Решение от 9 августа 2019 г. по делу № А83-7416/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7416/2019
09 августа 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Чумаченко С.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное)

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Красноярская средняя школа» Муниципального образования Черноморский район Республики Крым

о взыскании,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 13.06.2019 № 7; ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2019 № 60/06-08-17;

от ответчика – не явился.

УСТАНОВИЛ:

от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец просит:

- взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа» Муниципального образования Черноморский район Республики Крым в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) задолженность по уплате финансовых санкций в размере 5027,81 рублей по КБК 39211620010066000140.

В соответствии со ст.ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением суда от 20.05.2019 данное заявление принято судом к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, судом была размещена информация о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Определением от 15.06.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления.

05.08.2019 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 05.08.2019 была объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212 -ФЗ) МБОУ «Красноярская средняя школа» является плательщиком страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В нарушение ст.7 Закона № 212-ФЗ плательщиком страховых взносов МБОУ «Красноярская средняя школа» не включены в базу для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 16567,24 руб. (согласно приложения №1), а именно:

1.При проведении сверки между таблицей 6.5 Расчета РСВ-1 за 3 квартал 2016 года и карточки-справки за 2016 год выявлено несоответствие заработной платы.

11.12.2018 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) составлен Акт о выявлении правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №1.

17.01.2019 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №1.

07.02.2019 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №1.

Так, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) обратилось в суд с требованием о взыскании с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа» Муниципального образования Черноморский район Республики Крым задолженности по уплате финансовых санкций в размере 5027,81 рублей.

Суд исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон привел к выводу что требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федерального закона № 250-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные. фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона № 250-ФЗ.

С 1 января 2017 года выездные проверки плательщиков страховых взносов периоды, истекшие до 1 января 2017 года, должны осуществлять территориальными органами ПФР в соответствии с нормами Федерального закона 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Контроль за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета и привлечение страхователей к ответственности предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, осуществляются соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 27-ФЗ.

Таким образом, в ходе выездных (камеральных) проверок проводится проверка в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц (статьи 34,35 Федерального закона №212-ФЗ).

В случае обнаружения в ходе выездных (камеральных) проверок несоответствий в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, в т.ч. ошибок в части сведений о страховом стаже застрахованных лиц, согласно части 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Если страхователем не предоставлены корректирующие сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, составляется Акт о выявленном правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт) и направляется страхователю по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 23.11.2016 № 1058п "Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и о признании утратившим силу постановления Правления ПФР от 29 июля 2016 г. N 684п" (вместе с "Требованиями к составлению форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в* системе обязательного пенсионного страхования"), зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2017 N 46627.

При выявлении в ходе выездных проверок фактов неправильного определения базы для начисления страховых взносов в Акте выездной проверки отражается необходимость предоставления корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета после устранения нарушения. В случае если страхователем не предоставлены корректирующие сведения в указанные сроки, территориальным органом ПФР направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений

Если страхователем не предоставлены корректирующие сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления составляется Акт и направляется страхователю.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции до 01.01.2017 за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, который составляет более месяца и за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции после 01.01.2017 за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следует проводить оценку финансовых санкций, составляя при этом соответствующий документ. В Решении о выявленном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования указывается меньшая сумма штрафа.

Как усматривается из материалов дела, в действиях Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа» Муниципального образования Черноморский район Республики Крым усматривается нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно непредставление в установленный срок до 10.11.2018 сведений в отношении 11 застрахованных лиц.

Так, согласно представленному в материалы дела расчету штрафа за непредставление в установленный срок сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, штраф составляет 5027,81 руб. (л.д. 35 т.1)

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171, 176, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

РЕШИЛ:

Заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное), удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа» Муниципального образования Черноморский район Республики Крым в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республике Крым (межрайонное) задолженность по уплате финансовых санкций в размере 5027,81 рублей по КБК 39211620010066000140.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.А. Чумаченко