Решение от 18 января 2023 г. по делу № А55-14660/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



18 января 2023 года

Дело №

А55-14660/2022


Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2023 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашиной А.В.,


рассмотрев в судебном заседании 12 января 2023 года дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая компания «Рейтинг», г. Самара


от 20 мая 2022 года


к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП по Самарской области, г. Самара

к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП по Самарской области ФИО1, г. Самара

к УФФСП России по Самарской области, г. Самара

к ОСП Промышленного района г. Самара, г. Самара

к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2, г. Самара

к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самары ФИО3, г. Самара


при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, г. Самара

- Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области, г. Самара

- Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», г. Санкт-Петербург

- временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая компания «Рейтинг» ФИО4, г. Самара


о признании незаконным бездействия


при участии в заседании


от заявителя – представитель ФИО5 по доверенности от 08.08.2022 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая компания «Рейтинг» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самары ФИО1, выразившееся в не распределении денежных средств в рамках исполнительного производства № 6304/20/63 053-СД.

От заявителя поступило ходатайство об изменении заявленных требований. Просит суд признать незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самары ФИО1, судебных приставов-исполнителей ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2 и ФИО3, выразившееся в ненадлежащем распределении денежных средств в рамках исполнительного производства № 6304/20/63 053-СД.

Суд в соответствии со ст. 49 АПК РФ полагает необходимым принять изменения заявленных требований.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в производстве МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самары находится сводное исполнительное производство № 6304/20/63 053-СД, возбужденное на основании решение налоговых органов о взыскании с заявителя задолженности по налогам и сборам.

По мнению заявителя, в рамках вышеуказанного исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самары ФИО1, судебными приставами-исполнителями ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2 и ФИО3 допущено бездействие в виде ненадлежащего распределении денежных средств в рамках исполнительного производства № 6304/20/63 053-СД.

Данный довод заявителя суд считает частично обоснованным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Аналогичные сроки установлены пунктом 4 Приказа ФССП России от 02.07.2021 № 356 (ред. от 12.07.2022) «Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации», согласно которому перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

В соответствии с положениями статей 198, 200, 201 АПК РФ арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (глава 24 АПК РФ).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из сведений, содержащихся в Справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 9184/22/63044-СД по состоянию на 05.10.2022 г. денежные средства, полученные по август 2022 года включительно в размере 5 800 000,00 рублей распределены в полном объеме.

При этом, положения действующего законодательства, предусмотренные ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ и пунктом 4 Приказа ФССП России от 02.07.2021 № 356 «Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации» не были соблюдены ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по Самарской области исходя из ниже изложенных обстоятельств:

- 23.03.2022 года платежными поручениями №№ 11800, 13172, 11801, 11802 ООО «АГРОТОРГ» перечислил в адрес Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре УФССП по Самарской области арендные платежи за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2021 года в общей сумме 2 000 000,00 рублей (по 500 000,00 рублей в месяц).

29.03.2022 года произведен перевод в другое структурное подразделение, а распределение в адрес взыскателей осуществлено 24.05.2022 года.

- 22.03.2022 года платежным поручением № 7730 ООО «АГРОТОРГ» перечислил в адрес Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре УФССП по Самарской области арендные платежи за декабрь 2021 года в размере 500 000,00 рублей.

25.03.2022 года произведен перевод в другое структурное подразделение, а распределение в адрес взыскателей осуществлено 25.05.2022 года.

- 16.03.2022 года платежными поручениями №№ 80349, 80350, 81832 ООО «АГРОТОРГ» перечислил в адрес Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП по Самарской области арендные платежи за январь, февраль и март 2021 года в размере 1 500 000,00 рублей.

25.03.2022 года произведен перевод в другое структурное подразделение, а распределение в адрес взыскателей осуществлено 24.05.2022 года.

- 30.04.2022 года выполнен перевод в другое структурное подразделение 300 000,00 рублей с назначением арендные платежи за апрель 2022 года от ООО «АГРОТОРГ» в размере 300 000,00 рублей.

Распределение платежей произведено 30.06.2022 года.

- 08.06.2022 года выполнен перевод в другое структурное подразделение 300 000,00 рублей с назначением арендные платежи за май 2022 года от ООО «АГРОТОРГ» в размере 300 000,00 рублей.

Распределение платежей произведено 22.09.2022 года.

- 24.06.2022 года выполнен перевод в другое структурное подразделение 300 000,00 рублей с назначением арендные платежи за июнь 2022 года от ООО «АГРОТОРГ» в размере 300 000,00 рублей.

Распределение платежей произведено 30.06.2022 года.

- 01.09.2022 года в таблице отражено поступление 300 000,00 рублей с назначением арендные платежи за июль 2022 года от ООО «АГРОТОРГ» в размере 300 000,00 рублей.

Распределение платежей произведено 15.09.2022 года.

- 01.09.2022 года в таблице отражено поступление 300 000,00 рублей с назначением арендные платежи за август 2022 года от ООО «АГРОТОРГ» в размере 300 000,00 рублей.

Распределение платежей произведено 15.09.2022 года.

- 23.09.2022 года в таблице отражено поступление 300 000,00 рублей с назначением арендные платежи за август 2022 года от ООО «АГРОТОРГ» в размере 300 000,00 рублей.

Распределение платежей произведено 28.09.2022 года (т. 2 л.д. 3-137).

Принимая во внимание, что сводное исполнительное № 6304/20/63 053-СД на момент обращения Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая компания «Рейтинг» в суд с вышеуказанным заявлением (20.05.2022 года) передано из МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самары в ОСП Промышленного района г. Самара (дата передачи 24.01.2022 года), у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самары ФИО1, выразившееся в ненадлежащем распределении денежных средств в рамках исполнительного производства № 6304/20/63 053-СД.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что у суда отсутствуют правовые основания для принятия решения в порядке ст. 201 АПК РФ об обязании устранять допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым бездействием, поскольку денежные средства в настоящее время распределены службой судебных приставов-исполнителей.


Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Изменения заявленных требований принять.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2 и ФИО3, выразившееся в ненадлежащем распределении денежных средств в рамках исполнительного производства № 6304/20/63053-СД.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко