Решение от 26 июня 2017 г. по делу № А07-23152/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23152/2016
г. Уфа
27 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2017

Полный текст решения изготовлен 27.06.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кручининой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Башмебель-плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, пени в сумме 270047 руб. 85 коп.

в судебном заседании приняли участие представители:

истца: представитель не явился, извещен надлежаще

ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017

УЗИО г. Уфы обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "Башмебель-плюс" о взыскании задолженности, пени в сумме 270047 руб. 85 коп.

От истца поступили уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика арендную плату в размере 209120 руб., пени в размере 60927 руб. 43 коп.

Данное уточнение судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, представила отзыв, контррасчет суммы заявленных требований, платежные поручения об оплате, полагает об отсутствии задолженности, поскольку долг и пени оплачены в полном объеме, исходя из ставки «для производственных помещений» по фактическому использованию земельного участка.

Истец, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ст.123, п.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Основанием исковых требований указаны правоотношения сторон, возникшие из подписанного между Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Арендодатель) и открытым акционерным обществом Производственное объединение «Башкирская мебель» (далее – Арендатор) договора аренды земельного участка от 04.09.2006 года № К19-06, в соответствии с которым на основании приказа Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан № 1003 от 21.08.2006, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 02:55:020533:0142, расположенный по адресу: РБ,450026, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Трамвайная, д. 2, для использования в целях эксплуатации торгово-складских помещений, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 52046 кв.м. (п. 1.1. договора).

Пунктом 3.1 договора установлен срок его действия – с 21.08.2006 по 21.08.2016.

Согласно п. 4.7. договора аренды арендная плата вносится за каждый месяц вперед, но не позднее 10 числа текущего месяца.

Расчет арендной платы определен в приложении к договору «расчет годовой арендной платы (п. 4.3 договора).

Арендованный земельный участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 04.09.2006.

Земельный участок, являющийся предметом договора аренды, имеет индивидуально-определенные признаки и границы, прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 02:55:020533:0142.

28.12.2012 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее МЗИО РБ) и обществом с ограниченной ответственностью «Башмебель-плюс», на основании приказа МЗИО РБ № 2395 от 15.10.2012, заключено соглашение № СП4/К19-06 о присоединении к договору аренды земельного участка № К19-06 от 04.09.2006, подписан акт приема-передачи.

Согласно п. 4 соглашения, площадь земельного участка, за которую устанавливается арендная плата, определяется пропорционально занимаемой Арендатором площади здания (помещения в нем), сооружения, принадлежащих ему на праве собственности или ином вещном праве к общей площади всех зданий, сооружений, расположенных на Участке, и составляет 407 кв.м.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 29.04.2014 № 90-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы, переданы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Истец, указывая, что ответчиком ненадлежаще исполнялись обязательства по внесению арендной платы, начислив неустойку, обратился в суд с настоящим иском.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик, являясь землепользователем, в силу действующего законодательства должен осуществлять плату за пользование земельным участком.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее 10 числа текущего месяца.

По смыслу части 1 статьи 64, части 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Таким образом, факт исполнения обязательств ответчика перед истцом факт оплаты за пользование землей, должен подтверждаться соответствующими платежными документами бухгалтерского учета, содержащими идентифицирующие признаки хозяйственной операции.

Ответчиком заявлено о необходимости расчета арендной платы исходя из ставки арендной платы для данного экономико-планировочного района, вида функционального использования и типа объектов и площади земельного участка, с учетом фактического использования земельного участка, а также о невозможности расчета арендной платы от кадастровой стоимости.

В соответствии с Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007 г. № 30/7 «Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан», расчет арендной платы производится исходя из ставки арендной платы для данного экономико-планировочного района, вида функционального использования и типа объектов и площади земельного участка.

Согласно п. 2 Решения Совета № 30/7, размер арендной платы за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан по договорам аренды земельных участков (дополнительным соглашениям о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заключенным с физическими или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) с 01.01.2008, исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (согласно пункту 1 настоящего решения) на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка.

Пунктом 3 Решения Совета № 30/7 установлено, что на договоры аренды земельных участков (дополнительные соглашения о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заключенным в период до 01.01.2008 на 2008 - 2016 годы распространено действие решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 N 3/8 "О ставках арендной платы за землю в городском округе город Уфа на 2006 год" (Далее – Решение Совета № 3/8).

Поскольку договор аренды земельного участка № К19-06 заключен 04.09.2006 (до 01.01.2008), согласно п. 3 Решения Совета № 30/7, расчет должен производиться в соответствии с решением Совета № 3/8.

Пунктами 1,2 Решения Совета № 3/8 установлены на 2006 год ставки арендной платы за землю по зонам градостроительной ценности и экономико-планировочным районам согласно приложению N 1 в зависимости от видов функционального использования и типов объектов (приложение N 2).

В этом случае арендная плата исчисляется по формуле: Апл = Сзон * S, где S – площадь земельного участка, Сзон - ставка арендной платы по зонам градостроительной ценности и экономико-планировочным районам г. Уфы.

Истцом расчет арендной платы также произведен по формуле: Апл = Сзон * S.

Из изложенных позиций следует, что между сторонами имеется спор относительно расчета арендной платы, в части применяемой ставки.

Суд считает правомерным довод ответчика о применении к спорным правоотношениям правил расчета арендной платы по фактическому использованию земельного участка.

Из материалов дела следует, что на земельном участке площадью 407 кв.м., используемом ООО «Башмебель-плюс» по Соглашению СП4/К19-06, расположено нежилое строение – производственное, количество этажей – 1, общая площадь 48,0 кв.м., (свидетельство о государственной регистрации права серия 02АА № 020719), представляющее собой станцию редукционно-охладительной установки (РОУ), необходимой для эксплуатации теплового счетчика. Указанные обстоятельства подтверждаются также кадастровым паспортом объекта недвижимости и планом земельного участка, подготовленным ООО «Топограф», с указанием функционального назначения земельного участка.

