Решение от 12 октября 2024 г. по делу № А82-4923/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4923/2024
г. Ярославль
12 октября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 24.09.2024.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моревой Н.Б.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Контрпол Плюс»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании акта о неучтенном потреблении недействительным и об обязании произвести перерасчет,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Новый Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии представителей

от истца: ФИО1 (доверенность от 21.02.2024),

ФИО2 (доверенность от 03.07.2024),

от ответчика-1: ФИО3 (доверенность от 06.03.2024 № Д-ЯР/76),

ФИО4 (доверенность от 06.03.2024 № Д-ЯР/8),

от ответчика-2: ФИО5 (доверенность от 07.12.2022 № Юр/22-167),

от третьего лица: не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Контрпол Плюс» (далее – ООО «Контрпол Плюс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр», Компания, ответчик-1) о признании акта от 15.02.2024 № 76/152214Ю о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным и не влекущим правовых последствий и об обязании публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль», ответчик-2) произвести перерасчет и исключить из стоимости объема отпущенной электрической энергии стоимость объема неучтенного потребления на сумму 726 892 рубля 33 копейки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новый Дом» (далее – ООО «Новый Дом»).

В судебном заседании 08.07.2024 в качестве свидетеля допрошен ФИО6.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 10.09.2024 до 13 час. 40 мин. 24.09.2024. Информация об объявлении перерыва размещена на сайте суда в сети «Интернет».

Представители истца поддержали иск, настаивали на удовлетворении исковых требований, в случае отказа в признании акта о неучтенном потреблении недействительным просили снизить стоимость безучетного потребления на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представители ответчика-1 не признали иск по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление, подтвердили результаты проверки, факт и расчет безучетного потребления электрической энергии, представили дополнительные пояснения.

Представитель ответчика-2 иск не признал по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление, подтвердил наличие задолженности, указал, что в случае признания акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным произведет перерасчет, исключив из начислений спорный объем.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, отношение к иску не выразило.

Дело рассматривается судом без участия представителя третьего лица в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между «ТНС энерго Ярославль» (гарантирующий поставщик) и ООО «Контрпол Плюс» (потребитель) заключен договор снабжения электрической энергией от 10.03.2023 № 76110004667 в отношении нежилых помещений 1 этажа № 110 – 119, <...>.

В соответствии с приложением № 2 к договору и актом об осуществлении технологического присоединения от 17.01.2023 № 53773/39С граница балансовой принадлежности сетей сторон находится в РУ 0,4 кВ ТП 351 на нижних болтовых соединениях рубильника 2 в месте присоединения КЛ 0,4 кВ, отходящих на дом 50 по ул. Урицкого, и в РУ 0,4 кВ ТП 334 на нижних болтовых соединениях рубильника 5А в месте присоединения КЛ 0,4 кВ, отходящих на дом 50 по ул. Урицкого.

Компания 15.02.2024 в ходе контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства по адресу: <...>, выявила, что Обществом осуществлено подключение помимо двух расчетных приборов учета Фобос 3 № 9988599, 9991584 от ВРУ-0,4 кВ жилого дома.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.02.2024 № 76/152214Ю.

Согласно справке-расчету объем неучтенного потребления составил 95 396 кВт.ч.

На основании указанного акта ответчик-2 выставил истцу к оплате счет от 29.02.2024 № 76110004667/92830 на сумму 726 892 рубля 33 копейки.

ООО «Контрпол Плюс», указывая на недоказанность осуществления с его стороны безучетного потребления электроэнергии, обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным составленного ПАО «Россети Центр» акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным и об обязании ПАО «ТНС энерго Ярославль» произвести перерасчет.

В обоснование иска Общество указывает на то, что в нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Общество не было уведомлено Компанией о предстоящей проверке, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие представителя Общества, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии не зафиксированы данные счетчика, через который поступала электроэнергия в помещения, акт направлен Обществу без приложения видеозаписи. Какого-либо вмешательства в приборы учета со стороны Общества на спорном объекте Компанией не выявлено, данные об объемах потребления электрической энергии не искажены ввиду нулевых показаний счетчиков № 09278149, 09281935; показания с прибора учета № 00492897, запитанного от ВРУ жилого многоквартирного дома, входят в общую массу показаний основного прибора учета жилого дома и ежемесячно передавались ООО «Новый Дом», соответственно безучетного потребления со стороны Общества не имелось.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В пункте 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктами 177, 178 Основных положений № 442 установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, – любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Необходимость предварительного уведомления потребителя о предстоящей проверке предусмотрена Основными положениями № 442 в случае, если сетевой организации требуется допуск к расчетным приборам учета потребителя (пункт 174 Основных положений № 442).

Заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам. Из видеозаписей проверки следует, что доступ к энергопринимающим устройствам истца был обеспечен ответчику-1, следовательно, эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения потребителя. При этом согласно пояснениям представителя ответчика-1 и свидетеля ФИО6 Компанией проводилась контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства многоквартирного дома по адресу: <...>, в ходе которой было выявлено несанкционированное подключение Общества к электросетям.

При ином понимании Основных положений № 442, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного (бездоговорного) потребления.

Само по себе непредставление потребителю видеозаписей проверки не может служить основанием для признания акта о неучтенном потреблении незаконным.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.02.2024 № 76/152214Ю содержит информацию, необходимую для установления обстоятельств безучетного потребления и лица, осуществляющего безучетное потребление.

