Решение от 6 марта 2023 г. по делу № А56-97415/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-97415/2022
06 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго"

заинтересованные лица - 1) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу;

2) судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ФИО2

3) акционерное общество "ЛОЭСК-ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ";

об оспаривании постановления №78024/22/859430 от 07.07.2022,

при участии:

от заявителя – ФИО3 доверенность № 250-21 от 18.10.2021,

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

установил:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ФИО2 от 07.07.2022 № 78024/22/859430 об обращении взыскания на ДС должника.

Определением от 20.12.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А56-97408/2022.

Протокольным определением от 02.03.2023 производство по настоящему делу возобновлено.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства своих представителей в суд не направили.

Как следует из материалов дела, 16.05.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 112576/22/78024-ИП на основании исполнительного документа: исполнительный лист серии ФС 037676351 от 23.03.2022, выданный по делу №А56-36842/2021. Предмет исполнения: обязать публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» в течение двадцати рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу определить перечень мероприятий по технологическому присоединению объектов акционерного общества «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» в соответствии с заявкой на технологическое присоединение от 14.06.2018, разработать технические условия и направить подателю заявки для подписания заполненный и подписанный проект договора, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Постановление о возбуждении исполнительного производства 16.05.2022 направлено в личный кабинет Общества на Едином портале государственных и муниципальных услуг. 16.05.2022 получено уведомление о прочтении Обществом вышеуказанного постановления.

Поскольку Общество не исполнило требования исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем 29.06.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а 07.07.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на ДС должника от 07.07.2022 оспорено Обществом в судебном порядке.

Заявитель ссылается на следующее. Учитывая факт поступления в адрес Общества постановления об обращении взыскания на ДС должника в рамках исполнительного производства №112576/2022/78024-ИП в размере 50000 руб. 15.09.2022, Общество было лишено возможности исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и основания для обращения взыскания на денежные средства отсутствовали.

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу указанных положений законодательства ненормативный правовой акт или действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В данном случае, за неисполнение требования исполнительного документа об обязании совершить определенные действия (неимущественное требование) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с установлением нового срока для исполнения требования основного исполнительного документа. Срок для добровольной уплаты исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем не устанавливается.

В рамках дела № А56-97408/2022 Обществом обжаловано постановление от 29.06.2022 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №112576/2022/78024-ИП. Суд, придя к выводу об отсутствии в данном случае оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора недействительным, освободил Общество от уплаты денежного взыскания.

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора от 29.06.2022 судом не признано незаконным, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.07.2022.

Обществом не доказано нарушение его прав и законных интересов оспариваемым постановлением.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Соколова Н.Г.