Решение от 16 мая 2018 г. по делу № А10-1169/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1169/2018
16 мая 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 16 мая 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Розничная торговая сеть «Титан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительными решения от 21 февраля 2018 года № 05-11/14-2017, предписания от 21 февраля 2018 года № 05-11/14-2017,

при участии в заседании:

от заявителя - индивидуального предпринимателя ФИО2: ФИО3, представителя по доверенности от 01.01.2018;

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Розничная торговая сеть «Титан»: ФИО4, представителя по доверенности от 03.06.2017;

от ответчика: ФИО5, представителя по доверенности от 04.05.2018; от третьего лица: не явился, извещен; установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Управление, УФАС по РБ) о признании недействительными решения от 21 февраля 2018 года № 05-11/14-2017 и предписания от 21 февраля 2018 года № 05-11/14-2017.

Заявление принято судом к производству, возбуждено дело № А10-1169/2018.

Общество с ограниченной ответственностью «Розничная торговая сеть «Титан» (далее – ООО «РТС Титан», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия о признании недействительными решения от 21 февраля 2018 года № 05-11/14-2017 и предписания от 21 февраля 2018 года № 05-11/14-2017.

Заявление принято судом к производству, возбуждено дело № А10-1170/2018.

Определением суда от 23 апреля 2018 года дела объединены в одном производстве с присвоением номера А10-1169/2018.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агентство интеллектуальной собственности» (далее – ООО «АИС»).

Представитель ООО «РТС Титан» заявленные требования поддержал и пояснил, что обжалуемым решением предприниматель и ООО «РТС Титан» признаны нарушившими пункт 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», пункты 2 и 6 части 1 статьи 20 "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части незаконного использования при проведении рекламной акции «Выиграй путевку на Чемпионат мира по футболу» обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 552415, 1142845, 60444 и символики спортивных соревнований (в частности обозначения «Чемпионат мира по футболу 2018 в России») ассоциирующейся с мероприятиями по организации и проведению в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Данное решение и выданное на его основании предписание противоречат действующему законодательству, поскольку в ходе рекламной компании заявители не получили преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и не причинили ущерба конкурентам, их действия не противоречили действующему законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. FIFA и ООО «АИС» не являются конкурентами предпринимателя.

Представитель ИП ФИО2 в обоснование заявленных требований привел аналогичные доводы.

Представитель УФАС по РБ возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что оспариваемые решение и предписание являются законными и обоснованными. FIFA является владельцем исключительного права на товарные знаки №№№ 552415, 1142845, 60444. ИП ФИО2 на основании договора о сотрудничестве с Обществом

организовано и проведено стимулирующее мероприятие «Выиграй путевку на Чемпионат мира по футболу» в сети ООО «РТС Титан». Товарные знаки №№№ 552415, 1142845, 60444 незаконно размещены Обществом и ИП Рымаревым С.А. на баннерах и плакатах с информацией об указанном мероприятии. Действия по введению в гражданский оборот товаров с незаконным использованием символики чемпионата мира по футболу подлежат квалификации как акт недобросовестной конкуренции и в том случае, если они не приводят и не могут привести к последствиям, упомянутым в пункте 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции».

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 19 марта 2009 года ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (т.1, л.д.16-18).

21 декабря 2011 года общество с ограниченной ответственностью «Розничная торговая сеть «Титан» зарегистрировано в качестве юридического лица (т.2, л.д.22-28).

На территории Российской Федерации FIFA (Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон) является обладателем исключительных прав на товарные знаки № 552415, 604446, 1142845, в том числе в отношении классов услуг 35, 41, 43 Международной классификации товаров и услуг (реклама, организация спортивных и культурно- просветительных мероприятий, обеспечение временного проживания) (т.3, л.д.18-51).

На основании доверенности от 20 января 2016 года интересы FIFA представляет ООО «АИС» (т.1, л.д.31-40).

16 октября 2017 года в УФАС по РБ поступило заявление ООО «АИС» о необходимости принятия мер в отношении Группы компаний «Титан» по использованию билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 для проведения рекламной акции «Выиграй путевку на чемпионат мира по футболу» (т.1, л.д.29-36).

01 ноября 2017 года Управлением издан приказ о возбуждении дела о нарушении ИП ФИО2 антимонопольного законодательства и создании Комиссии по его рассмотрению (т.3, л.д. 13).

02 ноября 2017 года предпринимателю выдано предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (т. 3, л.д. 15).

Определением УФАС по РБ от 02 ноября 2017 года рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства назначено на 10 ч 15 ноября 2017 года (т. 3, л.д. 14).

15 ноября 2017 года рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства отложено на 15 ч 30 ноября 2017 года (т. 3, л.д. 91-93).

