Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А41-89986/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-89986/17
29 ноября 2017 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Наринян

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 308504306300018)

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 308 107 руб. 14 коп.

при участии в заседании:

стороны не прибыли

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 308504306300018) о взыскании задолженности в общей сумме 308 107 руб. 14 коп., а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 г.: налог в сумме 11 066 руб. 40 коп. по сроку уплаты 01.01.2013г.; пени в сумме 8 198 руб. 01 коп. по сроку уплаты 01.01.2013г.;

- страховые взносы на обязат5льное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г.: налог в сумме 16 853 руб. 87 коп. по сроку уплаты 01.07.2014 г., пени в сумме 3 763 руб. 39 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 г.: налог в сумме 3 319 руб. 92 коп. по сроку уплаты 01.01.2013г., пени в сумме 2 725 руб. 57 коп. по сроку уплаты 01.01.2013 г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог в сумме 201 579 руб. 12 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.; пени в сумме 48 292 руб. 54 коп. по сроку уплаты 01.07.2014 г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии: налог в сумме 7 495 руб. 20 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.; пени в сумме 1 414 руб. 89 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.;

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010г.: пени в сумме 2 265 руб. 59 по сроку уплаты 01.01.2010г.;

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 г.: пени в сумме 1 132 руб. 64 коп. по сроку уплаты 01.01.2010г.

Одновременно Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в арбитражный суд заявления о взыскании налогов, пеней и штрафов.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не прибыли, ответчик отзыв не представил. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156, ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Как указывает заявитель, налоговым органом выявлена неуплата заинтересованным лицом страховых взносов и пеней по срокам уплаты на 01.01.2013, 01.01.2014, 01.07.2014, 01.10.2010.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Если эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 г. № 71 указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Согласно ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 г. № 2100/03.

Налоговый орган принудительного взыскания задолженности не производил.

Суд также принимает во внимание, что пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена. Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 г. № 8229/10.

Поскольку начисление пени произведено на недоимку, срок взыскания которой истек, суд считает, что срок на принудительное взыскание соответствующих сумм налоговых платежей также истек.

Суд также учитывает, что в соответствии с п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, в частности при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 4 п. 1 настоящей статьи (в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам).

Таким образом, учитывая сроки образования спорной задолженности, инспекцией утрачена возможность ее взыскания с заинтересованного лица.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@.

Налоговым органом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, пени и штрафа. Данное ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного искового заявления.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В восстановлении срока для обращения с заявлением в арбитражный суд Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области отказать.

2. Отказать в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 308504306300018) о взыскании задолженности в общей сумме 308 107 руб. 14 коп., а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 г.: налог в сумме 11 066 руб. 40 коп. по сроку уплаты 01.01.2013г.; пени в сумме 8 198 руб. 01 коп. по сроку уплаты 01.01.2013г.;

- страховые взносы на обязат5льное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г.: налог в сумме 16 853 руб. 87 коп. по сроку уплаты 01.07.2014 г., пени в сумме 3 763 руб. 39 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 г.: налог в сумме 3 319 руб. 92 коп. по сроку уплаты 01.01.2013г., пени в сумме 2 725 руб. 57 коп. по сроку уплаты 01.01.2013 г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог в сумме 201 579 руб. 12 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.; пени в сумме 48 292 руб. 54 коп. по сроку уплаты 01.07.2014 г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии: налог в сумме 7 495 руб. 20 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.; пени в сумме 1 414 руб. 89 коп. по сроку уплаты 01.07.2014г.;

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010г.: пени в сумме 2 265 руб. 59 по сроку уплаты 01.01.2010г.;

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 г.: пени в сумме 1 132 руб. 64 коп. по сроку уплаты 01.01.2010г.

3. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Л.М. Наринян