Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А60-39039/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-39039/2018
11 октября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2018 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В.Кудиновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М. Е. Яних рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс»

о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.2018,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности № 431/2017 от 17.11.2017,

от третьего лица – ФИО4, представитель по доверенности № 66АА 4652824 от 28.12.2017.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Истец Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО1 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии.

В судебном заседании 04.10.2018 истец поддержал исковые требования, ссылаясь на отсутствие представителя КФХ ФИО1 при проведении проверки, неидентичность экземпляров акта неучтенного потребления истца и ответчика.

Ответчик требования не признал, ссылаясь на факт проведения проверки и выявление безучетного потребления, выразившегося в подключении энергопринимающих устройств до прибора учета в точке поставки ферма № 1, составление акта неучтенного потребления электроэнергии; ответчик указал, что при составлении акта присутствовал представитель КФХ ФИО1, нарушений процедуры составления акта не было допущено; сам по себе акт безучетного потребления представляет собой лишь доказательство, которое фиксирует факт неправомерного поведения потребителя и составляется для целей документального оформления выявленных фактов, то есть является доказательством при рассмотрении дел о взыскании безучетного потребления; попытка признать акт недействительным по формальным основаниям при отсутствии доводов, опровергающих сам факт неучтенного потребления, не отвечает признакам добросовестного поведения.

Третье лицо изложило позицию по делу, указав, что в его адрес поступил акт неучтенного потребления электроэнергии № 55-ПРЭС-18-03, который был подписан сетевой организацией и потребителем; в соответствии с актом измерительный комплекс истца не пригоден для расчетов; третье лицо на основании данного акта согласовал объем полезного отпуска электроэнергии и предъявил его истцу.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и Крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 46105 от 01.07.2017 (далее - договор).

В соответствии с условиями указанного договора ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ответчику, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в объеме и на условиях настоящего договора.

Согласно приложению № 2 к договору определены объекты энергоснабжения ответчика.

Сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединен объект энергоснабжения по договору, является ОАО «МРСК Урала», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № 1/85-11 НТЭС от 05.09.2011.

В силу п. 4.1 договора определение объема покупки электрической энергии (мощности), потребленной ГП в точках поставки, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно приложению № 2, или расчетных способов, установленных действующим законодательством.

19.03.2018 работниками сетевой организации ОАО «МРСК Урала» был выявлен факт безучетного потребления, о чем составлен акт неучтенного потребления электрической энергии № 55-ПРЭС-18-03 от 19.03.2018.

Согласно указанному акту безучетное потребление выразилось в подключении энергопринимающих устройств до измерительного комплекса электроэнергии в сетях потребителя.

Согласно положениям статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 167 Основных положений № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений № 442).

Согласно пункту 176 Основных положений № 442 результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Как указано в пункте 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Исходя из пункта 193 Основных положений № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

На основании пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

Исходя из анализа приведенных норм права, суд пришел к выводу о том, что спорный акт неучтенного потребления от 19.03.2018 соответствует требованиям, установленным п. 193 Основных положений № 442.

В частности в акте содержатся все необходимые данные, в том числе: указаны лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, место выявления безучетного потребления.

Довод истца о том, что он присутствовал при проведении проверки, судом отклоняется.

Способ уведомления потребителя о проведении проверки в Основных положениях № 442 не указан.

В судебном заседании 04.10.2018 были заслушаны в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 – работники ОАО «МРСК Урала», которые проводили проверку и составляли акт неучтенного потребления от 19.03.2018.

Данные свидетели пояснили суду, что о проведении проверки по телефону был уведомлен электрик КФХ ФИО1 – ФИО7, однако последний не мог присутствовать при проведении проверки ввиду поломки машины.

Кроме того, из смысла пункта 177 Основных положений № 442 следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета. В рассматриваемом случае такой доступ к прибору учета специалистам ОАО «МРСК Урала» был предоставлен.

Также суд отклоняет ссылку истца на отсутствие в акте неучтенного потребления от 19.03.2018 подписи его представителя либо двух незаинтересованных лиц.

В материалы дела представлены два экземпляра акта неучтенного потребления от 19.03.2018, в экземпляре истца действительно отсутствует подпись представителя КФХ ФИО1.

Вместе с тем, в первом экземпляре данного акта, представленном ответчиком, имеется подпись представителя КФХ ФИО1 – бухгалтера ФИО8, проставлена печать истца.

Также подпись представителя истца и оттиск его печати проставлены на акте проверки измерительного комплекса от 19.03.2018.

В судебном заседании 04.10.2018 была заслушана в качестве свидетеля ФИО8, которая подтвердила факт подписания данного акта и проставления оттиска печати КФХ ФИО1

То обстоятельство, что на одном из трех экземпляров акта, врученном истцу, отсутствует подпись представителя потребителя, при условии подписания им иных актов без замечаний, не свидетельствует о порочности спорного акта.

Кроме того, суд исходит из того, что в рассматриваемом случае правовое значение имеет не формальное соответствие представленного истцом документа, свидетельствующего о неучтенном потреблении, требованиям нормативных актов, а сам факт такого потребления. Формальные нарушения, обозначенные истцом, правового значения для обстоятельств настоящего спора, с учетом его существа, не имеют.

Согласно спорному акту потребитель осуществил подключение энергопринимающих устройств до прибора учета в щитовой, тип счетчика СТЭ-561 П 100-Т-4-2-К1, № счетчика 384809; из пояснений свидетелей следует, что подключение имело место в отношении электрокотла.

Вследствие такого подключения энергопринимающего устройства произошел недоучет потребленной электрической энергии, что является нарушением порядка учета электрической энергии, установленного договором энергоснабжения и Основными положениями № 442, выразившимся в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, и следовательно, такое потребление является безучетным.

При проверке установлено, что прибор учета № 384809 истца не полностью учитывает потребленную электроэнергию и не участвует в расчетах с гарантирующим поставщиком.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, в соответствии со статьей 65 АПК РФ истцом не представлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 96 АПК РФ, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

По вступлении настоящего решения в законную силу считать отмененными обеспечительные меры, принятые согласно определению об обеспечении иска от 18.07.2018 по настоящему делу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Ю.В. Кудинова