Решение от 1 апреля 2024 г. по делу № А60-69159/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-69159/2023
01 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю.Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником судьи П.А. Кондратьевым, рассматривает в судебном заседании дело по иску АО "ЕТК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "УЖКХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица: Администрация г. Екатеринбург, Администрация Ленинского района г.Екатеринбурга , об обязании вынести из охранной зоны тепловых сетей на участке объекты.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен, после перерыва ФИО1 по доверенности от 28.11.2022, паспорт, диплом.

от ответчика: ФИО2, по доверенность от 01.06.2023, паспорт, диплом. (до и после перерыва)

В судебном заседании 20.03.2024 объявлен перерыв до 28.03.2024 до 12 час. 25 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


АО "ЕТК" обратилось в суд с иском к ООО "УЖКХ" о обязать ООО «УЖКХ» вынести из охранной зоны тепловых сетей на участке от стены от ТМ-24 от ТК 037-1 до ТК 037-2 в районе ж/д Московская, 225/2 по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0402010:66 детскую игровую площадку: металлическая сфера, металлический турник, деревянная горка, скамейка, металлическая паутинка, качель-маятник.

В предварительное судебное заседании 24.01.2024 истец не явился, дополнительные документы не представил.

Ответчик представил отзыв с приложениями (приобщено).

В ходе судебного заседания судом с учетом представленных лицами, участвующими в деле, документов на обсуждение вынесен вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Екатеринбург, Администрации Ленинского района г.Екатеринбурга, рассмотрев который, суд счел необходимым привлечь Администрацию г. Екатеринбург, Администрацию Ленинского района г.Екатеринбурга к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 20.03.2024 истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания для подготовки позиции по делу.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (приобщено), не возражает против отложения судебного разбирательства.

В связи с указанным в судебном заседании 20.03.2024 объявлен перерыв до 28.03.2024.

В продолженном после перерыва судебном заседании истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания для привлечения надлежащего ответчика

Ответчик возражает против отложения судебного заседания по делу, представил дополнительные документы (приобщено).

Администрация Ленинского района г.Екатеринбурга представила отзыв (приобщено)

Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы не представили

Суд, рассмотрев заявленное истцом ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения с учетом целей, указанных истцом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Екатеринбургская теплосетевая компания» является собственником тепловой сети от ТК-24-03 до ЦТП Московская, 225-б и от ЦТП до жилых домов Московская, 225/1,225/2,225/3,217, до УУ Московская, 219, до ТК 050-7 возле ж/д Московская,229, Щорса,130, Фрунзе,91,93, О. Шмидта,139 кадастровый номер 66:41:0301009:15 (далее тепловые сети).

Участок тепловой сети от ТМ-24 от ТК 037-1 до ТК 037-2 в районе ж/д Московская, 225/2, построен в 1977.Тепловая сеть с теплоносителем следующих параметров: давление – 1.25 МПа, температура 95/70 С.

Охранная зона тепловых сетей зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости 26.11.2020 за реестровым номером 66:41-6.8102, что подтверждается уведомлением №3.13-32728-ЛД/20 от 26.11.2020.

Письмом №51313-21-2529 от 27.03.2023 АО «ЕТК» уведомило администрацию Ленинского района г. Екатеринбурга и ответчика о дате и времени осмотра охранной зоны по адресу: <...>. В осмотре приняли участие представители от АО «ЕТК», от Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, от ООО «УЖКХ» – представители не явились.

При осмотре установлено, что в охранной зоне тепловых сетей находится детская игровая площадка в составе: металлическая сфера, металлический турник, деревянная горка, скамейка, металлическая паутинка, качель-маятник, что подтверждается актом осмотра от 30.03.2023 схемой и фотоматериалами.

