Решение от 13 сентября 2022 г. по делу № А28-11267/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11267/2021
г. Киров
13 сентября 2022 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Империя-Авто» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 117105, Россия, Москва, <...>)

к администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

о признании недействительным распоряжения от 22.07.2021 № 587,

третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований в отношении предмета спора: министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, <...>), администрация Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области (ИНН <***>; ОГРН <***>, адрес: 613008, Россия, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 18.08.2022,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 30.12.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Империя-Авто» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «Империя-Авто») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным распоряжения администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (далее по тексту – ответчик, Администрация) от 22.07.2021 №587 «Об отмене разрешения на строительство от 04.05.2021 № 43-RU43512305-08-2021».

Ответчик в представленном отзыве и дополнении к нему заявленное требование не признает. Третьи лица поддерживают позицию ответчика.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

04.05.2021 Обществу выдано разрешение на строительство № 43-RU43512305-08-2021 ангара в районе д. Исуповская Кирово-Чепецкого района Кировской области.

22.07.2021 ответчиком изданы распоряжения №586 «Об отмене градостроительного плана от 29.09.2020 №RU43512305-082», № 587 «Об отмене разрешения на строительство от 04.05.2021 № 43-RU43512305-08-2021».

Решением Арбитражного суда Кировской области от 13.05.2022 по делу №А28-11088/2021 распоряжение администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области от 22.07.2021 №586 «Об отмене градостроительного плана от 29.09.2020 №RU43512305-082» признано недействительным.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Довод ответчика о том, что отсутствие оснований для отмены ранее выданного разрешения на строительство, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не лишает орган местного самоуправления отменить решение о выдаче застройщику разрешения на строительство в соответствии с частью 1 статьи 48 Закона № 131-ФЗ, отклоняется судом как не основанный на нормах права.

Учитывая, что Администрация в соответствии с требованиями статьи 200 АПК РФ не доказала законность и обоснованность распоряжения от 22.07.2021 № 587, требование заявителя о признании его недействительным подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование удовлетворить. Признать недействительным распоряжение администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 22.07.2021 № 587 «Об отмене разрешения на строительство от 04.05.2021 № 43-RU43512305-08-2021».

Взыскать с администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Империя-Авто» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 117105, Россия, Москва, <...>) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист на взыскание судебных расходов подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.П. Хлюпина