Способ осуществления безучетного потребления описан как «Произведено подключение помимо двух расчетных приборов учета проводом ВВНнг 5х10 (медь) запитанного от ВРУ 0,4 кВ жилого дома ул. Урицкого, д. 50. Все потребление эл. энергии нежилого помещения производится с данного провода».

Представленная в материалы дела видеозапись подтверждает подключение нежилых помещений истца от ВРУ жилого дома до общедомового прибора учета.

Вместе с тем, согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 17.01.2023 № 53773/39С энергоснабжение помещений истца осуществляется по двум кабельным линиям. Граница балансовой принадлежности сторон находится в РУ 0,4 кВ ТП 351 на нижних болтовых соединениях рубильника 2 и в РУ 0,4 кВ ТП 334 на нижних болтовых соединениях рубильника 5А в месте присоединения КЛ 0,4 кВ, отходящих на дом 50 по ул. Урицкого. В ТП установлено два расчетных прибора учета Фобос 3 № 9988599, 9991584 (акты от 10.07.2023 № 76/5009191, 76/5009192).

Согласно пояснениям ПАО «ТНС энерго Ярославль» и сведениям о показаниях счетчика потребление электроэнергии по приборам учета № 092778149, 09281935, предусмотренным договором энергоснабжения (после замены приборам учета № 9991584, 9988599), с момента заключения договора до момента составления акта о неучтенном потреблении отсутствовало.

Из представленных ответчиком-1 видеозаписей и показаний свидетеля ФИО6 следует, что 15.02.2024 в новом ВРУ истца было выявлено, что истец произвел установку двух новых счетчиков, при этом в ВРУ 0,4 кВ были отключены кабельные линии.

Таким образом, материалами дела подтверждено потребление Обществом электроэнергии в обход существующей схемы подключения, что привело к потреблению электрической энергии с нарушением установленного договором порядка учета электрической энергии.

Согласно пункту 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении объем безучетного потребления электрической энергии составил 95 396 кВт.ч.

Истцом заявлено ходатайство о снижении стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ.

Данное ходатайство мотивировано тем, что потребленный истцом объем электроэнергии находился под учетом счетчика № 00492897, который согласно свидетельству о поверке от 03.06.2024 № С-БК/04-06-2024/343901804 пригоден к применению.

ПАО «Россети Центр» возражало против применения статьи 333 ГК РФ, полагало недоказанным объем фактического потребления электроэнергии.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд пришел к следующим выводам.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716 ,от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165).

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расчет объема безучетного потребления в размере 10 315 кВт.ч произведен ответчиком как разница показаний прибора учета № 004928974, отраженных на фотографиях от 24.12.2022 и от 16.02.2024.

Из материалов дела следует, что нежилые помещения по адресу: <...>, были приобретены истцом у ПАО Сбербанк по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.12.2022 № 50004449600. Согласно акту приема-передачи имущества от 22.12.2022 ПАО Сбербанк передал Обществу приборы учета № 092778149, 09281935.

Из актов замены приборов учета от 13.04.2018 № 76/269995Ю, 76/269996Ю следует, что приборы учета № 092778149, 09281935 установлены взамен прибора учета № 00492897. В указанных актах в графе «Результаты проверки» зафиксирован демонтаж прибора учета № 00492897.

Согласно акту осмотра электроустановки потребителя от 05.11.2009 № 13142 прибор учета № 00492897 был введен в эксплуатацию, на клем. крышке установлена пломба 004100, на вводных автоматах пломба № 001676.

Прибор учета № 00492897 демонтирован для передачи на поверку актом от 29.05.2024 № 76-19/007157Ю.

Из указанного акта и представленных в материалы дела фотографий следует, что на крышке зажима счетчика имеется установленная в 2009 году пломба 004100, в прочих местах пломбы отсутствуют.

Отсутствие ранее установленной пломбы на вводном автомате свидетельствует о возможности потребления электрической энергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному автомату, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемый ресурс.

Учитывая изложенное, суд полагает, что объем потребленной ответчиком электроэнергии не может определяться на основании показаний демонтированного (исключенного из расчетов) и не опломбированного прибора учета № 00492897.

Истцом объем фактического потребления электроэнергии не доказан.

Ввиду недоказанности фактического объема потребления электроэнергии оснований для применения статьи 333 ГК РФ у суда не имеется.

Ссылка истца на недобросовестность ответчиков в связи с непроведением проверок по факту заявок Общества о невыставлении счетов на оплату электроэнергии не принимается судом. Как обосновано указывает Компания, в рассматриваемом случае из выгрузки показаний приборов учета и сведений о показаниях счетчиков следует, что потребление электроэнергии по счетчикам № 092778149, 09281935 прекратилось в январе 2023 года, соответственно, изменение схемы электроснабжения было осуществлено именно Обществом после приобретения нежилых помещений у ПАО Сбербанк. Соответственно для истца должно было быть очевидным, что счета на основании показаний приборов учета, предусмотренных договором с ПАО «ТНС энерго Ярославль», не выставлялись в связи с потреблением электроэнергии не по схеме, утвержденной актом об осуществлении технологического присоединения от 17.01.2023 № 53773/39С. При этом в обязанности сетевой организации не входит устранение нарушений в ВРУ потребителей. Доказательств, что при проведении проверки 15.02.2024 в электроустановках сетевой организации были выявлены какие-либо нарушения, материалы дела не содержат.

Исковые требования ООО «Контрпол Плюс» удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу решения суда.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

А.Г. Киселева