В ходе рассмотрения дела 30 ноября 2017 года объявлен перерыв до 07 декабря 2017 года.

Определением УФАС по РБ от 07 декабря 2017 года в качестве ответчика по делу о нарушении антимонопольного законодательства привлечено ООО «РТС Титан» (т. 3, л.д. 111-112).

07 декабря 2017 года рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства отложено на 11 ч 25 января 2018 года (т. 3, л.д. 113-114).

25 января 2018 года Комиссией УФАС по РБ дано заключение об обстоятельствах дела (т. 3, л.д. 116-120).

Определением от 25 января 2018 года рассмотрение дела отложено на 10 ч 15 февраля 2018 года (т. 3, л.д. 120).

15 февраля 2018 года УФАС по РБ оглашена резолютивная часть решения № 05-11/142017, согласно которой ИП ФИО2 и ООО «РТС Титан» признаны нарушившими пункт 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», пункты 2 и 6 части 1 статьи 20 "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части незаконного использования при проведении рекламной акции «Выиграй путевку на Чемпионат мира по футболу» обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 552415, 1142845, 60444 и символики спортивных соревнований (в частности обозначения «Чемпионат мира по футболу 2018 в России») ассоциирующейся с мероприятиями по организации и проведению в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Решено выдать предпринимателю и Обществу предписание о прекращении недобросовестной конкуренции. Решение направлено уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 3, л.д. 133-134).

21 февраля 2018 года решение изготовлено в полном объеме (т.1, л.д.8-13).

21 февраля 2018 года Управление выдало ИП ФИО2 и ООО «РТС Титан» предписание № 05-11/14-2017, в соответствии с которым на них возложена обязанность в срок до 21 марта 2018 года прекратить нарушение пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», а именно: прекратить рекламную акцию «Выиграй путевку на Чемпионат мира по футболу», в рамках которой проводится розыгрыш поездок на чемпионат

мира по футболу FIFA 2018 года, и удалить информацию о рекламной акции (в частности, итогах ее первого, второго этапа) с сайта http://www.megatitan.ru (т.1, л.д.14).

Не согласившись с указанными решением и предписанием, Общество и предприниматель обратились в суд с заявлениями.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемых решения и предписания незаконными суду необходимо установить совокупное наличие двух условий: несоответствие их закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 39 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания. Основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является, в т.ч. заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства в рассматриваемом случае послужило заявление ООО «АИС», соответственно, дело возбуждено УФАС по РБ правомерно.

Из материалов дела усматривается, что дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ИП ФИО2, возбуждено в связи с нарушением статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.

С учетом требований статьи 39.1 Закона о защите конкуренции и части 3 статьи 20 Федерального закона от 07 июня 2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о чемпионате мира), суд считает, что выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, до возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства не требовалось.

В силу статьи 40 указанного Закона для рассмотрения каждого дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган создает в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Комиссия выступает от имени антимонопольного органа. Состав комиссии и ее председатель утверждаются антимонопольным органом. Комиссия состоит из работников антимонопольного органа. Председателем комиссии может быть руководитель антимонопольного органа, его заместитель или руководитель структурного подразделения федерального антимонопольного органа. Количество членов комиссии не должно быть менее чем три человека. Замена члена комиссии осуществляется на основании мотивированного решения антимонопольного органа. Комиссия правомочна рассматривать дело о нарушении антимонопольного законодательства, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии, но не менее чем три члена комиссии.

Согласно статье 41 Закона о защите конкуренции комиссия принимает предупреждения, определения, решения, предписания. По окончании рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия на своем заседании принимает решение. Решение комиссии оформляется в виде документа, подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

Дело о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрено, а решение принято правомочным составом комиссии УФАС по РБ, персональный состав которой был утвержден в установленном законом порядке (т.3, л.д. 13).

Из обжалуемого решения видно, что ИП ФИО2 и ООО «РТС Титан» признаны нарушившими пункт 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», пункты 2 и 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части незаконного использования при проведении рекламной акции «Выиграй путевку на

Чемпионат мира по футболу» обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 552415, 1142845, 60444 и символики спортивных соревнований (в частности обозначения «Чемпионат мира по футболу 2018 в России») ассоциирующейся с мероприятиями по организации и проведению в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Пунктом 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции установлено, что не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта- конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом- конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

