Решение от 2 августа 2023 г. по делу № А60-28492/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-28492/2023
02 августа 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.В. Зуевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-28492/2023 по заявлению акционерного общества "Саткинский чугуноплавильный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 6671307658, ОГРН <***>)

об оспаривании требования №1/2023 от 07.03.2023 года и актов проверки,

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явились;

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2023, паспорт, диплом. ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023 №05-01/649, предъявлен паспорт.

Заявителем посредством сервиса Мой Арбитр подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представителем заинтересованного лица ФИО3 подано ходатайство об участии в судебном заседании посредством веб-конференции. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 153.2 АПК РФ. Вместе с тем, представитель к онлайн-заседанию не подключился. Представители заинтересованного лица, присутствующие в зале судебного заседания пояснили, что необходимость участия представителя посредством веб-конференции в настоящее время отсутствует, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ФИО3 не возражает.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

АО "Саткинский чугуноплавильный завод" обратилось в суд с заявлением к Уральскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об оспаривании требования №1/2023 от 07.03.2023 г.

Определением суда от 30.05.2023 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

27.06.2023 в суд в электронном виде от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Данный отзыв приобщен судом к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

В судебном заседании 28.06.2023 от заявителя поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил основное судебное заседание на иную дату.

Определением суда от 28.06.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

29.06.2023 от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Заявитель просит:

1. Признать незаконным и отменить Акт проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду № 1/2023 от 07 марта 2023 года.

2. Признать незаконным и отменить Акт проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду № 2/2023 от 07 марта 2023 года.

3. Признать незаконным и отменить Требование № 1/2023 от 07.03.2023 года Уральского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

4. Обязать Уральское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования возвратить необоснованно начисленную и уплаченную плату за 2020-2021 гг. в размере 1 881 825 (один миллион восемьсот восемьдесят одну тысячу восемьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

21.07.2023 от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено в порядке ст. 75 АПК РФ.

25.07.2023 от заявителя поступили дополнительные пояснения. Документ приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по представленным акционерным обществом "Саткинский чугуноплавильный завод" декларациям о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020, 2021 года составлены акты проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду №1/2023 от 07.03.2023, №2/2023 от 07.03.2023.

Согласно данным актам обществу предложено откорректировать декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020, 2021 годы, произвести доначисления платы за размещение отходов производства, представить уточненные декларации за данные периоды.

На основании актов проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду №1/2023 и №2/2023 от 07.03.2023 Управлением в адрес АО «СЧПЗ» направлено требование о доначислении и довнесении в бюджеты РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду за №1/2023 за 2020-2021 на общую сумму 1881825 рублей.

Вышеуказанная сумма АО «СЧПЗ» уплачена (платежные поручения №1854 от 16.03.2023 и №1855 от 16.03.2023).

Не согласившись с актами и требованием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона №7-ФЗ плата за НВОС взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Общество является плательщиком платы за НВОС в соответствии со статьей 16.1 Закона №7-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.2 Закона №7-ФЗ платежной базой для исчисления платы за НВОС по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).

Плата за НВОС исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин (пункт 1 статьи 16.3 Закона №7-ФЗ).

Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС является календарный год (часть 2 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ). Согласно части 3 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 указанного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

В силу положений статьи 16.5 Закона N 7-ФЗ контроль за правильностью исчисления платы за НВОС, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правила осуществления контроля за правильностью исчисления платы за НВОС, полнотой и своевременностью ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 (далее - Правила №255), предметом контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы, обязанность, по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату.

Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления, своевременности внесения платы.

Пунктом 4 Правил N 255 установлено, что контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее также - администратор платы).

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержден приказом Минприроды России от 09.01.2017 №3 (действовал до 15.01.2021); с 15.01.2021 - Приказом Минприроды России от 10.12.2020 №1043.

Пунктом 2 Порядка №3, Порядка №1043 установлено, что декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

В пункте 37 Правил N 255 установлено, что контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате или при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В соответствии с пунктом 40 Правил N 255 в случае, если при проведении проверки декларации о плате выявлены ошибки в этой декларации и (или) противоречия между сведениями в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных лицом, обязанным вносить плату, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у администратора платы, и (или) полученным им в ходе проведения контроля за исчислением платы, об этом сообщается лицу, обязанному вносить плату, с требованием представить в течение 7 рабочих дней необходимые обоснованные пояснения (с приложением при необходимости дополнительных документов) и (или) внести соответствующие исправления в установленный срок.

Как предусмотрено пунктом 44 Правил N 255, если после рассмотрения пояснений лица, обязанного вносить плату, и представления дополнительных документов либо при неисполнении лицом, обязанным вносить плату, требования о представлении пояснений или невнесения соответствующих исправлений в установленный срок, администратор платы установит факт наличия ошибок в декларации о плате и (или) противоречий между сведениями в представленных документах, его уполномоченные должностные лица составляют акт проведения контроля за исчислением платы в порядке и по форме, которые устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Акт проведения контроля за исчислением платы составляется в течение 20 рабочих дней со дня представления лицом, обязанным вносить плату, пояснений и дополнительных документов, в случае неисполнения требований о представлении пояснений и дополнительных документов - в течение 20 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных такими требованиями.

В силу пункта 46 Правил N 255 в случае выявления заниженного размера исчисленной и (или) внесенной фактической платы и (или) необходимости уплаты пеней, в акт проведения контроля за исчислением платы включается соответствующая информация и администратором платы выставляется лицу, обязанному вносить плату, требование о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доначисленной платы и пеней.

Согласно пункту 41 Правил № 255 в случае несогласия с фактами, изложенными в требовании, указанном в пункте 40 данных Правил, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить администратору платы письменные возражения по указанному требованию в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, обязанное вносить плату, вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать администратору платы документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений (пункт 41 Правил № 255).

АО «СЧПЗ» представило декларацию о плате за 2020 год 20.02.2021, за 2021 год 09.03.2022.

При проверке представленных деклараций о плате за 2020-2021, Управлением были выявлены ошибки.

В Разделе 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления» деклараций о плате необходимо просчитать сверхлимитную плату за отходы, переданные на размещение на полигон МУП «Комритсервис».

В соответствии с документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 15.12.2017 №3749 АО «СЧПЗ» установлено размещение отходов на полигоне ТБО ЧФР «Экологические технологии».

В соответствии с Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (до 01.01.2021, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50, с 01.01.2021 - Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1029) в лимитах на размещение для отходов, передаваемых на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, указывается наименование объекта размещения отходов, наименование юридического лица или индивидуальный предприниматель, эксплуатирующее объект размещения отходов и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов.

В случае изменения данных об объектах размещения отходов -самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и (или) об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения, лимиты на их размещение подлежат переоформлению.

АО «СЧПЗ» осуществляло размещение отходов на полигоне МУП «Комритсервис».

Из положений пунктов 5 и 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 следует, что в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная.

Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на повышающий коэффициент (25 – с 1 января 2020 года).

В материалы дела АО «СЧПЗ» не представлено оформленное в установленном порядке разрешение размещать образованные отходы на полигоне МУП «Комритсервис». Вместе с тем, факт их размещения на данном полигоне подтверждается представленными в материалы дела документами и заявителем не оспорен.

Из вышеизложенных норм следует, что размещение отходов на объекте размещения, не указанном в лимите на размещение отходов приравнивается к сверхлимитному размещению, что подтверждено в том числе Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. № 305-ЭС17-22324.

АО «СЧПЗ» было направлено требование о представлении пояснений от 09.02.2023 № 02-05-10/1444.

В связи с отказом предприятия пересчитать плату Управление направило акты проведения контроля за исчислением платы от 07.03.2023 № 1/2023 и 2/2023, и требование о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доначисленной платы от 07.03.2023 № 1/2023.

Мотивированных возражений по порядку расчета платы и ее размеру, контррасчет платы заявителем не представлены.

АО «СЧПЗ» добровольно произвело оплату в полном объеме платежными поручениями от 16.03.2023 №№ 1854, 1855.

При этом, вопреки доводам заявителя, проведение контроля за пределами срока, установленного пунктом 37 Правил №255, не свидетельствует об отсутствии нарушений в части внесения платы за НВОС за 2020, 2021 год со стороны Общества и об освобождении Общества от обязанности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. В Правилах №255 не предусмотрено, что в случае пропуска указанного срока результаты контроля признаются недействительными.

