Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А20-2947/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2947/2022
г. Нальчик
13 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена «06» декабря 2022 г.

Полный текст решения изготовлен «13» декабря 2022 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Сохроковой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств , сельхозкооперативов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к «Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств , сельхозкооперативов, ОГРН <***>, ИНН <***>, к Управлению Министерства Юстиции по КБР, г. Нальчикк Управлению ФНС по КБР , г. Нальчик об оспаривании решения и аннулировании записи в ЕГРОЛ, при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 02.08.2022, от УФНС – ФИО3 по доверенности от 27.10.2021 №03-07/07220,

У С Т А Н О В И Л:

Региональная общественная организация «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств , сельхозкооперативов», ОГРН <***>, ИНН <***> обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением об обязании Управление Министерства юстиции РФ по КБР принять решение об исключении «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозкооперативов» (АККОР КБР) (ОГРН <***>, ИНН <***>) из государственного реестра некоммерческих организаций; об обязании УФНС по КБР аннулировать записи о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о «Региональная общественная организация «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов» (АККОР КБР)» ОГРН <***>, ИНН <***>; об обязании УФНС по КБР восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о сокращенном наименовании Истца -АККОР КБР (ИНН <***>).

Определением Арбитражного суда КБР от 15.07.2022 заявление Кавказского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору, принято к производству, судебное разбирательство отложено на 06.12.2022.

До рассмотрения по существу заявитель уточнил заявленные требования и просит признать решение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР о государственной регистрации некоммерческой организации - «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и личных подсобных хозяйств» (ОГРН <***>, ИНН <***>) незаконным; обязать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и УФНС РФ по КБР аннулировать в государственных реестрах записи о государственной регистрации Региональной общественной организации «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозкооперативов и личных подсобных хозяйств» (ОГРН <***>, ИНН <***>); требование об обязании УФНС по КБР восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о сокращенном наименовании Истца - АККОР КБР оставить без рассмотрения.

В судебном заседании заявитель поддержал уточненное требование.

Представитель налогового органа возражает против удовлетворения заявления.

Согласно отзыву, представленному Управлением Минюста дело подлежит прекращению, в связи с тем, что не подсудно Арбитражному суду , так заявитель является общественной организацией.

Судом отклонен довод Минюста о не подсудности спора Арбитражному суду КБР.

На основании части 1 статьи 225.1 Кодекса арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе по корпоративным спорам, перечисленным в пунктах 1 - 9 части 1 данной статьи.

В силу пункта 3 части 1 статьи 225.1 Кодекса арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, в том числе споры по искам учредителей, участников, членов юридического лица о признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок.

В судебном заседании установлено , что согласно пункту 1.1. Устава общества Ассоциация, является организацией( объединением) юридических лиц), представляющей интересы крестьянских (фермерских) хозяйств и других частных сельскохозяйственных производителей. Согласно представленному списку участников членами Ассоциации являются КФХ и ИП. Таким образом, спор подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требование Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств , сельхозкооперативов, ОГРН <***>, ИНН <***> подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.10.2020 года в ИФНС России №2 по г. Нальчику КБР через Министерство Юстиции КБР поступили документы для внесения в ЕГРЮЛ записи о создании Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и личных подворий Кабардино-Балкарской Республики вместе с сопроводительным письмом и распоряжением Министерства юстиции КБР. 19.10.2020 года ИФНС России №2 по г. Нальчику КБР в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН: <***> о создании Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и личных подворий Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН: <***>; ИНН: <***>).

Посчитав, что решение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР о государственной регистрации некоммерческой организации - «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и личных подсобных хозяйств» (ОГРН <***>, ИНН <***>) нарушают права заявителя последний обратился в суд с настоящим требованием.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что наличие собственного наименования является обязательным признаком юридического лица как участника гражданских правоотношений и служит способом его индивидуализации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в государственной регистрации некоммерческой организации может быть отказано, если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием.

Закон устанавливает требование о недопустимости создания некоммерческих организаций с одинаковым наименованием, поскольку наличие юридических лиц с одинаковым наименованием в пределах той же территории может помешать нормальному ходу гражданского оборота.

Из изложенного следует, что наличие уникального наименования является неимущественным гражданским правом некоммерческой организации. Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не предусмотрены специальные способы защиты права некоммерческой организации на наименование.

