Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А27-29211/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info @ kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-29211/2018
Город Кемерово
16 апреля 2019 года
резолютивная часть решения оглашена 09 апреля 2019 года

полный текст решения изготовлен 16 апреля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Серафимовича Е.П.

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экологический технологии», г. Новокузнецк, ОГРН <***>

к Товариществу собственников недвижимости «Велес» пгт. Краснобродский, Кемеровская область, пгт. Краснобродский, ОГРН <***>

о взыскании 87 995, 90 руб. долга, 4899 руб. неустойки

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экологический технологии» обратилось с иском к товариществу собственников недвижимости «Велес» о взыскании 87 995, 90 руб. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 31.08.2018, 4899 руб. неустойки.

Определением суда от 24.12.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.01.2019 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 27.02.2019, в котором суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 16.04.2019.

Стороны, лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 122,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, своих представителей не направили, истец в представленном ходатайстве просил рассмотреть спор в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик в отзыве на иск возразил, указав, что собранием членов товарищества принято решение о заключении договоров и оплате услуг по обращению с ТКО напрямую с региональным оператором. Указанное решение направлялось истцу, которым были открыты лицевые счета на собственников (владельцев) помещений и истцом принималась от них плата (подробно доводы изложены в отзывах). Просит в иске отказать.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее оформление решения членов ТСН, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Статьей 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления» на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии со статьей 24.9 Закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1)непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)управление управляющей организацией.

Истец является региональным оператором на территории пгт Краснобродский Кемеровской области, и, обращаясь в суд с настоящим иском, считает, что лицом, обязанным оплачивать услуги по обращению с ТКО по адресам: <...> является ТСН «Велес».

В соответствии с п. 2 ч. 2 статьи 161 ЖК РФ 8 мая 2010 года собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Кемеровская обл., шт. Краснобродский, ул. Комсомольская 10, Краснобродская 22, ул. Новая 55 приняты решения об управлении их многоквартирными домами товариществом собственников жилья «Велес»: собственниками дома по ул. Краснобродской 22 создано товарищество собственников жилья (протокол № 1 от 08.05.2010 ).

В настоящее время указанные МКД из членов ТСЖ не выбыли.

Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов (пункт 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано в том числе: осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Из части 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества.

Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (вступил в силу 03.04.2018) часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию, товарищества собственников жилья от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Право внесения платы собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья ранее было предусмотрено ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ.

Судом установлено, что при проведении внеочередного собрания членов Товарищества собственников жилья «Велес» (в настоящее время товарищество собственников недвижимости «Велес»), проживающих по адресу; ул. Комсомольская, <...> шт. Краснобродский в форме очного голосования, при рассмотрении вопроса № 7 повестки дня, членами ТСЖ единогласно принято решение, оформленное протоколом №8,: «Заключить договоры и производить расчет с PCО и региональным оператором по вывозу ТКО, в том числе и за коммунальные услуги, используемые на ОДП самостоятельно собственниками путем заключения соответствующих договоров с РСО и оплаты напрямую».

Этим же собранием были рассмотрены вопросы по повестке дня об изменении наименования с Товарищество собственников жилья «Велес» пгт. Краснобродский на следующее:полное фирменное наименование: Товариществособственников недвижимости «Велес» пгт. Краснобродский, сокращенное фирменное наименование: ТСН «Велес» (вопрос № 2 повестки дня); утвержден Устав ТСН «Велес» в новой редакции (вопрос № 3 повестки дня).

В абз. 2 п. 1.1 Устава перечислены дома, которые состоят в ТСН «Велес», это: многоквартирные дома по адресу: Кемеровская обл., пгт. Краснобродский, ул. Краснобродская, <...> копия Устава представлена ответчиком).

Статья 136 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает возможность объединения в ТСЖ собственников помещений нескольких многоквартирных домов.

Таким образом, принятие членами Товарищества собственников жилья «Велес», проживающих по адресам; ул. Комсомольская, <...> шт. Краснобродский единого решения (протокол №8 от 22.12.2017) соответствует нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

Законом не установлено требование о принятии решения каждым многоквартирным домом в отдельности, в случае, если эти МКД являются членами одного товарищества.

Истцом не оспаривается, что о наличии указанного решения ему было известно. Материалами дела подтверждено и истцом не оспаривается факт получения решения членов ТСН, оформленного протоколом №8.

Более того, как сам истец указал, им произведены начисления в отношении плательщиков-граждан, что свидетельствует об обоснованности принятия членами ТСЖ соответствующего решения.

При этом, истец, ссылаясь на ненадлежащее оформление протокола №8, указал, что начисления гражданам прекращено, начисленные суммы сторнированы, произведенная гражданами оплата возвращена плательщикам, а стоимость услуг, начиная с 01.07.2018, предъявлена к ТСН «Велес».

Между тем, названное решение в судебном порядке не оспорено, протокол общего собрания недействительным - не признан. При этом, несогласие регионального оператора, с решением, принятым членами товарищества собственников недвижимости, в том числе в отношении его оформления, не является достаточным основанием для признания решения собственников многоквартирного дома незаконным (ничтожным).

Следует отметить, что заявляя доводы о ненадлежащем оформлении решения членов ТСН, истец не указал и не конкретизировал, в чем выразились данные нарушения.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Государственная пошлина относится судом согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные расходы по делу отнести на истца.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.П. Серафимович