Решение от 16 июня 2025 г. по делу № А39-1728/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А39-1728/2025
город Саранск
17 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бибневой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия

к казенному учреждению городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"

об обязании совершить определенные действия, возмещении вреда в размере 419836руб. 75коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа Саранск,

при участии

от истца:  не явился,

от ответчика: не явился,

от третьего лица: не явился,

у с т а н о в и л:

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия обратилось в арбитражный суд с иском к казенному учреждению городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" об обязании устранить нарушения лесного законодательства, возмещении вреда в размере 419836руб. 75коп.

         Исковые требования основаны на нормах статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 71, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", и мотивированы использованием ответчиком земельного участка для осуществления эксплуатации городской автомагистрали без разрешительных документов и причинением лесам вреда в размере 419836руб. 75коп.

         К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Саранск.

         Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Ответчик представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Администрация отзыва на иск не представила.

         На основании части 3, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

         В судебном заседании на основании части 3 статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 11 часов 45 минут 02 июня 2025 года.

         Из материалов дела установлено следующее.

         Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.02.2020  по делу №А39-13405/2019 за Администрацией городского округа Саранск признано право собственности на сооружение «Строительство городской автомагистрали от ул. Коваленко до пр. 50 лет Октября с мостом через р. Саранка (1-й этап от ул. Коваленко до кладбища №2)», протяжённостью 1478 м, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 23.04.2020 за № 13:23:0000000:3892-13/065/2020-1.

         Согласно сведениям из ЕГРН, городская автомагистраль расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером 13:23:1003072:131, имеющим месторасположение: Республика Мордовия, Рузаевский район, Лямбирский район, г. Саранск, Пригородное лесничество Саранского лесхоза, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования: лесной участок, целевое назначение лесов - леса I группы, и закреплена за казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» на праве оперативного управления, которое зарегистрировано в ЕГРН 14.08.2020 за номером 13:23:0000000:3892-13/065/2020-2.

          Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 13:23:1003072:131, расположенный на землях лесного фонда, используется казенным учреждением для осуществления эксплуатации городской автомагистрали без разрешительных документов, что влечет за собой возникновение обязанности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства.

          Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений. Уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия в области лесных отношений является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

          Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.5 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Использование казенным учреждением не оформленных в установленном порядке лесных участков для эксплуатации автомобильной дороги, нарушает положения лесного законодательства Российской Федерации, и создает угрозу для жизни и здоровья водителей автомашин, ввиду наличия вблизи проезжей части дороги сухостойных (аварийных) деревьев.

Исчисление размера вреда за самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом РФ, осуществляется Министерством с 2017 года, поскольку, согласно пункту 7 акта приемки законченного строительного объекта, строительно-монтажные работы окончены 30 декабря 2016 года.

Согласно представленного истцом расчета, размер арендной платы использования лесного участка при эксплуатации линейных объектов за период с 2017 года по 2024 год составляет 419836руб. 75коп.

         Министерством в адрес казенного учреждения направлена претензия от 28.01.2025 № 361 с требованием устранить нарушения лесного законодательства путем оформления лесного участка с кадастровым номером 13:23:1003072:131 в постоянное (бессрочное) пользование с подписанием акта приема-передачи  данного участка, а также возместить вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 419836рублей 75копеек.

          Невыполнение ответчиком требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

          В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Кодекса).

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания в порядке статьи 49 Кодекса иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает добровольное признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

          Таким образом, требование истца об обязании казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" устранить нарушения лесного законодательства, о возмещении вреда в размере 419836руб. 75коп. является правомерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, как истец, так и ответчик от уплаты госпошлины освобождены, в связи с чем, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.      

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

иск Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать казенное учреждение городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" устранить нарушения лесного законодательства, путем:

1.1 подачи казенным учреждением городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 13:23:1003072:131 в постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента  предоставления  органом  государственной власти  субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 октября 2016 г. № 558;

1.2 подписания акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 13:23:1003072:131 в постоянное (бессрочное) пользование казенному учреждению городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства".

Взыскать с казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства (использование лесного участка для осуществления эксплуатации городской автомагистрали без разрешительных документов), 419836рублей 75копеек.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          Н.Н. Пономарёва