Постановление от 2 октября 2017 г. по делу № А65-20565/2017

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А65-20565/2017
г. Самара
03 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2017 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 – не явился, извещен,

от Крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 – не явился, извещен,

от Крестьянского фермерского хозяйства ФИО4 – не явился, извещен,

от ИП ФИО5 – не явился, извещен,

от ООО «Агрофирма «Тимерхан» – не явился, извещен,

от Главы исполкому Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ – не явился, извещен,

от Главы исполкому Тукаевского муниципального района РТ – не явился, извещен,

от главного архитектора Тукаевского муниципального района РТ – не явился, извещен,

от Управления Росреестра по РТ ГУП «Татинвестгражданпроек» – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, Крестьянского фермерского хозяйства ФИО3, Крестьянского фермерского хозяйства ФИО4, Индивидуального предпринимателя ФИО5, ООО «Агрофирма «Тимерхан» на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 июля 2017 года по делу №А65-20565/2017 (судья Назырова Н.Б.)

по заявлению Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, Крестьянского фермерского хозяйства ФИО3, Крестьянского фермерского хозяйства ФИО4, Индивидуального предпринимателя ФИО5, ООО «Агрофирма «Тимерхан» о принятии обеспечительных мер в виде запрета Совету, Главе, исполкому Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, Главе, исполкому Тукаевского муниципального района РТ, главному архитектору Тукаевского муниципального района РТ, Управлению Росреестра по РТ ГУП «Татинвестгражданпроек» вносить любые изменения в Генеральный план Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденного Решением Совета муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан» от 16.12.2014 г. за №12/7 , в том числе по исключению из границ населенного пункта с.Ильбухтино , Большая Шильна Тукаевского района РТ, рассматриваемых земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское фермерское хозяйство ФИО2 обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главе, исполкому Тукаевского муниципального района РТ о признании недействительными и отмене Постановление Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан №1697 от 16.06.2017 года «Об отмене Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, утвержденного решением Совета муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района РТ от 16.12.2014 г. № 12/7, постановление Главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № 42 от 14.06.2017 года «О проведении публичных слушаний по проекту генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 июля 2017 года в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в виде запрета Совету, Главе, исполкому Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, Главе, исполкому Тукаевского муниципального района РТ, главному архитектору Тукаевского муниципального района РТ, Управлению Росреестра по РТ ГУП «Татинвестгражданпроек» вносить любые изменения в Генеральный план Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденного Решением Совета муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан» от 16.12.2014 г. за №12/7, в том числе по исключению из границ населенного пункта с.Ильбухтино, Большая Шильна Тукаевского района РТ, рассматриваемых земельных участков отказано.

В апелляционной жалобе Крестьянское фермерское хозяйство ФИО2, Крестьянское фермерское хозяйство ФИО3, Крестьянское фермерское хозяйство ФИО4, Индивидуальный предприниматель ФИО5, ООО «Агрофирма «Тимерхан» просят суд апелляционной инстанции определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 июля 2017 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю. Тем самым, обращаясь с ходатайством об обеспечении иска, заявитель должен доказать указанные обстоятельства.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11 арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причин обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательств, подтверждающих его выводы.

Таким образом, принятие обеспечительных мер должно быть обосновано фактически существующими обстоятельствами.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие истребуемых обеспечительных мер может в будущем затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по настоящему делу, заявителем не представлено.

В Информационном письме от 13.08.2004 № 83 Президиум ВАС РФ также разъяснил, что не может быть удовлетворено ходатайство, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 Кодекса, за исключением случаев, когда такие последствия напрямую вытекают из существа оспариваемого акта, решения (часть 1 статьи 69 Кодекса). Понятие «ущерб», использованное в части 2 статьи 90 Кодекса, охватывает как ущерб, определяемый по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и неблагоприятные последствия, связанные с ущемлением чести, достоинства и деловой репутации. Таким образом, принятие обеспечительных мер должно быть обосновано фактически существующими, а не предполагаемыми обстоятельствами.

Кроме того, обеспечительная мера в виде запрета Совету, Главе, исполкому Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, Главе, исполкому Тукаевского муниципального района РТ, главному архитектору Тукаевского муниципального района РТ, Управлению Росреестра по РТ ГУП «Татинвестгражданпроек» вносить любые изменения в Генеральный план Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденного Решением Совета муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан» от 16.12.2014 г. за №12/7, в том числе по исключению из границ населенного пункта с.Ильбухтино, Большая Шильна Тукаевского района РТ, рассматриваемых земельных участков не связана с предметом заявления, рассматриваемого в рамках дела №А65-20565/2017.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для принятия заявленных обеспечительных мер.

В соответствии с частью 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска должно быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер судом первой инстанции было обоснованно отказано.

Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит также из того, что согласно сведений картотеки арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru/) определением Арбитражного суда РТ от 29 сентября 2017 года производство по настоящему делу прекращено, в связи с отказом заявителей от иска. С учетом прекращения производства по делу, удовлетворение заявления принятие мер по обеспечению иска невозможно.

Таким образом, выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 июля 2017 года по делу №А65-20565/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Б. Корнилов

Судьи И.С. Драгоценнова

Е.Г. Попова