Решение от 22 января 2020 г. по делу № А43-34701/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-34701/2019

Нижний Новгород

22 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2020.

Полный текст решения изготовлен 22.01.2020.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-48)

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1

с участием представителя

от истца: ФИО2 (доверенность от 04.12.2019 № 52-9-03/10882)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Территориального управления Федерального агентства

по управлению государственным имуществом в Нижегородской области

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад-НН»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды земельного участка.

и установил:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - Теруправление) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад-НН» (далее - Общество) о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.04.2004 № 336, путем изложения пунктов 2.1, 2.3, 2.5 в следующей редакции:

2.1. С 01.01.2019 размер арендной платы за Участок составляет 294 258 рублей (двести девяносто четыре тысячи двести пятьдесят восемь рублей) рублей 91 копейку в год согласно расчету, являющемуся приложением к договору.

2.3. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-й квартал не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области).

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

Р/счет - <***>

БИК-042202001

ИНН-<***>

КПП-526001001

Код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120».

2.5. Размер арендной платы изменяется в следующем порядке:

1) Ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем, с предварительным уведомлением Арендатора, на размер инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года. Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является: - опубликование (первая публикация) в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендатора посредством почтовой связи.

2) В связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Уведомление о перерасчёте арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды вместе с дополнительным соглашением об изменении размера арендной платы направляется Арендодателем Арендатору, при этом заключение дополнительного соглашения является обязательным для Арендатора. Дополнительное соглашение об изменении арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды составляет неотъемлемую часть настоящего договора и подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав.

В случае изменения рыночной стоимости права аренды размер уровня инфляции не применяется.

В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий Договор».

Дополнить договор приложением «Расчет арендной платы».

Заявленное требование основано на статьях 421, 422, 424, 446, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано необходимостью приведения указанного договора в соответствие с действующим законодательством и уклонением ответчика от внесения изменений в добровольном порядке.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование в полном объеме.

Отзыв на исковое заявление не поступил.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и заслушав полномочного представителя истца, арбитражный суд пришел к следующему.

Как видно из документов, Комитет по управлению муниципальным имуществом Борского района (арендодатель) и закрыто акционерное общество работников (народное предприятие) «Борхлеб» (арендатор) заключили договор от 01.04.2004 № 336 аренды земельного участка с кадастровым номером 52:19:0301007:0002 площадью 15 270 квадратного метра, расположенного по адресу: <...>, сроком на 49 лет для производственных нужд.

В связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на упомянутый земельный участок, права и обязанности арендодателя по упомянутому договору аренды перешли к Теруправлению (соглашение от 30.03.2012).

На основании дополнительного соглашения от 26.02.2015 права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ООО «Каскад-НН».

Арендодатель направил арендатору проект дополнительного соглашения от 28.12.2018 в соответствии с которым в договор предлагались внести изменения в пункты 2.1 (в части размера арендной платы), 2.3 (в части реквизитов перечисления платы), 2.5 (в части порядка изменения арендной платы), а также предлагалось дополнить договор приложением «Расчет арендной платы».

Поскольку в настоящее время дополнительное соглашение от 28.12.2018 Обществом не подписано Теруправление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 422, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции за находящиеся в публичной собственности земельные участки, переданные в аренду без проведения торгов по договорам, заключенным после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая земельные участки, право собственности на которые не разграничено) и органами местного самоуправления, и относится к категории регулируемых цен.

Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы за землю подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Аналогичные правила предусмотрены в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Таким образом, истец вправе потребовать от своего контрагента не только уплаты арендных платежей, рассчитанных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, но и внесения изменений в договор аренды, которые бы закрепляли обязанность по внесению этих платежей с даты, когда возникла эта обязанность.

Исходя из изложенного, учитывая что заявленные требования связаны с необходимостью приведения условий договора в соответствии с действующим законодательством, требования истца о внесении изменений в пункты 2.1, 2.3 договора в части размера арендной платы и дополнения договором приложением «Расчет арендной платы» заявлены правомерно.

Пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее – Правила) предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы (пункт 10 Правил).

В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.

Наряду с этим предлагаемое Теруправлением изменение в пункт 2.5 договора в части изменения размера арендной платы в случае уточнений условий расчета арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в договор, не нарушает прав ответчика и не противоречит действующему законодательству, так как арендная плата по своей природе является регулируемой, поэтому суд вносит названное положение в качестве условия договора.

Вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Теруправление не обосновало необходимости и не доказало наличия условий, предусмотренных в статьях 450 и 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для установления нового порядка уведомления арендатора об изменении арендной платы и возложения на арендатора обязанности по осуществлению регулярной уборки мусора и покоса травы.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет иск частично.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Внести изменения в договор аренды земельного участка от 01.04.2004 № 336 следующего содержания:

Пункт 2.1 договора: «С 01.01.2019 размер арендной платы за Участок составляет 294 258 рублей (двести девяносто четыре тысячи двести пятьдесят восемь рублей) рублей 91 копейку в год согласно расчету, являющемуся приложением к договору.

Пункт 2.3 договора: «Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-й квартал не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области).

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

Р/счет - <***>

БИК-042202001

ИНН-<***>

КПП-526001001

Код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120».

Пункт 2.5 договора: «Размер арендной платы изменяется в следующем порядке:

1) Ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем, с предварительным уведомлением Арендатора, на размер инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года. Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является уведомление посредством почтовой связи.

2) В связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производится, исчисление и уплата арендатором арендой платы осуществляется на основании направленных арендодателем уведомлений с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон и не могут рассматриваться как изменений условий договора в одностороннем порядке.

В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий Договор».

Дополнить договор приложением "Расчет арендной платы" следующего содержания:

Приложение к договору аренды

от 01.04.2004 № 336

Расчет арендной платы

с 01.01.2019

1. Исходные данные:

1.14 Местоположение участка: <...>.

1.2 Кадастровый номер земельного участка: 52:19:0301007:2.

1.3. Категория земель: земли населенных пунктов.

1.4. Общая площадь земельного участка: 15270 квадратных метров.

2. Расчет годовой арендной платы:

Размер арендной платы

Коэффициент индексации 2015* 2016*2017*2018*2019

Годовой размер арендной платы с 01.01.2019

221 438 рублей 82 копейки

1,122*1,058*1,032*1,04*1,043

294 258 рублей 91 копейка

Арендатор в добровольном порядке перечисляет арендную плату оплата ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-й квартал не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области).

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

Р/счет - <***>

БИК-042202001

ИНН-<***>

КПП-526001001

Код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120

в примечании – Арендная плата за земельный участок по договору аренды от 01.04.2004 № 336».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каскад-НН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Т.Н. Назарова