Между тем, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, неимущественное гражданское право некоммерческой организации на наименование в случае его нарушения либо возникновения угрозы такого нарушения может быть защищено в судебном порядке, в том числе посредством пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Кабардино-Балкарской Республики (ИНН: <***>) была создана в 2014 году.

Заявление подписано ФИО4, заверено в нотариальном порядке. По итогам государственной регистрации в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Ассоциации за ГРН <***> от 13:03.2014 года.

Согласно учредительным документам ФИО4 являлся президентом АККОР КБР с момента регистрации Устава в Управлении Минюста по КБР на основании решения N 071411010 от 03.03.2014 .

24.07.2019 состоялось отчетно-выборное собрание ассоциации, оформленное протоколом N 8 от 24.07.2019, на котором были приняты следующие решения:

- о включении в состав учредителей ассоциации членов АККОР КБР ФИО5 и ФИО6;

- об изменении наименовании ассоциации, добавив в него слова (личных подворий) и утвердить новое наименование - ассоциация крестьянских фермерских хозяйств, сельхозкооперативов и личных подворий Кабардино-Балкарской Республики и сокращенное-наименование АККОР КБР;

- о внесении изменения и дополнения в устав АККОР КБР;

- об избрании руководителем ассоциации крестьянских фермерских хозяйств, сельхозкооперативов и личных подворий КБР ФИО5;

- о формировании Совета АККОР КБР из 15 человек;

- о формировании контрольно-ревизионной комиссии из 3-х человек;

- о поручении руководителю АККОР КБР ФИО5 предоставить необходимый комплект документов для проведения государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции по КБР.

Полагая, что общее собрание членов ассоциации проведено с нарушениями, 27.01.2020года ФИО4 обратился в арбитражный суд КБР с заявлением о признании недействительным протокола общего собрания Ассоциации №8 от 24.07.2019 года.

09.03.2022 года Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд по делу №А20- 185/2020 постановил обязать Управление Министерства юстиции РФ по КБР и ИФНС России №2 по г. Нальчику КБР аннулировать записи о регистрации изменений, внесенных на основании протокола общего собрания №8 от 24.07.2019 года. На основании указанного постановления и распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по КБР 12.04.2022 года УФНС России по КБР признал недействительной запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2190726112212 от 19.08.2019 года, с внесением соответствующей записи в реестр за ГРН 2220700035213.

Таким образом, Минюстом при вынесении распоряжения №287-р 13.10.2020 (л.д.66) о регистрации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов Кабардино-Балкарской при наличии действовавшей с 2014 года Ассициации с таим же наименованием были нарушены как требования подпункта 2 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", так и права ранее существовавшей организации.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 244-О-О, вред, причиненный истцу, не подлежит доказыванию, защита допускается при наличии и выявлении фактов нарушения прав некоммерческой организации использованием другой некоммерческой организацией такого же наименования, а также при наличии фактов, которые подтверждали бы намерение ответчика использовать наименование истца с целью введения кого-либо в заблуждение.

Суд признает обоснованными доводы заявителя о том, что регистрация на территории КБР Ассоциации с похожим до степени смешения наименованием нарушает их права и может повлечь не обоснованные претензии со стороны членов Ассоциации.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2).

В силу требований приведенных правовых норм поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Поведение ФИО5 по созданию Ассоциации с похожим наименованием ранее зарегистрированной Ассоциации , после принятия постановления Шестнадцатым Арбитражным апелляционным судом , при наличии вывода о недобросовестном поведении при регистрации изменений , судом не могут быть признаны добросовестными.

В части требования к УФНС в удовлетворении требования следует отказать, так как судом установлено, что регистрация УФНС осуществляется на основании распоряжения Минюста. Самостоятельных действий по регистрации Ассоциации УФНС не совершало.

На основании изложенного ,руководствуясь статьями 49,170-176,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение требования заявителем .

Требование заявителя удовлетворить частично.

Признать решение Управления Министерства юстиции РФ по КБР о государственной регистрации некоммерческой организации- «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и личных подсобных хозяйств (ОГРН <***>, ИНН <***>) незаконным.

Обязать Управление Министерства юстиции РФ по КБР аннулировать в реестре некоммерческих организаций запись о государственной регистрации некоммерческой организации «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и личных подсобных хозяйств (ОГРН <***>, ИНН <***>) о чем вынести соответствующее распоряжение.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья А.Л. Сохрокова