Решение от 26 января 2018 г. по делу № А32-38209/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

№ А32-38209/2017
г. Краснодар
26 января 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПАО «КУБАНЬЭНЕРГО», г. Краснодар

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар

третьи лица:

1. Администрация муниципального образования Гулькевичский район, город Гулькевичи

2. Администрация Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, город Гулькевичи

3. Администрация муниципального образования Новокубанский район, город Новокубанск

4. Администрация Новокубанского городского поселения, город Новокубанск

5. Администрация муниципального образования Успенский район, село Успенское

6. Администрация муниципального образования Кущевский район, станица Кущевская

7. Администрация муниципального образования Ленинградский район, станица Ленинградская

8. Администрация муниципального образования Крыловский район, станица Крыловская

9. Администрация муниципального образования Белоглинский район, село Белая Глина

10. Администрация муниципального образования Павловский район, станица Павловская

11. ООО Племенной завод "Наша Родина", село Соколовское

12. ОАО "ОПХ племзавод "Ленинский путь", город Новокубанск

13. ООО "Птицефабрика Советская", станица Советская

14. СПК "Колхоз имени В.И. Ленина, поселок Глубокий

15. ФИО1, г. Краснодар

16. МАОУ СОШ № 20 имени Милевского Николая Ивановича, хутор Средние

17. Открытое акционерное общество племзавод "Соревнование", поселок Первомайский

18. ОАО «Имени Ильича», хутор Андрющенко

19. МБОУ СОШ № 10 х. Куликовского муниципального образования Ленинградский район, х. Куликовский

20. ФИО2, г. Ростов-на-Дону

21. ООО «Гранит», с. Шевченко

22. Прокуратура Краснодарского края, г. Краснодар

23. МБУЗ ЦРБ администрации Белоглинского района, с. Белая Глина

24. АО фирма «Агрокомплекс» им. Н. И. Ткачева, ст. Выселки

25. АО «Путиловец Юг», ст. Новолеушковская

26. ЗАО «Рассвет», село Краснопартизанское

о признании права собственности на двадцать зданий трансформаторных подстанций

при участии:

от истца: ФИО3

от ответчика: не явился

от третьих лиц: не явился

УСТАНОВИЛ:

ПАО «КУБАНЬЭНЕРГО» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на двадцать зданий трансформаторных подстанций.

Исковые требования мотивированы следующим.

На территории Краснодарского края расположены закрытые трансформаторные подстанции, принадлежащие истцу в результате приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго». Сведения о спорных трансформаторных подстанциях в план приватизации не включены, поскольку до 1992 года трансформаторные подстанции напряжением 10/6/0,4 кВ числились в балансе в графе «Оборудование». В пообъектной расшифровке оборудования и машин в акте оценки основных средств не приведена расшифровка, однако, были все основания для их включения на основании инвентарных карт правопредшественника Истца. Ввиду отсутствия должной индивидуализации (наименование, адрес, площадь, кадастровый номер) объектов, ПАО «Кубаньэнерго» лишено возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке. Письмами соответствующих администраций районов и сельских/городских поселений, подтверждается, что спорные объекты не значатся в реестрах муниципальной собственности. Отнесение спорных объектов к недвижимому имуществу подтверждается заключениями кадастрового инженера.

Ответчик против иска возражает, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Администрация МО Новокубанский район, ООО ПЗ «Наша Родина», ОАО «Имени Ильича», Администрация Гулькевического городского поселения Гулькевического района представили отзыв, согласно которым против удовлетворения исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» не возражают, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

АО «Путиловец-Юг», прокуратура Краснодарского края, администрация муниципального образования Гулькевичский район возражали против удовлетворения требований по мотиву размещения спорных объектов на непредназначенных для этого земельных участках.

Истец в судебном заседании настаивал на иске.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании 24.01.2018г. объявлялся перерыв до 17 час. 10 мин. того же дня, по окончании которого судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Исходя из заявленных исковых требований с учетом толкования пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющего способы возникновения права собственности, истец в рамках рассмотрения настоящего дела в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен подтвердить наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны ответчика на указанное имущество), наличие нарушений ответчиком прав и законных интересов истца как собственника имущества или их оспаривание, и доказать наличие законных оснований возникновения права, о признании которого подан иск.

