свидетельству П-КН 572509 единственный участник ООО «ТЕХНОЛОГИИ «СВК» ФИО5 умер (дата смерти - 26.10.2012), в связи с чем, в адрес руководителя Общества и юридического лица направлены уведомления (№ 04-27/22260 от 12.07.2017, № 04-27/40665 от 27.11.2017) о необходимости представления достоверных сведений в отношении участника ФИО5 и принадлежавшей ему доли в уставном капитале Общества в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ.

В установленный срок соответствующие сведения (документы), свидетельствующие о достоверности сведений, не представлены, в связи с чем, 31.08.2017 Инспекцией внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ГРН 2175543495290) в соответствии с пунктами 18 и 19 приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ и пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).

26.11.2018 в соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом принято решение № 7087 о предстоящем исключении юридического лица ООО «Технологии СВК» из ЕГРЮЛ. Сведения о порядке и адресе направления заинтересованными лицами возражений в отношении предстоящего исключения Общества из ЕГРЮЛ опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации № 47 от 28.11.2018.

По истечении трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в отсутствие заявлений с возражениями относительно предстоящего исключения ООО «Технологии СВК», Инспекцией 26.03.2019 в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2195543204525 об исключении юридического лица ООО «Технологии СВК» из реестра.

Поскольку никаких возражений, заявлений, свидетельствующих о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из реестра, в установленный срок не представлены, соответственно, регистрирующий орган вправе был принять решение о предстоящем исключении ООО «Технологии СВК» из ЕГРЮЛ, а в последующем, при непоступлении соответствующих возражений, поданных в установленном порядке, внести в государственный реестр соответствующую запись об исключении из него названного юридического лица.

Таким образом, в рассматриваемом случае Межрайонная ИФНС № 12 по Омской области действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключила ООО «Технологии СВК» из ЕГРЮЛ (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Более того, как указывает налоговый орган, на момент принятия решения о предстоящем исключении и дату исключения ООО «Технологии СВК», у последнего отсутствовали денежные обязательства перед заявителем.

Так, запись об исключении юридического лица ООО «Технологии СВК» внесена в ЕГРЮЛ 26.03.2019, тогда как процессуальное правопреемство – замена взыскателя ООО «СП «МК-С» на правопреемника - ООО «Современные технологии» в рамках обособленного спора по признанию недействительными сделок по перечислению ООО «Форвард» денежных средств на расчетный счет ООО «Технологии СВК» и применении последствий недействительности сделок в виде возврата Обществом «Технологии СВК» в конкурсную массу Общества «СП «МК-С» денежных средств в размере 5 380 020 руб. произведена в рамках дела А46-6454/2015 определением суда от 10.09.2019 – т.е. по истечении более пяти месяцев после исключения юридического лица (ООО «Технологии СВК») из ЕГРЮЛ.

Между тем, действуя с достаточной степенью заботливости и осмотрительности, ООО «Современные технологии», при обращении в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве (05.08.2019), учитывая, что сведения из единого государственного реестра юридических лиц размещены в свободном доступе на сайте Федеральной налоговой службы РФ http://egrul.natog.ru/, не могло не знать об исключении ООО «Технологии СВК» из ЕГРЮЛ.

Соответственно, принимая решение о переводе прав на взыскание задолженности с прекратившего правоспособность ООО «Технологии СВК», заявитель должен был оценить практическую возможность осуществления взыскания и финансовые риски, связанные с отсутствием таковой возможности в отношении ликвидированного в административном порядке должника.

Довод заявителя о нарушении оспариваемыми действиями прав и законных интересов Общества со ссылками на судебные акты, которыми установлено наличие задолженности, не может быть принят во внимание, поскольку наличие непогашенной задолженности, безусловно, не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа по реализации процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, так как положения статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не связывают принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с подобными условиями.

Оспариваемые заявителем действия регистрирующего органа направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования юридических лиц и, тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Кроме того, в силу положений пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае наличия неисполненных требований кредитор не лишен права обратиться в суд с заявлением о распределении обнаруженного имущества исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии» о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 26.03.2019 № 2195543204525 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Технологии строительства высокого качестве» из Единого государственного реестра юридических лиц и обязании устранить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии» путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 26.03.2019 № 2195543204525 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Технологии строительства высокого качестве» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья М.А. Третинник