Решение от 12 января 2019 г. по делу № А58-9724/2018Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А58-9724/2018 12 января 2019 года город Якутск Резолютивная часть решения объявлена 10.01.2019 Мотивированное решение изготовлено 12.01.2019 Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кайдаш Н. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Мирнинскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решение от 10.09.2018 N 14/999/001/2018-20158/1 об отказе в регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский улус, пгт. Айхал, ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 20, кад. № 14:16:020201:685, при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2 по доверенности № 5128 от 24.12.2018, паспорт; от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности № 100 от 28.12.2018, паспорт, Администрация муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Мирнинскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее – управление) с заявлением о признании незаконным решение от 10.09.2018 N 14/999/001/2018-20158/1 об отказе в регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский улус, пгт. Айхал, ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 20, кад. № 14:16:020201:685. Требования администрации мотивированы тем, что заявление правообладателя о государственной регистрации прав в случае его ликвидации не требуется. В отзыве Управление оставило вопрос об удовлетворении требований на усмотрение суда. В судебном заседании представители поддержали свои правовые позиции. Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства имеющие значение для рассмотрения спора. 21.08.2007 между МУП «МирАлко», МО «Мирнинский район» РС(Я) и ООО «Трия» заключен договор мены помещений, по условиям которого МУП «МирАлко» передает, а ООО «Трия» принимает в собственность складское помещение общей площадью 1496,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежащее МУП «МирАлко» на праве хозяйственного ведения. В свою очередь ООО «Трия» передает, а МО «Мирнинский район» принимает в муниципальную собственность жилые помещения в количестве 9 квартир общей стоимостью 16 009 700 рублей, в том числе 1-комнатную квартиру общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский улус, пгт. Айхал, улица Энтузиастов, дом 1, квартира 20. Согласно информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Трия» 21.06.2017 прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ. 31.05.2018 администрация обратилась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости. Уведомлением от 10.09.2018 №14/999/001/2018-20158/1 регистрирующим органом отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку за государственной регистрацией права собственности обратилась одна сторона договора, заявления продавца не представлено. Считая обозначенное выше уведомление незаконным, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Право заинтересованного лица обжаловать в арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки предусмотрено также пунктом 5 статьи 131 ГК РФ, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании статей 131 ГК РФ вещные права на недвижимые вещи подлежат регистрации в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как указывалось выше, отказ в государственной регистрации мотивирован тем, что с заявлением о регистрации права собственности обратилась только одна сторона сделки. Законом N 218-ФЗ не урегулирован порядок регистрации права собственности на основании заявления одной стороны сделки, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации. Право, за регистрацией которого обратился заявитель, возникло из договора мены от 21.08.2007. Указанный договор не расторгнут и не оспорен в судебном порядке. Оснований считать договор мены от 21.08.2007 несоответствующим по своему содержанию и форме положениям действующего законодательства, а соответственно незаключенным, у суда так же не имеется. Согласно статье 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30 Гражданского кодекса), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (пункт 2 статьи 567 Кодекса). Как разъяснено в пункте 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2002 N 69 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены» при обмене недвижимым имуществом право собственности на него возникает у стороны договора с момента государственной регистрации его прав на полученную недвижимость. В силу пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса и абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора мены само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора мены недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации. В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности. Из материалов дела следует, что 14.09.2007 договор мены от 21.08.2007 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия), регистрационный округ №14 за регистрационным номером №14-14-06/009/2007-529. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 28.05.2018 №14/001/008/2018-21501 на основании договора мены помещений 19.09.2017 за ООО «Трия» зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером 14:16:060101:1549, расположенное по адресу: <...>. В настоящее время ООО «Трия» ликвидировано. Учитывая факт ликвидации продавца, его обязанность по государственной регистрации права собственности прекратилась вследствие утраты правоспособности. Представленная в материалы настоящего дела выписка из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 28.05.2018 №14/001/008/2018-21501 подтверждает то обстоятельство, что на основании договора мены от 21.08.2007 здание, расположенное по адресу: <...>, передано ООО «Трия» в собственность. Принимая во внимание, что единственным основанием для отказа в государственной регистрации права послужило отсутствие заявления от ООО «Трия», которое в настоящий момент ликвидировано, суд удовлетворяет заявленные требования. В качестве меры восстановления нарушенного права по правилам пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо обязано зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский улус, пгт. Айхал, улица Энтузиастов, дом 1, квартира 20. Расходы по уплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью урегулирования спора исключительно в судебном порядке, но взысканию в доход федерального бюджета РФ не подлежат, поскольку заявитель в силу пункта 1.1 части 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобожден. Руководствуясь статьями 176, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявление удовлетворить. Признать незаконным решение Мирнинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от 10.09.2018 N 14/999/001/2018-20158/1 об отказе в регистрации права собственности муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский улус, пгт. Айхал, ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 20, кад. № 14:16:020201:685. Обязать Мирнинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения и произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский улус, пгт. Айхал, ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 20, кад. № 14:16:020201:685 в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия). Судья Кайдаш Н. И. Суд:АС Республики Саха (подробнее)Истцы:Администрация муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН: 1433017567 ОГРН: 1031401520314) (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН: 1435155080 ОГРН: 1041402194646) (подробнее)Судьи дела:Кайдаш Н.И. (судья) (подробнее) |