Согласно пункту 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 3 раздела IV приложения 1 к Постановлению к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе Предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение 3.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно абзацу 4 пункта 1 Приложения 3 к Постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

Однако, пункт 3 раздела IV приложения 1 к Постановлению признан не соответствующим Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П в части отнесения к объектам исключительно федеральной собственности предприятий топливно-энергетического комплекса и предприятий и объектов электроэнергетики.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П указано, что данный пункт не соответствует частям второй и третьей статьи 11-1, пункту "г" части первой статьи 84-11 Конституции Российской Федерации в редакции от 21 апреля 1992 года и Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации от 31.03.1992.

Пунктом 1, 2 Указа Президента РФ от 15 августа 1992 г. № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» производственное объединение энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» учреждено в качестве дочернего акционерного общества Российского акционерного общества энергетики и электрификации.

Распоряжением Госкомимущества РФ от 25 декабря 1992 г. № 1233-р утвержден типовой план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации, а также Типовой устав акционерного общества открытого типа, учреждаемого путем преобразования производственного объединения энергетики и электрификации.

Таким образом, орган Российской Федерации по управлению имуществом - орган, уполномоченный на распоряжения объектами инженерной инфраструктуры, в том числе в отношении спорных зданий трансформаторных подстанций, состоящих на балансе производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунального бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в том числе: сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

В соответствии с пунктом 3 Положения утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

План приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» содержит приложение № 9, в котором поименован перечень объектов, не подлежащих приватизации, остающихся в государственной собственности. Указанный перечень не содержит спорных объектов.

Кроме того, при рассмотрении дел № А32-15697/2011, № А32-55523/2009 и № А32-8172/2013 установлено, что преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в ПАО «Кубаньэнерго» осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса, все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, было передано вновь созданному обществу.

Помимо прочего, следует отметить, что в ходе рассмотрения требований ПАО «Кубаньэнерго» о признании права собственности на здания трансформаторных подстанций по аналогичным делам (№ А32-29778/2016, № А32-45047/2015, № А32-29778/2016) судами первой, апелляционной и кассационной инстанций Межрегиональное управление было признано в качестве надлежащего ответчика.

На основании вышеизложенного, суд делает вывод, что Межрегиональное управление является надлежащим ответчиком в рамках рассматриваемых требований.

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани образовано в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом «Об акционерных обществах» учредительных документов акционерного общества открытого типа «Энергетики и электрификации Кубани», являющегося правопреемником Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

Истцом в материалы дела представлены сообщения департамента имущественных отношений Краснодарского края, выписки из реестра муниципальной собственности районов, сельских и городских поселений Краснодарского края о том, что спорные объекты в реестрах краевой и муниципальной собственности соответствующего района и сельского/городского поселения не значатся.

В соответствии с представленными Истцом в материалы дела справками кадастрового инженера ФИО4 от 16.12.2016 №№ 01/161216, 02/161216, 03/161216, 04/161216, 05/161216, 06/161216, 07/161216, 08/161216, 09/161216, 10/161216, 11/161216, 12/161216, 13/161216, 14/161216, 15/161216, 16/161216, 17/161216, 18/161216, 19/161216, 20/161216 спорные объекты обладают признаками капитальности, представляют собой здания, имеющие в основе бетонный ленточный фундамент.

