Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А84-22/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-22/20
12 октября 2020 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2020 года


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей:

АО «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330» – ФИО2, по доверенности от 01.06.2020;

Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя – ФИО3, по доверенности от 09.01.2020;

ИП ФИО4 – ФИО4, лично, по паспорту,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - индивидуального предпринимателя ФИО4, о снятии земельного участка с кадастрового учета,

по иску индивидуального предпринимателя ФИО4 к АО «Севастопольское АТП 14330» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим права пользования земельным участком,

установил:

акционерное общество «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330» (далее –АО «Севастопольское АТП 14330») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – ответчик, Севреестр) о снятии с кадастрового учета земельного участка №6 площадью 2036 кв.м. (кадастровый номер 91:02:003015:450), расположенного по адресу: <...>.

Определением от 28.01.2020 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 26.02.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 13.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен индивидуальный предприниматель ФИО4.

Определением от 13.07.2020 (резолютивная часть от 06.07.02020) назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Земельно-кадастровый центр» ФИО5.

Определением от 13.07.2020 принято к производству исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО4 о признании отсутствующим права пользования АО «Севастопольское АТП 14330» на земельный участок №6 площадью 2036 кв.м. (кадастровый номер 91:02:003015:450), расположенный по адресу: <...> обязании Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя снять с кадастрового учета указанный земельный участок.

19.08.2020 в суд поступило заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью «Земельно-кадастровый центр» от 17.08.2020 №39/20-ЗУ

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.09.2020 объявлялся перерыв до 05.10.2020, о чём сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда города Севастополя.

В судебное заседание 05.10.2020 ИП ФИО4 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также ходатайство об изменении исковых требований от 30.09.2020, согласно которому просил признать отсутствующим право пользования АО «Севастопольское АТП 14330» на земельный участок №6 площадью 2036 кв.м. (кадастровый номер 91:02:003015:450), расположенный по адресу: <...>, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении земельного участка №6 площадью 2036 кв.м (кадастровый номер 91:02:003015:450), расположенного по адресу: <...>.

Поскольку согласно статье 49 АПК РФ изменение предмета исковых требований является правом истца и не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд протокольным определением 05.10.2020 принял к рассмотрению заявление истца об изменении исковых требований.

Представитель АО «Севастопольское АТП 14330» исковые требования ИП ФИО4 признал, заявил об отнесении всех судебных расходов по делу на сторону АО «Севастопольское АТП 14330», представитель Севреестра против удовлетворения исковых требований ИП ФИО4 не возражал.

Также в судебном заседании 05.10.2020 представителем АО «Севастопольское АТП 14330» подано заявление об отказе от иска.

В силу части второй статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Изучив заявленное ходатайство и предоставленные документы, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд считает возможным принять отказ от иска, а производство по иску АО «Севастопольское АТП 14330» подлежит прекращению.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно государственному акту на право постоянного пользования землей от 30.12.1999 серии II-КМ №005840, зарегистрированному в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей под №921, на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 28.10.1999 №1959-р земельный участок площадью 2,3100 га, расположенный по адресу: <...>, - находился в постоянном пользовании открытого акционерного общества «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330» (правопредшественник АО «Севастопольское АТП 14330»), для обслуживания приватизированных зданий и сооружений, с отнесением к категории земель автомобильного транспорта.

Решением Севастопольского городского Совета от 14.02.2007 №1494 прекращено право постоянного пользования земельным участком, площадью 2,3100 га, расположенным по адресу: <...>, в связи с добровольным отказом, а указанный земельный участок передан предпринимателю ФИО4 в аренду сроком на 25 лет для строительства, реконструкции и обслуживания производственно-торговой базы с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения. Договор аренды данного земельного участка заключен Севастопольским городским Советом и предпринимателем ФИО4 27.07.2007, зарегистрирован в Государственном реестре земель Украины 04.09.2007 под №040765900163.

25.02.2014 Севастопольским городским Советом и предпринимателем ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 2,3100 га, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 8536400000:03:015:0036, право собственности зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество Украины 25.02.2014, а договор аренды земельного участка от 27.07.2007 прекращен соглашением от 25.02.2014.

Судом установлено, что по заявлению АО «Севастопольское АТП 14330» 21.06.2016 под номером 91/12/15-258711 выдан кадастровый паспорт земельного участка, площадью 2,3100 га, расположенный по адресу: <...>, участок 6, на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от 30.12.1999 серии II-КМ №005840, как ранее учтенного, присвоен кадастровый номер 91:02:003015:450.

