Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А40-18092/2021

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

14. 05. 2021 года. Дело № А40-18092/21-43-122

Резолютивная часть решения объявлена 11. 05. 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14. 05. 2021 года.

Судья Арбитражного суда г. Москвы ФИО1, единолично,

протокол судебного заседания вёл помощник судьи Гусейнова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ГБУ " Автомобильные дороги ЮВАО " (ОГРН <***>)

к ООО " ТСК СНАБЖЕН " (ОГРН <***>)

о признании гражданско-правового договора № 2020/201 на выполнение работ по облицовке фасада административного здания ГБУ Автомобильные дороги ЮВАО » в 2020 году (среди СМП) от 03.12.2020 г., заключенного между истцом и ответчиком расторгнутым и о взыскании 21 482 руб. 72 коп. – пени, штрафа,

с участием представителей: от истца – ФИО2, доверенность №752 от 03.03.2021 г., от ответчика – не явился.

Изучив, имеющиеся в деле, документы, заслушав представителя, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о признании гражданско-правового договора № 2020/201 на выполнение работ по облицовке фасада административного здания ГБУ Автомобильные дороги ЮВАО » в 2020 году (среди СМП) от 03.12.2020 г., заключенного между истцом и ответчиком расторгнутым и о взыскании 21 482 руб. 72 коп. – пени, штрафа, на основании статей 309, 432, 450, 716 ГК РФ.

Истец направил в судебное заседание представителя, который поддержал заявленный иск, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении, представил истребованные судом документы, предъявил подлинники документов, имеющихся в материалах дела в виде копий; каких-либо ходатайств не заявил.

Ответчик не направил представителя в судебное заседание, не представил отзыв на исковое заявление, истребованные судом документы, опровергающие иск не предъявил, расчет истца не оспорил; о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке в соответствии со статьями 121-124 АПК РФ; каких-либо ходатайств не заявил.

Дело рассмотрено в соответствии с порядком предусмотренным ст. 156 АПК РФ, по имеющимся в деле документам, представленным истцом, в отсутствии отзыва и представителя ответчика.

Суд, с учетом изложенных истцом обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пришел к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

По итогам проведения Аукциона в электронной форме (далее Аукцион), реестровый номер закупки №0373200041120000666, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» (Истец) и победителем Аукциона ООО «ТСК СНАБЖЕН» (Ответчик) 03.12.2020г. заключен Гражданско-правовой договор №2020/201 Выполнение работ по облицовке фасада административного здания ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» в 2020 году (среди СМИ). Цена контракта составляет 8 949 900,47 руб. Срок действия Контракта, установленный в п. 12.1 Контракта до 31.12.2020 года включительно.

В соответствии с п. 1.1 Контракта, Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по облицовке фасада административного здания ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» (далее работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), в течение 15 календарных дней с момента заключения Контракта.

Срок выполнения работ по Контракту до 18 декабря 2020 года, что в силу п.1 ст. 708 ГК РФ является существенным условием Контракта.

Однако, в нарушение ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ не приступив к выполнению работ по Контракту, Ответчик направил на почтовый адрес Истца Уведомление о невозможности приступить к выполнению работ и предложением расторгнуть Контракт по соглашению сторон, полученное лишь 15.12.2020г.

Указывая на невозможность приступить к выполнению работ, Ответчиком не учтено, что при подаче заявки на участие в аукционе на заключение Контракта он должен был надлежащим образом ознакомиться с технической документацией и оценить возможность выполнения принимаемых на себя обязательств, поскольку данная обязанность следует из природы осуществляемой им предпринимательской деятельности.

При исполнении данного Контракта Ответчик должен был знать об условиях согласования соответствующей документации и приступить к выполнению работ. Вместе с тем, он не обращался за разъяснениями аукционной документации, посчитав исполнение контракта возможным.

В соответствии с ч.1 ст. 716 ГК РФ, а также п. 5.4.5 Контракта подрядчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на годность или прочность результатов выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный Контрактом срок, и сообщить об этом Заказчику немедленно после приостановления выполнения работ.

В соответствии с условиями Контракта, все уведомления Сторон, связанные с исполнением Контракта, направляются в письменной форме по почте заказным письмом по фактическому адресу Стороны, указанному в статье 15 Контракта или нарочно, а также с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим представлением оригинала.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий по общему правилу не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Частью 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях. Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу условий Контракта, стороны определили условия, согласно которым между ними возможен документооборот в форме сообщений, отправляемых посредством электронной почты, и для придания сообщениям юридической силы определили, кто и с каких адресов имеет право получать и отправлять сообщения. В качестве такого адреса электронной поты Истцом определен адрес: office@avtodor-uvao.ru, Ответчиком: limup786@mail.ru.

