Постановление от 20 января 2022 г. по делу № А42-8223/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-8223/2021
20 января 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41404/2021) Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.11.2021 по делу № А42-8223/2021, принятое


по иску акционерного общества «Апатитыводоканал»

к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска

о взыскании,

установил:

акционерное общество «Апатитыводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>; далее – Общества) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>; далее – Комитет) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 01.04.2020 по 31.07.2021 в сумме 692 103 руб. 33 коп.

Решением суда от 09.11.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 09.11.2021, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт, ссылаясь на то, что ответчик не может быть потребителем услуг, так как является юридическим лицом. Податель жалобы указывает на то, что спорные помещения являются пустующими, коммунальные услуги не могли быть оказаны, поскольку холодное водоснабжение не может быть потреблено без участия проживающего в квартире гражданина.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Отзыв истца не приобщен к материалам дела, поскольку представлен с нарушением требований части 2 статьи 262, части 3 статьи 65 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Совета депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 20.12.2016 N 97, Обществу присвоен статус гарантирующей организации централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.

Во всех многоквартирных домах в городе Кировске собственниками помещений на общем собрании принято решение о заключении собственниками помещений договоров холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем Общество в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставляет собственникам и пользователям жилых помещений коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, а также осуществляет расчеты, изготавливает и предъявляет потребителям платежные документы для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения путем перечисления денежных средств непосредственно на расчетный счет Общества.

В многоквартирных домах, расположенных в поселках Титан и Коашва, коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению собственникам и пользователям помещений в многоквартирные дома предоставляют соответственно товарищество собственников жилья «Титан» и товарищество собственников жилья «Коашва» (далее – исполнители коммунальных услуг), с которыми у Общества заключены соответствующие договоры ресурсоснабжения, по условиям которых Исполнители коммунальных услуг передают Обществу возникающие у них в силу постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 права требования к потребителям (собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов) оплаты за потребленные коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а также полномочия по осуществлению расчетов, изготовлению и предъявлению потребителям платежных документов для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения путем перечисления денежных средств непосредственно на расчетный счет Общества.

В обоснование иска Общество указывает на то, что в отсутствие письменного договора водоснабжения и водоотведения в период с 01.04.2020 по 31.07.2021 оказало коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении расположенных в многоквартирных домах муниципальных жилых помещений и выставило счета-фактуры и счета на оплату, которые Комитет в полном объеме не оплатил.

Задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг составила 692 103 руб. 33 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Комитетом, как представителем собственника муниципальных помещений, обязательств по оплате оказанных в отношении муниципальных квартир коммунальных услуг, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Поскольку услугами водоснабжения и водоотведения в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила N 354).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 ЖК РФ).

Установив факт поставки в спорный период истцом коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в муниципальные жилые помещения, в отсутствие доказательств их заселения, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об обязанности Комитета оплатить оказанные коммунальные услуги, задолженность по оплате которых составляет 692 103 руб. 33 коп.

Довод Комитета об отсутствии оснований для оплаты ввиду отсутствия потребителей коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению (нанимателей помещений) правомерно отклонен судом первой инстанции. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ)

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, и при наличии технической возможности установки таких приборов учета, размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленные потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, кратного 1,5.

В соответствии с последним абзацем пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива водоотведения.

Согласно пункту 56(2) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с пунктами 86 и 92 Правил N 354 перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, осуществляется только для потребителей в помещении, не оборудованном прибором учета исключительно в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном порядке актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. При отсутствии такого документа перерасчет не может быть произведен.

Расчет суммы задолженности в отношении пустующих муниципальных жилых помещений проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим действующему законодательству.

Доказательства оплаты оказанных услуг ответчик в дело не представил.

Выделение лимитов бюджетных обязательств не связано с заключением гражданско-правовых договоров и с расчетами по ним. Оплата поставленного ресурса не может ставиться в зависимость от выделения лимитов из соответствующего бюджета, так как на отношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, не распространяются положения Бюджетного кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск.

Судом первой инстанции вынесен законный и обоснованный судебный акт, неправильного применения норм материального или нарушения процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.11.2021 по делу № А42-8223/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий



А.Ю. Слоневская


Судьи


Г.Н. Богдановская

Е.В. Савина