Тогда как 06.05.2016 под номером 91/12/15-232849 ИП ФИО4 выдан кадастровый паспорт земельного участка, площадью 2,3100 га, расположенный по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 25.02.2014 как ранее учтенного, присвоен кадастровый номер 91:02:003015:30, а 04.08.2016 – свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок.

Полагая, что действия АО «Севастопольское АТП 14330» по постановке на кадастровый учет земельного участка на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от 30.12.1999 серии II-КМ №005840, являются незаконными и нарушают право собственности, ИП ФИО4 обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, включая иные способы защиты, предусмотренные законом; заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ (статья 4).

Выбор конкретного гражданско-правового способа защиты в предпринимательской сфере зависит от природы правоотношения, существующего между его участниками, от правового статуса лица, допустившего нарушение, от характера самого допущенного нарушения, его вида, продолжительности действия, механизма реализации, от последствий правонарушения.

В соответствии с нормами статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума №10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), то оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом, способ защиты нарушенного права, указанный в пункте 52 постановления Пленума №10/22 (о признании права собственности отсутствующим), является специальным по отношению к таким способам защиты права, как признание права собственности или истребование имущества из чужого незаконного владения.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии разъяснениями, изложенными в пункте 12 Информационного письма №153 от 15.01.2013, иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в том случае, если он заявлен владеющим собственником недвижимости.

Согласно пояснениям представителей сторон, материалам судебного дела, земельным участком с кадастровым номером 91:02:003015:30 владеет ИП ФИО4, на земельном участке находится нежилое здание производственно-торговой базы площадью 520,8 кв.м, с кадастровым номером 91:02:003015:33, принадлежащее ИП ФИО4 на праве собственности (запись в ЕГРН №91-91/001-91/002/009/2015-659/1 от 12.05.2015).

Судом установлено, в том числе, на основании заключения эксперта №39/20-ЗУ от 17.08.2020, составленного во исполнение определения суда о назначении по делу судебной экспертизы 13.07.2020, что земельный участок с кадастровым номером 91:02:003015:30 и земельный участок с кадастровым номером 91:02:003015:450 являются одним и тем же объектом недвижимости, имеющим отличный друг от друга адресный идентификатор.

Оценив экспертное заключение, суд пришел к выводу, что оно соответствует требованиям, предъявляемым процессуальным законодательством, в частности, положениям статьи 86 АПК РФ, в нем даны полные, конкретные и ясные ответы на поставленные вопросы, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования, следовательно, у суда отсутствуют основания не доверять выводам лица, обладающего специальными познаниями и проводившего исследование, в рамках рассмотрения данного дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в связи с чем, судом принимается в качестве надлежащего и допустимого доказательства по настоящему делу заключение эксперта №39/20-ЗУ от 17.08.2020. При этом, участниками процесса выводы данного заключения надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя установлены Законом города Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее – Закон №46-ЗС).

Из части 1 статьи 2 Законом №46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя; право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя; все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя; право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

Таким образом, наличие и сохранение в государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером 91:02:003015:450 как ранее учтенном, с учетом положений части 1 статьи 2 Законом №46-ЗС, нарушает права ИП ФИО4 как собственника земельного участка с кадастровым номером 91:02:003015:30, и оно не может быть защищено иным предусмотренным законом способом.

Кроме того, АО «Севастопольское АТП 14330» исковые требования признаны, подтверждено, что право постоянного пользования спорным земельным участком прекращено решением Севастопольского городского Совета от 14.02.2007 №1494 в связи с добровольным отказом.

Суд отмечает, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом принят отказ АО «Севастопольское АТП 14330» от иска и производство по делу в данной части прекращено, государственная пошлина в размере 4 200,00 руб. подлежит возврату из федерального бюджета, а остальные судебные расходы относятся на АО «Севастопольское АТП 14330» согласно заявленному им ходатайству.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, статьями 110, 151, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Принять отказ Акционерного общества «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330» от иска.

2. Прекратить производство по делу №А84-22/20 в части исковых требований Акционерного общества «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330».

3. Возвратить Акционерному обществу «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 200,00 руб. (четыре тысячи двести рублей), уплаченную по платежному поручению от 27.12.2019 №320

4. Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО4 удовлетворить полностью.

5. Признать право Акционерного общества «Севастопольское автотранспортное предприятие 14330» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) постоянного (бессрочного) пользования земельным участком №6 площадью 2036 кв.м (кадастровый номер 91:02:003015:450), расположенным по адресу: <...>, - отсутствующим.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении земельного участка №6 площадью 2036 кв.м (кадастровый номер 91:02:003015:450), расположенного по адресу: <...>.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья

Е.Н. Юрина