В соответствии со статьей 2 Закона о чемпионате мира под символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года (символикой спортивных соревнований) понимается: а) флаг FIFA, логотип, гимн, девиз FIFA; б) официальные наименования мероприятий и обозначения FIFA - "FIFA", "FIFA 2017", "FIFA 2018", "Россия 2017", "Россия 2018", а также "Кубок мира", "Чемпионат мира", "CoupeduMonde", "Mundial", "CopadoMundo", "CopadelMundo", "WM" или "Weltmeisterschaft", "Кубок Конфедераций", "ConfedCup", "CoupedesConfederations", "Copa Confederaciones", "Copa das Confederacoes", "Konfoderationen-Pokal", образованные на их основе слова и словосочетания и сходные с ними обозначения, использующиеся со словом "футбол" или иным образом ассоциирующиеся с футболом как видом спорта и (или) с мероприятиями; в) зарегистрированные в качестве товарных знаков логотипы и эмблемы мероприятий с использованием словосочетаний "Футбол ради надежды" и "Зеленый гол" или без использования таких словосочетаний, иные охраняемые на территории Российской Федерации товарные знаки FIFA; г) талисманы спортивных соревнований, эмблемы, плакаты, опознавательная символика, наименования мероприятий, предметы дизайна и девизы мероприятий, кубки и медали участников спортивных соревнований, которые разработаны FIFA для официального использования на мероприятиях и в отношении

которых FIFA обладает исключительными правами; д) произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, объекты смежных прав, содержащие указанные в настоящем пункте обозначения и объекты и предназначенные для индивидуализации мероприятий; е) иные обозначения и объекты, которые разработаны FIFA для официального использования на мероприятиях и в отношении которых FIFA обладает исключительными правами.

В силу статьи 19 Закона о чемпионате мира использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пунктам 2 и 6 статьи 20 Закона о чемпионате мира признаются недобросовестной конкуренцией и влекут за собой наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации: осуществление любых видов маркетинга (в том числе деятельности по реализации и (или) продвижению товаров, работ, услуг), призванных сформировать у потребителя представление о FIFA и (или) мероприятиях посредством использования символики спортивных соревнований и иным образом, без разрешения FIFA; использование без официального письменного разрешения FIFA мероприятий для организации либо осуществления рекламной или маркетинговой деятельности, получения спонсорской помощи, в том числе если такая деятельность направлена на целевую аудиторию, включая владельцев входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия.

Статьей 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации к результатам интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации

юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, отнесены товарные знаки.

В силу статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии со статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; 5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Судом установлено, что 08 июня 2017 года между ИП ФИО2 и ООО «РТС Титан» заключен договор о сотрудничестве при проведении рекламной акции (т. 3, л.д. 103).

Предметом указанного договора является взаимовыгодное сотрудничество сторон, направленное на формирование, стимулирование и увеличение покупательского потока при продаже товаров ООО «РТС Титан» и получение финансовой выгоды предпринимателем по результатам акции. При этом Общество обязалось предоставить возможность ИП ФИО2 провести на площадях своих торговых объектов рекламную акцию «Выиграй путевку на чемпионат мира по футболу!», а предприниматель обязался организовать данную акцию, а именно: разработать, изготовить и разместить рекламные материалы: баннеры, листовки,

проведение розыгрышей и вручение призов победителям. Срок проведения рекламной акции с 12 июня 2017 года по 15 июля 2018 года.

Условия акции приведены предпринимателем в письме, адресованном Обществу (т.3, д.д. 97-98).

Целями акции являются увеличение покупательского потока в магазины Группы компания «Титан», получение финансовой выгоды предпринимателем по итогам ее проведения.

Призом является поездка на двоих в города проведения чемпионата мира по футболу в даты проведения игр. Входные билеты на матчи победители приобретают самостоятельно.

При покупке от 299 рублей и определенных товаров в чеке покупатель получает купон на участие в акции, который дает право участия в розыгрыше приза. Купон печатается на кассовой ленте отдельно от основного чека и содержит информацию по проведению розыгрыша и участию в нем. Победитель акции имеет право на получение приза при обязательном предъявлении чека покупки в магазине «Титан».

На основании договора от 01 января 2016 года ИП ФИО6 передал в пользование ИП ФИО2 сайт в сети Интернет с адресом: http://www.megatitan.ru (т. 3, л.д. 104- 105).

Рекламная акция проходила в 19 магазинах, принадлежащих Обществу, что подтверждается его информацией представленной по запросу УФАС по РБ (т. 3, л.д. 95).

В ходе указанной акции ООО «РТС Титан» и ИП ФИО2 незаконно с целью осуществления предпринимательской деятельности использовали товарные знаки и спортивную символику, принадлежащие FIFA, без разрешения правообладателя.

Использование товарных знаков и спортивной символики подтверждается протоколом осмотра Интернет-сайта http://www.megatitan.ru от 03 ноября 2017 года, составленным нотариусом (т. 3, л.д. 57-89).

В протоколе зафиксировано, что на странице «Группа компаний «Титан» имеются последовательно меняющиеся баннеры, один из которых имеет текст «Чемпионат мира по футболу 2018 в России». Срок проведения акции – 2 октября – 20 декабря 2017 года. Выиграй следующую поездку».

