Решение от 24 июля 2020 г. по делу № А43-18308/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-18308/2020

г. Нижний Новгород 24 июля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-372), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению, уточненному 20.07.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, акционерного общества "Нижегородский завод 70-летия Победы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными и неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившихся в незаконном списании денежных средств в размере 20000рублей,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 11.11.2019),

от УФССП по Нижегородской области: ФИО4 (доверенность от 30.12.2019),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось акционерное общество "Нижегородский завод 70-летия Победы" (далее - заявитель, общество) с заявлением, уточненным 20.07.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными и неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившихся в незаконном списании денежных средств в размере 20000 рублей.

Заявитель полагает, что поскольку требование постановления от 26.03.2020 обществом исполнено своевременно и надлежащим образом, то судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2 необоснованно произвела списание денежных средств в сумме 20000 рублей.

Дальнейший возврат указанных денежных средств после обращения заявителя в суд с рассматриваемым требованием не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, так как действия судебного пристава-исполнителя нарушали права общества. Судебный пристав-исполнитель не желал добровольно решать вопрос о возврате денежных средств, в связи с чем заявитель был вынужден обратиться в суд за судебной защитой.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении, уточнении и поддержана представителем в судебном заседании.

Представитель УФССП по НО в ходе судебного заседания не согласен с заявленным требованием, считает действия судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2 законными, так как денежные средства возвращены.

Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, отзыв не представила, ходатайств не заявила.

ГКУ города Москвы "Администратор Московского паркового пространства", привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, отзыв не представило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд удовлетворяет требование заявителя в силу следующего.

Как следует из материалов дела, АО "НЗ 70-летия Победы" постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010119102501064714 от 26.03.2020, выданным ГКУ г. Москвы "АМПП", назначен административный штраф в сумме 5000 рублей.

Поскольку по состоянию на 06.04.2020 административный штраф, назначенный вышеуказанным постановлением, обществом не уплачен, то 06.04.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №35516/20/52004-ИП в отношении АО "НЗ 70-летия Победы".

13.05.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №45432/20/52004-ИП в отношении АО "НЗ 70-летия Победы" о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей.

16.05.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление №202071277/5204 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

17.05.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление №202077745/5204 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

23.06.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление №203405035/5204 об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

23.06.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление №203405036/5204 об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

10.07.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление СПИ №203886799/5204 о прекращении исполнительного производства от 13.05.2020 №45432/20/52004-ИП. Постановлением от 10.07.2020 меры принудительного исполнения для АО "НЗ 70-летия Победы" отменены.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившимися в незаконном списании денежных средств в размере 20000 рублей, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Согласно положениям статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон об исполнительном производстве) постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьями 197, 198 главы 24 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе, судебных приставов-исполнителей, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания арбитражным судом оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными либо недействительными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц. юридических лиц. Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Законом об исполнительном производстве.

Согласно положениям названного Закона и Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительною исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона №118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В силу пункта 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительною документа по заявлению взыскателя путем вынесения соответствующего постановления, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 1,8, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с п.12. ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением от 13.05.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО2 (далее - СПИ) в отношении АО «НЗ 70-летия Победы» возбуждено исполнительное производство №45432/20/52004-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. (далее - постановление об исполнительском сборе).

Исполнительский сбор за несвоевременное исполнение исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №0355431010119102501064714 от 26.03.2020, выданного Государственным казенным учреждением г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) руб.

На основании указанного исполнительного документа 06.04.2020 СПИ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 35516/20/52004-ИП (далее - постановление).

Постановление от 26.03.2020 поступило в АО «НЗ 70-летия Победы» 20.04.2020, что подтверждается регистрационным номером на штампе канцелярии общества.

Оплата исполнительного документа №0355431010119102501064714 от 26.03.2020 произведена обществом 24.04.2020, что подтверждается квитанцией сбербанк онлайн об оплате №268815.

Таким образом, требования, содержащиеся в постановлении №0355431010119102501064714 от 26.03.2020, АО «НЗ 70-летия Победы» исполнены в полном объеме и в надлежащий срок. Нарушения со стороны АО «НЗ 70-летия Победы в части неисполнения исполнительного документа №0355431010119102501064714 от 26.03.2020 отсутствуют.

Таким образом, у судебного пристава - исполнителя не имелось оснований для списании денежных средств в размере 20000рублей, однако указанные денежные средства списаны со счета общества инкассовым поручением №883397 от 10.06.2020 в сумме 10000 рублей и инкассовым поручением №077745 от 22.06.2020 произведено повторное списание в размере 10000 рублей.

Дальнейший возврат указанных денежных средств после обращения заявителя в суд с рассматриваемым требованием не свидетельствует об отсутствии нарушения со стороны судебного пристава-исполнителя прав заявителя и Закона об исполнительном производстве, так как судебный пристав-исполнитель не желал добровольно решать вопрос о возврате денежных средств, в связи с чем заявитель был вынужден обратиться в суд за судебной защитой и денежные средства возвращены только после обращения заявителя в суд.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из изложенного, требование общества о признании незаконными и неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившихся в незаконном списании денежных средств в размере 20000рублей, подлежат удовлетворению судом.

Поскольку денежные средства возвращены обществу в ходе рассмотрения дела в суде суд не применяет правовосстановительную меру.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование акционерного общества "Нижегородский завод 70-летия Победы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившиеся в незаконном списании денежных средств в размере 20000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Судья М.Г.Чепурных