Решение от 25 января 2021 г. по делу № А07-7578/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7578/2020
г. Уфа
25 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2021.

Полный текст решения изготовлен 25.01.2021.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хабибуллиной Ю.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исламовым В.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Малое инновационное предприятие научно-исследовательский институт медико-биологических проблем Югры" клиника "Свой доктор" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>/1)

к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 (450077, <...>)

об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.03.2020;

об обязании возбудить исполнительное производство и надлежащим образом исполнить требование исполнительного листа ФС № 033363447 о взыскании денежных средств с ООО "НИПИ ОНГМ",

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450077, <...>),

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский проектный институт по обустройству нефтяных и газовых месторождений" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450097, <...>)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Малое инновационное предприятие научно-исследовательский институт медико-биологических проблем Югры" клиника "Свой доктор" (далее - ООО Клиника "СВОЙ ДОКТОР", Заявитель, Общество) к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.03.2020; об обязании возбудить исполнительное производство и надлежащим образом исполнить требование исполнительного листа ФС № 033363447 о взыскании денежных средств с ООО "НИПИ ОНГМ".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22 мая 2020 года в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский проектный институт по обустройству нефтяных и газовых месторождений".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2020 года в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отдела-старший судебный пристав Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2.

СПИ ФИО1 представлен отзыв, заявленные требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо отзыв не представило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-17802/2019 от 12.12.2019г. Обществу выдан исполнительный лист ФС №033363447 от 10.02.2020 о взыскании с ООО «НИПИ ОНГМ» в пользу ООО Клиника «Свой доктор» денежных средств в размере 128510 рублей 62 копейки.

26.02.2020 ООО Клиника «Свой доктор» почтовой корреспонденцией в адрес Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан направило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №033363447 по месту совершения исполнительных действий.

05.03.2020 судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основанием для отказа послужило то, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению службой судебных приставов.

Не согласившись с указанным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.03.2020, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных законом, по правилам, установленным главой 24 этого кодекса.

Согласно части 1 статьи 198, а также части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей входят следующие обстоятельства: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве приведен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Из материалов дела следует, что ООО Клиника "СВОЙ ДОКТОР" 26.02.2020 почтовой корреспонденцией направило в ФИО3 СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист серии ФС № 033363447.

Заявление поступило в ФИО3 СП г. Уфы УФССП России по РБ 03.03.2020, зарегистрировано вх. № 25917.

Как указано выше, 05.03.2020 судебным приставом-исполнителем Советского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Из обстоятельств дела следует, что на момент поступления исполнительного листа в структурное подразделение службы судебных приставов определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.01.2020 по делу А07-35224/2019 общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт по обустройству нефтяных и газовых месторождений » (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении этого должника введена процедура банкротства - наблюдение. В Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о том, что 03.02.2020 в отношении должника ООО «НИПИ ОНГМ» введена процедура наблюдения. Требование Общества о взыскании 128510,62 руб. возникло до даты введения в отношении должника процедуры банкротства и не относится к текущим.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Законом порядка предъявления требований к должнику (абзац 2 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" разъяснено, что при поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа после введения процедуры наблюдения судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ.

Доводы заявителя о том, что заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенными к нему документами получено Советским РО СП г. Уфы УФССП России по РБ 11.03.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с сервиса Почта России, то есть отказ в возбуждении исполнительного производства принят ранее получения самого исполнительного листа, судом не принимается, поскольку информация о прохождении почтовых отправлений, размещаемая на сайте ФГУП "Почта России" является дополнительным сервисом для пользователей услугами почтовой связи и носит информационный характер. Нормативными правовыми документами, регулирующими требования при предоставлении услуг почтовой связи, на ФГУП "Почта России" не возлагается обязанность по внесению актуальных сведений о месте нахождения почтовых отправлений. Данная информация размещена Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на официальном сайте (https://digitatal.gov.ru/).

Таким образом, учитывая, что на момент поступления в Советский районный отдел судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан исполнительного листа ФС №033363447 от 10.02.2020 о взыскании с ООО «НИПИ ОНГМ» в пользу ООО Клиника "Свой доктор" денежных средств в размере 128510 рублей 62 копейки, в отношении должника была введена процедура наблюдения по делу о банкротстве данной организации, у судебного пристава-исполнителя ФИО1 не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства, в связи с чем вынесенное ею постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Общества с ограниченной ответственностью "Малое инновационное предприятие научно-исследовательский институт медико-биологических проблем Югры" клиника "Свой доктор" не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Малое инновационное предприятие научно-исследовательский институт медико-биологических проблем Югры" клиника "Свой доктор" отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.Р. Хабибуллина