Как установлено кадастровым инженером, здания трансформаторных подстанций расположены в границах земельных участков со следующими кадастровыми номерами:

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП В5-20, кадастровый номер 23:06:0602036:289, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:06:0000000:222, 23:06:0602036:139, а также в границе кадастрового квартала с кадастровым номером 23:06:0602036;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ЗЛ8-450, кадастровый номер 23:06:1101000:534, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:06:0000000:231, 23:06:1101000:214, а также в границе кадастрового квартала с кадастровым номером 23:06:1101000;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ГП8-1286, кадастровый номер 23:06:1902227:148, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:06:0000000:217, 23:06:1902227:78, а также в границе кадастрового квартала с кадастровым номером 23:06:1902227;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП КН-3-118, кадастровый номер 23:21:0401001:4608, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:21:0401001:493, 23:21:0401001:495;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП С1-663, кадастровый номер 23:21:0807000:563, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:21:0000000:181, 23:21:0807000:72;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ГЛ-3-915, кадастровый номер 23:21:0706000:459, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:21:0000000:185, 23:21:0706000:287;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП УР-5-975, кадастровый номер 23:34:0502001:1280, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:34:0502001:540, а также в границе кадастрового квартала с кадастровым номером 23:34:0502001;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Ч-5-662, кадастровый номер 23:17:1101000:202, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:17:0000000:466, 23:17:1101000:144;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Ст-3-760, кадастровый номер 23:17:0702002:574, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:17:0000000:537, 23:17:0702002:31;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Ср-3-446, кадастровый номер 23:19:0601000:679, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0000000:177, 23:19:0601000:260;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Кл-6-804, кадастровый номер 23:19:0201000:716, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0000000:182, 23:19:0201000:579;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Кл-3-240, кадастровый номер 23:19:0202002:43, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0000000:171, 23:19:0202002:42;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ О-4-668, кадастровый номер 23:19:0501000:513, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:19:0501000:113, а также в границе кадастрового квартала с кадастровым номером 23:19:0501000;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ЕК-7-396, кадастровый номер 23:14:0305000:791, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:81, а также в границе кадастрового квартала с кадастровым номером 23:14:0305000;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ЕК-3-277, кадастровый номер 23:14:0301002:9502, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:14:0000000:79, 23:14:0301002:3818;

- Здание ЗТП БГ 1-10, кадастровый номер 23:03:0204113:391, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:03:0000000:183, 23:03:0204113:378;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП НЛ-1-867, кадастровый номер 23:24:1002005:76, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:24:0000000:203, 23:24:1002005:3;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП НЛ-1-860, кадастровый номер 23:24:1001000:1172, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:24:0000000:203, 23:24:1001000:692;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП П-9-232, кадастровый номер 23:24:0204331:571, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:24:0000000:209, 23:24:0204331:296;

- Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП П-7-44, кадастровый номер 23:24:0204278:212, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:24:0000000:209, 23:24:0204278:6.

Земельные участки с кадастровыми номерами 23:06:0000000:222, 23:06:0000000:231, 23:06:0000000:217, 23:06:1902227:78, 23:21:0000000:181, 23:21:0000000:185, 23:17:0000000:466, 23:17:0000000:537, 23:19:0000000:177, 23:19:0000000:182, 23:19:0000000:171, 23:14:0000000:81, 23:14:0000000:79, 23:03:0000000:183, 23:24:0000000:203, 23:24:0000000:209 относятся к землям государственной неразграниченной собственности и предоставлены в аренду ПАО «Кубаньэнерго».

Земельный участок с кадастровым номером 23:06:0602036:139 относится к землям государственной неразграниченной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 23:06:1101000:214 принадлежит на праве собственности ООО Племенной завод «Наша Родина», ИНН <***>.

Земельные участки с кадастровыми номерами 23:21:0401001:493, 23:21:0401001:495 принадлежат на праве собственности ОАО «ОПХ племзавод «Ленинский путь», ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:21:0807000:72 принадлежит на праве собственности ООО «Птицефабрика Советская» ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:21:0706000:287 предоставлен в аренду СПК «Колхоз имени В.И. Ленина» ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:34:0502001:540 принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края.

Земельный участок с кадастровым номером 23:17:1101000:144 принадлежит на праве собственности ФИО1.