По факту нарушения охранной зоны тепловых сетей и с целью охраны жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних в адрес ответчика было направлено требование об освобождении охранной зоны №51313-21-3515 от 19.04.2023 о выносе из охранной зоны тепловых сетей объектов, запрещенных к размещению.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 304 ГК РФ негаторный иск является универсальным средством защиты, направленным на восстановление положения по нормальному и естественному владению и пользованию собственником его вещью либо его вещным правом и на пресечение помех и стеснений в сфере исключительных полномочий собственника и реализующимся в судебной форме посредством иска, сфера применения которого касается только разрешения споров об устранении незаконных фактических помех и стеснений во владении и пользовании спорной вещью. Предметом негаторного иска является требование истца об устранении длящихся нарушений (противоправного состояния), не связанных с лишением владения, приводящих к угнетению или стеснению правомочий пользования вещью.

В п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного ода Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В п. 46 вышеуказанного постановления указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населённых пунктах Российской Федерации, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей (утв. Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197) (далее по тексту - Правила) и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления правил охраны тепловых сетей. Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Этим же пунктом предусмотрено, что охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

В соответствии с п.2 Правил охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы. Таким образом, охрана тепловых сетей и, следовательно, соблюдение требований к охранным зонам является обязанностью Истца.

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов затрудняет осмотры и препятствует своевременному выявлению повреждений, препятствует проведению Истцом технического освидетельствования, предусмотренного п.6.18 Типовой инструкции 285, препятствует незамедлительному началу выполнения работ по устранению аварии, так как Истец до начала аварийных работ вынужден демонтировать такие объекты и обеспечить их сохранность.

Таким образом, размещение объектов в охранной зоне тепловых сетей создает препятствия истцу для исполнения обязанностей, предусмотренных вышеуказанными правилами.

В силу п. 1 Правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно п. 4 Правил охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В соответствии с пп. 3 п. 5 Правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:

- загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

- устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

Пунктом 6.1.8. Правил 115 также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Согласно п. 6 Правил в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;

производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;

Пункт 3.16 "ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" определяет детскую игровую площадку как специально оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства детской игровой площадки. Детская игровая площадка должна иметь зону безопасности оборудования, которое определяется как пространство внутри, на или вокруг оборудования детской игровой площадки, которое может быть занято ребенком, находящимся в движении, вызванном использованием оборудования (п.3.4. ГОСТ Р 52169-2012). При определении зоны безопасности учитывают возможные перемещения ребенка и подвижных элементов конструкции (п. 4.3.25.5 ГОСТ Р 52169-2012).

Запрет на размещение в охранной зоне тепловых сетей детской игровой площадки, не зависит от расположения элементов такой площадки по отношению к трубопроводу, так как специально оборудованная территория предполагает перемещение несовершеннолетних на такой территории.

Таким образом, размещение детской игровой площадки в охранной зоне тепловых сетей является нарушением требований, вышеуказанных нормативных актов.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества понимается необходимость выполнение обязанностей по поддержании в пригодности имущества для эксплуатации, содержание имущества в безопасном состоянии.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В данном случае из материалов дела следует, что элементы детских игровых площадок, указанные в иске, не находятся в границах земельного участка под многоквартирным домом по ул. Московская, д. 225, корп. 2 (кадастровый номер 66:41:0402010:66).

26.02.2024 представителями истца, ответчика и третьего лица (администрации Ленинского района города Екатеринбурга) с привлечением кадастрового инженера проведен осмотр земельного участка под МКД по ул. Московская, д. 225, корп. 2 (кад. № 66:41:0402010:66. Осмотром установлено, что малые архитектурные формы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в МКД по ул. Московская, д. 225, корп. 2 не попадают в охранную зону тепловых сетей АО «ЕТК».

Указанные обстоятельства истцом не оспорены, подтверждаются представленными ответчиком документами, схемой, проектной документацией по благоустройству дворовой территории по адресу: <...>, актом от 26.02.2024г.

Поскольку элементы детской игровой площадки, указанные в иске, не расположены на земельном участке под многоквартирным домом, они не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, у управляющей этим домом управляющей организации отсутствует установленная законом обязанность демонтировать спорные элементы благоустройства. Таким образом, ООО «УЖКХ» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Иного не доказано, из материалов дела н следует.

На основании изложенного заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

С учетом итогов рассмотрения дела расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ю. Абдрахманова