Постановление от 5 марта 2020 г. по делу № А56-120962/2019

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



1144/2020-30787(3)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А56-120962/2019
05 марта 2020 года
г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2020 года Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Зотеева Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С. при участии: от истца (заявителя): не явился, извещен от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4757/2020) ООО "Стройэнерго" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2020 о возвращении заявления по делу № А56-120962/2019, принятое

по заявлению ООО "Стройэнерго" к Государственной административно-технической инспекции об оспаривании постановления,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Стройэнерго» (далее – ООО «Стройэнерго», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной административно-технической инспекции об оспаривании постановления № 5422 от 01.11.2019 в части размера штрафа.

Определением суда от 21.11.2019 заявление оставлено без движения. Обществу предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 23.12.2019.

Определением суда от 10.01.2020 заявление возращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.


Не согласившись с вынесенным определением суда, ООО «Стройэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 10.01.2020 отменить. В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на добросовестное исполнение требования суда и поступления в суд запрошенных судом документов в установленный срок, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для возвращения искового заявления.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции от 10.01.2020 по настоящему делу подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 128 АПК РФ в определении об оставлении искового заявления без движения арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

В силу части 4 статьи 128 и пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Как следует из материалов дела, при решении вопроса о принятии заявления к производству суд пришел к выводу о том, что заявление подано с нарушением требований, установленных частью 2 статьи 209 АПК РФ, а именно:

- к заявлению об оспаривании постановления административного органа не приложен текст оспариваемого постановления.

Определением суда от 21.11.2019 заявление оставлено без движения до 23.12.2019, заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.


Определением суда от 10.01.2020 заявление возвращено с указанием на то, что к установленному сроку Общество не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Между тем, как усматривается из представленных в материалы дела документов, Общество направило в адрес суда запрошенные определением об оставлении иска без движения документы письмом (почтовый идентификатор № 19401740022310).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления на сайте АО Почта России письмо получено адресатом, т.е. Арбитражным судом города Санкт- Петербурга и Ленинградской области 31.12.2019.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для возвращения заявления Общества на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ не имелось, так как на дату вынесения судом определения о возврате (10.01.2020) документы поступили в суд.

Вместе с тем, согласно информации, размещенной на сайте http://kad.arbitr.ru/, документы во исполнение определения об оставлении без движения заявления Общества канцелярией Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области не зарегистрированы.

Поскольку Обществом устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, документы поступили в суд до вынесения судом первой инстанции определения о возвращении заявления, определение суда от 10.01.2020 подлежит отмене, как не соответствующее нормам процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:


Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 января 2020 года по делу № А56-120962/2019 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья Л.В. Зотеева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 20.05.2019 11:21:13

Кому выдана Зотеева Лия Владимировна



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Стройэнерго" (подробнее)

Ответчики:

Государственная административно-техническая инспекция (подробнее)

Судьи дела:

Зотеева Л.В. (судья) (подробнее)