Учитывая, что на земельном участке, предоставленном ответчику, отсутствуют объекты торгово-складского назначения, и земельный участок используется исключительно для эксплуатации производственного объекта (станции РОУ), при расчете арендной платы должна применяться ставка арендной платы, установленная п. 6.1. Приложения №1 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 N 3/8 – «Промышленные предприятия» равная 29,0 руб. за 1 кв.м.

Возможность расчета арендной платы от кадастровой стоимости судом исключается в силу следующего.

В соответствии с данными Публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 02:55:020533:142 имеет следующие характеристики: адрес: РБ, <...>; категория земель: земли населенных пунктов; форма собственности: собственность публично-правовых образований; кадастровая стоимость 594 465 733,05 руб.; Уточненная площадь: 42 945 кв.м.; разрешенное использование: для объектов общественно-делового значения; по документу: эксплуатация торгово-складских помещений.

Ответчик использует часть указанного земельного участка площадью 407 кв.м. для размещения и эксплуатации нежилого строения – производственного.

В соответствии со ст. 41 Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 г. N 7/4 (далее - ПЗЗ), градостроительные регламенты установлены настоящими Правилами в пределах черты городского округа - внешней границы земель городского округа, которая отделяет земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городского округа, от земель других категорий, границ территориальных зон в соответствии с требованиями действующего законодательства и определяют правовой режим, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Пунктом 3 ст. 41 ПЗЗ, установлены виды территориальных зон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на карте градостроительного зонирования в пределах черты городского округа

Из представленной в материалы дела ответчиком Схемы градостроительного зонирования территории городского округа город Уфа РБ (приложение №1 к ПЗЗ), объект, принадлежащий ответчику по адресу <...>, расположен в зоне КП-3.

Статьей 45 ПЗЗ установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Согласно п. 1 ст. 45 ПЗЗ, минимальная площадь земельных участков для градостроительной зоны КП-3 составляет 0,2 га. или 2000 кв.м.

Для постановки на кадастровый учет земельного участка его площадь должна соответствовать предельным размерам, в т.ч. требованиям к минимальной площади.

Участок площадью 407 кв.м. не может быть выделен и поставлен на кадастровый учет как самостоятельный участок, так как его площадь составляет менее чем 2000 кв.м. Соответственно земельный участок с кадастровым номером 02:55:020533:142 является неделимым.

В соответствии с п. 3 Рекомендаций, применяемых Арбитражным судом Уральского округа при рассмотрении споров, связанных с применением земельного законодательства, утвержденных на заседании президиума Арбитражного суда Уральского округа 16 декабря 2016 г., при доказанности того обстоятельства, что установленный вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не соответствует фактическому, плата за использование такого земельного участка (как при наличии договора аренды, так и в его отсутствие) определяется исходя из фактического вида использования. При этом следует учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Подход, применяемый в целях исчисления платы при наличии договора аренды земельного участка, определен в п. 3 правовых подходов, применяемых Арбитражным судом Уральского округа при рассмотрении споров, связанных с арендой земельных участков (утверждены на заседании президиума Арбитражного суда Уральского округа 17.06.2015).

Таким образом, если на одном неделимом земельном участке расположено несколько зданий (строений) с различным фактическим использованием (производство, склад, офис), то плата за использование соответствующей части земельного участка рассчитывается исходя из того назначения, по которому данная часть участка фактически используется, с применением соответствующих ставок и коэффициентов.

В расчете арендной платы истец применил ставку арендной платы «Торгово-складская, торгово-закупочная и складская деятельность в капитальных зданиях и сооружениях из сборных конструкций», равнуя 43,51 руб. за 1 кв.м., установленную п. 3.1.2. Приложения №1 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 N 3/8. Размер арендной платы за период с 12.05.2014 по 31.08.2016 по расчету истца составил 209120 руб. 42 коп., размер пени за период с 13.05.2014 по 12.08.2016 составил 60927 руб. 43 коп.

Ответчик представил контррасчет арендной платы, применяя ставку арендной платы исходя из фактического использования земельного участка «Промышленные предприятия», равную 29,0 руб. за 1 кв.м.

Судом расчет арендной платы, произведенный ответчиком, проверен, признан верным.

По расчетам ответчика размер арендной платы за период с 12.05.2014 по 31.08.2016 составляет 49035 руб. 28 коп.

Арендная плата за спорный период оплачена ответчиком в полностью: 1409 руб. 92 коп. 28.09.2015 (платежное поручение № 649) и 1409 руб. 92 коп. 12.01.2016 (платежное поручение № 37) и 53761 руб. 24 коп. 27.04.2017 (платежное поручение № 520). Следовательно, задолженность за спорный период отсутствует.

Требования истца о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы суд также не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 7.1. договора аренды, с изменениями внесенными сторонами дополнительным соглашением №1 от 28.05.2009, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором могут быть предусмотрены неустойка (штраф, пени), которые должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик не отрицает факта просрочки внесения арендной платы по договору, и, полагая заявленную ко взысканию сумму неустойки чрезмерной, произвел контррасчет неустойки за спорный период, указанный в исковом заявлении, согласно которому неустойка составила 5627 руб. 75 коп.

Указанный расчет проверен судом и признан верным.

Из платежного поручения № 521 от 27.04.2017 следует, что сумма пени оплачена ответчиком в полном объеме.

В соответствии со ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

При таких обстоятельствах основания для принудительного взыскания арендной платы и пеней отсутствуют, иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку в соответствии со статьей 333. 37. Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден, госпошлина по иску взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.Е. Кручинина