Земельный участок с кадастровым номером 23:17:0702002:31 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МАОУ СОШ № 20 имени Милевского Николая Ивановича ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0601000:260 принадлежит на праве собственности ОАО племзавод «Соревнование», ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0201000:579 относится к землям государственной неразграниченной собственности и предоставлен в аренду ОАО «Имени Ильича» ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0202002:42 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МБОУ СОШ №10 х. Куликовского муниципального образования Ленинградский район, ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0501000:113 относится к землям государственной неразграниченной собственности и предоставлен в аренду ФИО2.

Земельный участок с кадастровым номером 23:14:0305000:264 относится к землям государственной неразграниченной собственности и предоставлен в аренду ООО «Гранит», ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:14:0301002:3818 принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование прокуратуре Краснодарского края, ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:03:0204113:378 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Белоглинский район и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МБУЗ ЦРБ администрации Белоглинского района, ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:24:1002005:3 относится к землям государственной неразграниченной собственности и предоставлен в аренду Акционерному обществу фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:24:1001000:692 принадлежит на праве собственности акционерному обществу «Путиловец Юг», ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:24:0204331:296 принадлежит на праве собственности ЗАО «Рассвет», ИНН <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:24:0204278:6 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Нахождение отдельных зданий трансформаторных подстанций на территории земельных участков, которые не принадлежат ПАО «Кубаньэнерго» на праве собственности или на праве аренды, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» в отношении таких подстанций, поскольку право собственности правопредшественника ПАО «Кубаньэнерго» возникло в результате приватизации, подстанции были построены в период до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации и входили в производственный комплекс правопредшественника истца. Поскольку решение суда по настоящему делу подтверждает ранее возникшее, уже существующее право собственности, но не порождает это право вновь (как в случае с признанием права собственности на объект самовольного строительства), права собственников, арендаторов, пользователей земельных участков, на которых расположены здания подстанций, таким признанием права собственности не затрагиваются и не ущемляются. В противном случае ПАО «Кубаньэнерго» будет фактически лишено права собственности на объекты, перешедшие к нему в результате приватизации государственного предприятия энергоснабжения.

Указанная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2017 № Ф08-3030/2017 по делу № А32-45047/2015).

В силу вытекающего из сути недвижимых вещей принципа единства правовой судьбы земельного участка и расположенного на нем здания, строения исключительное право землепользования должно принадлежать тому лицу, чей объект ранее возведен на участке, а не тому, кто впоследствии приобрел титул на участок с размещенным на нем чужим объектом недвижимости. Поэтому вопросы законности титулов на землю применительно к настоящему делу являются следствием разрешения спора о праве на строения, но не наоборот (постановление пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А32-37208/2016).

Согласно техническим, кадастровым паспортам, представленным истцом в материалы дела, здания трансформаторных подстанций были построены в 1964-1991 годах, то есть в период до введения в действия Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепившего в статье 222 ГК РФ понятие самовольного строительства.

Период строительства зданий подстанций (1964-1991 годы) Межрегиональным теруправлением не оспаривается. При этом у суда нет оснований подвергать сомнению сведения технических паспортов, выданных ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» в лице соответствующих филиалов, ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице филиала по республике Адыгея, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, выданных органом регистрации посредством ФГИС ЕГРН, - органами, несущими ответственность за правильность и достоверность информации, отраженной в документах технической инвентаризации, Единого государственного реестра недвижимости соответственно.

Поскольку спорные здания трансформаторных подстанций принадлежали государственному предприятию - Краснодарскому производственному объединению энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», находившемуся в федеральной собственности на момент его приватизации, что не оспаривается ответчиком, оснований для отнесения зданий трансформаторных подстанций к самовольному строительству не имеется.

В соответствии с представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.06.2017 №№ 99/2017/20078236, 99/2017/20078225, 99/2017/20078235, 99/2017/20078224, 99/2017/20078199, 99/2017/20078234, 99/2017/20078223, 99/2017/20078230, 99/2017/20078233, 99/2017/20078237, 99/2017/20078232, 99/2017/20078221, 99/2017/20078231, 99/2017/20078226, 99/2017/20078229, 99/2017/20078201, 99/2017/20078228, 99/2017/20078200, 99/2017/20078238, 99/2017/20078227 сведения, необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют, что означает, что права в отношении спорных объектов не зарегистрированы.