Нарушение данного срока не отменяет обязанности плательщика по внесению платы, исчисляемой в определенном законом порядке (Определением Верховного Суда РФ от 25.10.2022 N 307-ЭС22-15661, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.05.2022 N Ф07-2454/2022 по делу N А56-83313/2020).

Также п. 49 Правил N 255 установлено, что в случае если при проведении проверки декларации о плате, мероприятий по проверке своевременности внесения платы выявлено, что лицо, обязанное вносить плату, в течение 9 месяцев после истечения срока, установленного пунктом 35 Правил, не представило декларацию о плате за отчетный период и (или) предыдущие 2 года и (или) не внесло плату либо внесло ее не в полном объеме в соответствии со статьей 16.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды", администратор платы направляет указанному лицу требование о представлении декларации о плате и (или) о внесении сумм платы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за соответствующие периоды, а также пеней, начисляемых в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Лицо, обязанное вносить плату, должно представить декларацию о плате на основании фактических данных и обосновывающих документов, погасить имеющуюся задолженность по плате в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения требования, указанного в абзаце первом настоящего пункта. По истечении указанного срока в случае наличия задолженности по плате администратор платы в соответствии с законодательством Российской Федерации начинает процедуру взыскания платы и пеней в судебном порядке.

Таким образом, указанным пунктом Правил N 255 срок направления соответствующего требования в адрес лица, обязанного вносить плату за НВОС, не органичен.

В силу положений части 7 статьи 72 Федерального закона N 248-ФЗ срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный (надзорный) орган до момента представления указанных пояснений в контрольный (надзорный) орган.

Требование Управления от 09.02.2023 №02-05-10/14444 о необходимости представления документов получено Обществом 27.02.2023.

В ответ на данное требование Общество направило письмо от 28.02.2023 №48.

4,5,8 марта 2023 – нерабочие дни.

Таким образом, вопреки доводам заявителя Управлением не нарушены сроки проведения проверки. Оснований для признания актов проверки незаконными судом не установлено.

Доводы заявителя, касающиеся наличия подписанных актов сверки расчетов суд также отклоняет, поскольку наличие подписанного акта сверки расчетов от 28.01.2022 № 15 не может свидетельствовать об отсутствии у Общества обязанности по внесению доначисленной Управлением платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020-2021 год, поскольку сам по себе акт сверки взаимных расчетов не является «первичным» документом и безусловным доказательством отсутствия либо наличия задолженности. Подписанные акты сверки свидетельствуют только лишь об отсутствии со стороны Управления спора по суммам, внесенным Обществом в соответствии с декларациями, составленными самим Обществом.

При проверке деклараций Управлением установлено, что АО «Саткинский чугуноплавильный завод» указаны недостоверные данные.

В соответствии с документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 15.12.2017 №3749 АО «Саткинский чугуноплавильный завод» установлено размещение отходов на полигоне ТБО ЧРФ «Экологические технологии». Согласно декларациям о плате отходы размещались на полигоне МУП «Комритсервис». Для отходов «фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные», «песок, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефти и нефтепродуктов 15% и более)» и опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные отсутствует лимит на размещение. Передача отходов на полигон, не указанный в лимите на размещение отходов, является сверхлимитным размещением.

Следовательно, исчисление Управлением платы за размещение вышеуказанных отходов с учетом повышающего коэффициента 25 (пункт 5 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды") является правомерным.

Сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду (за размещение отходов производства) за 2020-2021 годы составила 1963786 руб. 75 коп.

Учитывая, что АО "Саткинский чугуноплавильный завод" внесена плата за размещение отходов в размере 81960,85 рублей, Управлением обоснованно выставлено требование об оплате 1881825,90 руб.

В настоящее время указанная задолженность оплачена заявителем, оснований для ее возврата судом не установлено.

При таких обстоятельствах оспариваемые заявителем требование об оплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду, а также акты проверки являются обоснованными, соответствуют требованиям действующего законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушают, в связи с чем требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что акты проверок сами по себе не являются ненормативными правовыми актами, возлагающими на заявителя необходимость внесения платы за размещение отходов, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя в размере 3000 рублей, поскольку оспариваемое требование возлагает на АО "Саткинский чугуноплавильный завод" материально-правовые обязанности и в удовлетворении требования о его оспаривании судом также отказано (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья С.А. Головина