Однако, данное условие Контракта Ответчиком не соблюдено. Уведомление о невозможности приступить к выполнению работ и о невозможности выполнения работ по указанному Контракту на электронный адрес, указанный в реквизитах Контракта Истца не поступало.

В связи с невыполнением Ответчиком принятого на себя обязательства, Истец неоднократно направлял претензии в адрес ответчика, в котором указывал о затягивании и нарушении сроков выполнении работ в соответствии с условиями Контракта (исх. 1041/0 от 17.12.2020г., исх. 1089/0, 1088/0,1092/0от 25.12.2020г.).

Учитывая вышеизложенное, до настоящего времени Ответчик к выполнению работ не приступил, обязательства по Контракту не исполнены. Срок действия Контракта, установленный в п. 12.1 Контракта истек 31.12.2020 года.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии п.1 ч.2. ст. 450 Гражданского Кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Необходимость признания Контракта расторгнутым обусловлено тем, что контракт заключен в рамках Закона N 44-ФЗ и сведения о нем заносятся в реестр контрактов в системе ЕАИСТ и сам факт истечения срока действия Контракта не влечет за собой прекращение обязательств сторон, так как для закрытие Контракта в системе, необходимо подкрепить документально. Если исходить не из формулировки искового требования, а из преследуемого истцом материально-правового интереса, то такой интерес Истца может состоять в подтверждении судебным актом расторжения гражданско-правового договора как состоявшегося факта и, соответственно, признания договорных отношений прекратившимися.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, в связи с чем, требование истца о признании гражданско-правового договора № 2020/201 на выполнение работ по облицовке фасада административного здания ГБУ Автомобильные дороги ЮВАО » в 2020 году (среди СМП) от 03.12.2020 г., заключенного между истцом и ответчиком расторгнутым подлежит удовлетворению.

Согласно ч.6 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Учитывая вышеизложенное, Ответчик не исполнил принятого им по контракту обязательства по выполнению работ в сроки, предусмотренные контрактом, то есть допущено неисполнение Контракта в целом, за которое положениями части 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ и условиями Контракта предусмотрена санкция в виде штрафа и пеней.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соответствующее требование об уплате неустойки от 30.12.2020г исх. №1114/0 было направлено Ответчику по электронной почте 30.01.2020г. и почтовым отправлением -12.01.2020 г. Данное требование получено Ответчиком 16.01.2021 г. и оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 7.3 Контракта Истцом начислена пеня за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства за период с 19.12.2020 г по 31.12.2020 г. в размере 16 482,73 руб. (расчет пени прилагается).

Требование истца о взыскании пени в сумме 16 482 руб. 73 коп. - законное и обоснованное, соответствует условиям договора, заключенного сторонами, подтверждено имеющимися в деле документами, расчетом, представленными истцом, не опровергнуто ответчиком и подлежит удовлетворению.

А также, согласно п. 7.4 Контракта за неисполнение Ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Истцом начислен штраф в размере - 5000 рублей.

Требование истца о взыскании штрафа в сумме 5 000 руб. 00 коп. - законное и обоснованное, соответствует условиям договора, заключенного сторонами, подтверждено имеющимися в деле документами, расчетом, представленными истцом, не опровергнуто ответчиком и подлежит удовлетворению.

Общая сумма неустойки составляет 21 482,73 рублей.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика, в соответствии со статьями 110,112 АПК РФ.

В соответствии с изложенным, на основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 328, 329-331, 401, 420-424, 431-434, 450, 452, 453, 702, 708, 709, 711, 715, 717, 720 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 81, 110, 112, 121-124, 155, 156, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск ГБУ " Автомобильные дороги ЮВАО " (ОГРН <***>) к ООО " ТСК СНАБЖЕН " (ОГРН <***>) о признании гражданско-правового договора № 2020/201 на выполнение работ по облицовке фасада административного здания ГБУ Автомобильные дороги ЮВАО » в 2020 году (среди СМП) от 03.12.2020 г., заключенного между истцом и ответчиком расторгнутым и о взыскании 21 482 руб. 72 коп. – пени, штрафа удовлетворить.

Признать расторгнутым 31.12.2020 г. гражданско-правовой договор № 2020/201 на выполнение работ по облицовке фасада административного здания ГБУ Автомобильные дороги ЮВАО » в 2020 году (среди СМП) от 03.12.2020 г., заключенный между ГБУ " Автомобильные дороги ЮВАО " (ОГРН <***>) и ООО " ТСК СНАБЖЕН " (ОГРН <***>).

Взыскать с ООО " ТСК СНАБЖЕН " (ОГРН <***>) в пользу ГБУ " Автомобильные дороги ЮВАО " (ОГРН <***>) 21 482 руб. 72 коп., в том числе: 16 482 руб. 73 коп. - пени, 5 000 руб. 00 коп. - штрафа и расходы по уплате госпошлины в сумме 8 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья:

ФИО1