В материалы дела приобщена Расшифровка объектов социально-бытового и социально культурного назначения по состоянию на 01.07.1992 года, остающиеся в гос.собственности (приложение № 9 к плану приватизации), которая не содержит спорных объектов.

Справки о балансовой принадлежности спорных объектов, подтверждают их нахождение на балансовом учете Истца в настоящее время.

Передача в собственность правопредшественника истца при приватизации госпредприятия оборудования энергетических сетей, в том числе трансформаторных подстанций, предполагает также и передачу соответствующих зданий, в которых такие подстанции фактически расположены и которые были построены специально для размещения трансформаторных устройств и средств передачи электроэнергии, поскольку безопасная и стабильная эксплуатация стационарных трансформаторов невозможна без капитального сооружения, в котором эти трансформаторы смонтированы.

Из представленных в материалы дела доказательств (в том числе фотографий спорных объектов – не оспорено Ответчиком) следует, что трансформаторные подстанции, указанные в иске, состоят из трансформаторов, распределительных устройств, устройств управления, которые не могут использоваться без защиты от воздействий внешней среды, и зданий. Объекты недвижимого имущества (здания) и оборудование образуют в данном случае единое целое, изначально, с момента создания объектов – закрытых трансформаторных подстанций предназначены для преобразования электрической энергии и передачи ее на расстояние по линиям электропередачи.

Трансформаторы и те капитальные строения, в которых они размещены, представляют собой единое технологическое целое, поскольку раздельная эксплуатация здания трансформаторной подстанции и самого трансформатора как оборудования недопустимы (будет нарушен режим безопасной эксплуатации трансформатора), а потому недопустим и разрыв их юридической судьбы (принадлежности). По сути, капитальные строения представляют собой внешнюю конструктивную оболочку самих трансформаторов, защищающую их от действия сил природы и возможного вмешательства посторонних лиц. В противном случае будет нарушен технологический процесс бесперебойной и безопасной передачи электроэнергии, обеспечение которого отвечает не только коммерческим интересам ПАО «Кубаньэнерго», но и интересам неопределенного круга лиц - потребителей электроэнергии. Включение в уставный капитал госпредприятия при его приватизации энергетического оборудования - трансформаторов предполагало передачу их в том виде, в каком они фактически функционировали на момент приватизации, то есть вместе с капитальными строениями, специально возведенными для размещения и эксплуатации трансформаторов. Межрегиональное теруправление не доказало наличие между ним и ПАО «Кубаньэнерго» арендных отношений по эксплуатации зданий трансформаторных подстанций (заключение арендных соглашений, внесение платы за пользование зданиями).

Межрегиональное теруправление также не доказало, что спорные здания подстанций не подлежали приватизации или были включены в перечень имущества, не подлежащего приватизации.

Таким образом, у общества право собственности на спорные объекты недвижимости возникло по основаниям, предусмотренным статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть в порядке приватизации государственного имущества.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» активы предприятий относятся к объектам приватизации.

Порядок определения состава приватизируемого имущества установлен пунктом 1.3 Временных методических указаний по оценке стоимости основных объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 №66 «Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР», которым предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, по итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности. На выявленное по результатам инвентаризации не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются записи в соответствующих бухгалтерских документах, итоги оценки отражаются в соответствующих актах.

При рассмотрении дел №А32-42817/2015, А32-15697/2011, А32-55523/2009 и А32-8172/2013 установлено, что преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в общество осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса, все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, было передано вновь созданному обществу.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго», поскольку приватизация энергетического оборудования госпредприятия «Краснодарэнерго» предполагала передачу соответствующего оборудования в собственность акционерного общества в том виде, как оно фактически было смонтировано и эксплуатировалось на момент приватизации, то есть в составе тех капитальных объектов, которые были возведены для стационарного размещения и безопасной и стабильной эксплуатации энергетического оборудования, таким образом, возникновение федеральной собственности на спорные здания трансформаторных подстанций исключено.

