Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А76-42663/2018

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-42663/2018
20 февраля 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 февраля 2019 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

заместителя прокурора Челябинской области, г.Челябинск

к администрации Юрюзанского городского поселения, г.Юрюзань (ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия

при участии в судебном заседании:

заявителя: ФИО2 – удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Челябинской области (далее – Прокурор) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Юрюзанского городского поселения (далее - Администрация), выразившегося в непринятии мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» информации, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и обязании в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в сети «Интернет» перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, жилищного контроля, контроля в сфере благоустройства, соблюдения условий организации регулярных пассажирских перевозок, за сохранностью автомобильных дорог, в области торговой деятельности, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов по данным видам муниципального контроля.

Оспариваемое бездействие заявитель считает противоречащим законодательству Российской Федерации и нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц в экономической сфере.

13.02.2019 в адрес суда от Администрации поступил отзыв на заявление Прокурора от 12.02.2019, в котором последняя признала в полном объеме исковые требования (л.д.29,31).

Администрация явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещена надлежащим образом посредством направления в ее адрес копий определений заказными письмами с уведомлениями (л.д.27), а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда.

При таких обстоятельствах на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокурором Юрюзанского городского поселения в адрес Администрации вынесено представление от 13.11.2018 №18-2018 об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.13-14).

Письмом от 07.12.2018 №1590, адресованным Катав-Ивановскому городскому прокурору, Администрация сообщила следующее.

В настоящее время перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов для каждого вида муниципального контроля не могут быть размещены на официальном сайте Юрюзанского городского поселения в связи с отсутствием технической возможности. Администрация в настоящее время не располагает ресурсами и возможностями, для составления перечней и их последующего размещения на официальном сайте.

Названные обстоятельства явились основанием обращения заместителя прокурора Челябинской области в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим заявлением.

Администрация заявила о признании заявленных требований в полном объеме, о чем свидетельствует отзыв на исковое заявление от 13.02.2019 (л.д.29,31).

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку такие обстоятельства отсутствуют, признание ответчиком исковых требований в полном объеме принято судом в порядке части 3 и части 5 статьи 49 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая наличие признания заявленных требований Администрацией, требования Прокурора подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска арбитражным судом подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. При этом суд учитывает, что на основании статьи 333.37 НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Юрюзанского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» информации, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Обязать администрацию Юрюзанского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в сети «Интернет» перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, жилищного контроля, контроля в сфере благоустройства, соблюдения условий организации регулярных пассажирских перевозок, за сохранностью автомобильных дорог, в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов по каждому виду муниципального контроля.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Г.Наконечная