Кроме того, на одной из страниц размещены итоги 1 этапа акции «Выиграй путевку на Чемпионат мира по футболу», прошедшего с 12 июня по 12 сентября 2017 года. При этом на странице размещена надпись «Стань победителем! Выиграй бесплатный тур! Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России. Дарим 8 путевок на матчи с Россией и финалы. Титан – сеть удобных магазинов». При этом на странице имеется изображение товарных знаков, охраняемых свидетельствами № 552415, 604446 (приложение 12 к протоколу осмотра).

К протоколу осмотра также приобщены фотографии розыгрыша призов, который проводился в торговом зале, принадлежащем Обществу. На фотографиях видно, что в торговом зале размещены стенды с изображением товарных знаков охраняемых свидетельствами № 552415, 604446 и надписью «Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России».

FIFA не заключала с ООО «РТС Титан» и ИП ФИО2 договоров, дающих право на использование указанных товарных знаков и спортивной символики, а также не выражала иным образом согласие на их использование. Данные обстоятельства заявителями не оспариваются.

Суд считает выводы Управления о недобросовестной конкуренции со стороны ИП ФИО2 и ООО «РТС Титан» обоснованными.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Из разъяснений, приведенных в пункте 16.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в силу части 1 статьи 8 Федерального закона "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" недобросовестной конкуренцией признаются продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская и (или) паралимпийская символика, а также введение в заблуждение, в том числе создание ложного представления о причастности производителя товара, рекламодателя к Олимпийским и (или) Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора. Данная норма является специальной по отношению к пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции. С учетом этого такие действия признаются недобросовестной конкуренцией и в том случае, если они не приводят и не могут привести к последствиям, упомянутым в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции.

Положения статьи 8 Федерального закона "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по существу аналогичны положениям статьи 20 Закона о чемпионате мира. В связи с этим названные разъяснения подлежат применению в рассматриваемом деле.

С учетом этого, суд полагает, что отсутствие последствий указанных в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции (причинение убытков другим хозяйствующим субъектам или их возможное причинение, а равно нанесение вреда или возможность нанесения вреда) не свидетельствует об отсутствии недобросовестной конкуренции со стороны Общества и ИП ФИО2 Доводы заявителей в этой части являются несостоятельными.

Судом выше отмечено, что целью проведения рекламной акции «Выиграй путевку на чемпионат мира по футболу» являлось увеличение покупательского потока в магазины ООО «РТС». Обязательным условием участия в акции является предъявление заинтересованным лицом чека, подтверждающего факт покупки товаров в магазине ООО «РТС Титан». Незаконное использование в рамках названной акции товарных знаков и спортивной символики FIFA создает представление об одобрении FIFA товаров, участвующих в акции и деятельности Общества, указывает на связь последнего с FIFA или мероприятиями и стимулирует покупателей совершать покупки в магазинах ООО «РТС Титан».

Таким образом, действия Общества, по использованию спорных обозначений, предоставляют ему необоснованные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности.

Действия ИП ФИО2 были направлены на создание Обществу необоснованных преимуществ в осуществлении предпринимательской деятельности, его выгода заключалась в получении вознаграждения в размере 100 000 рублей за проведенную рекламную акцию.

Следовательно, совокупные и взаимообусловленные действия Общества и предпринимателя, направленные на достижение выгоды, являются недобросовестной конкуренцией.

Выводы суда подтверждаются также тем, что оплата по договору между ИП ФИО2 и РА «Домино» на изготовление рекламных листовок по акции «Выиграй путевку на чемпионат мира по футболу» произведена Обществом.

Заявители сослались на то, что FIFA не является их конкурентом. Однако данный довод с учетом приведенных выше выводов суда не свидетельствует об отсутствии в их действиях недобросовестной конкуренции.

Утверждения Общества о том, что им нарушены требования законодательства о рекламе, суд также расценивает как необоснованные, поскольку данные действия в силу прямого указания закона являются недобросовестной конкуренцией.

Статьей 50 Закона о защите конкуренции установлено, что по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу комиссия выдает предписание ответчику по делу. Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства изготавливается одновременно с решением. Копия предписания немедленно направляется или вручается лицу, которому предписывается совершить определенные решением действия.

Обжалуемым предписанием на ИП ФИО2 и ООО «РТС Титан» возложена обязанность в срок до 21 марта 2018 года прекратить нарушение пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», а именно: прекратить рекламную акцию «Выиграй путевку на Чемпионат мира по футболу», в рамках которой проводится розыгрыш поездок на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года, и удалить информацию о рекламной акции (в частности, итогах ее первого, второго этапа) с сайта http://www.megatitan.ru.

Названное предписание выдано на основании решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, оно содержит конкретный перечень действий и является реально исполнимым.

В связи с этим оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Н.П. Кушнарева