Аналогичная правовая позиция о правомерности исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» о признании права собственности на здания трансформаторных подстанций получила подтверждение при рассмотрении арбитражными судами дел № А32-42817/2015, А32-46511/2015, А32-47459/2015, А32-45047/2015, А32-29778/2016, А32-45119/2015.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца, поскольку ответчик не нарушал права истца на спорное имущество, настоящий спор возник вследствие неполного указания (индивидуализации) подлежащих приватизации объектов недвижимости в плане приватизации и в акте оценки приватизируемого имущества правопредшественника истца.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго») (ОГРН <***> ИНН <***>) на следующие объекты:

1) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП В5-20, кадастровый номер 23:06:0602036:289, площадью 26,4 кв.м., расположенное по адресу: <...> (территория больницы);

2) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ЗЛ8-450, кадастровый номер 23:06:1101000:534, площадью 67,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский р-н, с. Соколовское, СТФ-3;

3) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ГП8-1286, кадастровый номер 23:06:1902227:148, площадью 63,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>, РПБ ГРЭС;

4) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП КН-3-118, кадастровый номер 23:21:0401001:4608, площадью 45,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, КНИИТИМ, на территории маслозавода ОПХ «Ленинский путь»;

5) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП С1-663, кадастровый номер 23:21:0807000:563, площадью 65,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Новокубанский р-н, ст-ца Советская, ООО «Агрофлагман»;

6) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ГЛ-3-915, кадастровый номер 23:21:0706000:459, площадью 65,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Новокубанский р-н, п. Новосельский МТФ-2 к-з Ленина;

7) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП УР-5-975, кадастровый номер 23:34:0502001:1280, площадью 36,0 кв.м., расположенное по адресу: <...> в р-не СШ;

8) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Ч-5-662, кадастровый номер 23:17:1101000:202, площадью 9,0 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, п. Комсомольский, на пересечении ул. Образцовой и ул. Трудовой;

9) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Ст-3-760, кадастровый номер 23:17:0702002:574, площадью 44,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Кущевский р-н, х. Средние Чубурки, пер. Коммунистический;

10) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Ср-3-446, кадастровый номер 23:19:0601000:679, площадью 11,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, северо-восточная часть пос. Первомайский;

11) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Кл-6-804, кадастровый номер 23:19:0201000:716, площадью 66,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Ленинградский р-н, восточнее х. Куликовский;

12) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Кл-3-240, кадастровый номер 23:19:0202002:43, площадью 10,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Ленинградский р-н, х. Куликовский, ул. Советов, на территории школы № 10;

13) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ О-4-668, кадастровый номер 23:19:0501000:513, площадью 46,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, п. Образцовый, северная часть, территория СТФ «Маяк» ИЧП Клинтух;

14) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ЕК-7-396, кадастровый номер 23:14:0305000:791, площадью 43,0 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Крыловский р-н, ст-ца Крыловская, МТФ 1 Колхоз «Кавказ»;

15) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП ЕК-3-277, кадастровый номер 23:14:0301002:9502, площадью 40,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Крыловский р-н, ст-ца Крыловская, ул. Орджоникидзе, № 43;

16) Здание ЗТП БГ 1-10, кадастровый номер 23:03:0204113:391, площадью 43,9 кв.м., расположенное по адресу: <...> МтФ № 3 им. Ленина;

17) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП НЛ-1-867, кадастровый номер 23:24:1002005:76, площадью 65,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Павловский р-н, ст-ца Новолеушковская, Промзона;

18) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП НЛ-1-860, кадастровый номер 23:24:1001000:1172, площадью 66,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Павловский р-н, ст-ца Новолеушковская, Промзона;

19) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП П-9-232, кадастровый номер 23:24:0204331:571, площадью 60,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Павловский р-н, ст-ца Павловская, ул. Советская;

20) Здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП П-7-44, кадастровый номер 23:24:0204278:212, площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Павловский р-н, ст-ца Павловская.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.А. Ермолова