Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А84-3087/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-3087/2022
город Севастополь
12 августа 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2022 г.

В полном объеме решение изготовлено 12 августа 2022 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решений и обязании совершить определенные действия,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 14.12.2020 (после перерыва);

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 11.01.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Акционерное общество «Балаклавское рудоуправление им. А.А. Горького» (далее – заявитель, АО «Балаклавское РУ», общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Севреестр, заинтересованное лицо) , в котором просит (с учетом уточнений) признать незаконными:

- уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11329681/7, № КУВД-001/2022-11329681/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:402, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 4, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:79 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11329681);

- уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11337331/7, № КУВД-001/2022-11337331/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007002:779, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 8, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:220 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11337331);

- уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11335212/7, № КУВД-001/2022-11335212/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:1013, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 1, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:78 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11335212);

- уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО5) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11332605/7, № КУВД-001/2022-11332605/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:1150, расположенного по адресу: <...>, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:498 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11332605);

а также обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» и совершить в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу действия по государственной регистрации прав в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по заявлениям от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-113329681, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11337331, от 22.

В своем заявлении и пояснениях АО «Балаклавское РУ» указывает, что все необходимые документы для государственной регистрации прав, а именно дополнительные соглашения от 11.03.2022 к Договору аренды от 17.10.2017 г. № 429, от 11.03.2022 к Договору аренды от 17.10.2017 г. № 436, от 11.03.2022 к Договору аренды от 17.10.2017 г. № 433, от 11.03.2022 к Договору аренды от 09.11.2018 г. № 510.

Севреестр письменный мотивированный отзыв на заявление (с учетом уточнения) в материалы дела не предоставил.

При рассмотрении дела в открытом судебном заседании арбитражный суд установил.

У заявителя в аренде находятся земельные участки, а именно

по договору аренды № 429, заключенному 17.10.2017 с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (зарегистрирован за номером 91:01:007001:79-91/001/2018-2 от 22.05.2018), земельный участок с кадастровым номером 91:01:007001:79, площадью 81 309 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, участок 4,

по договору аренды № 436, заключенному 17.10.2017 с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (зарегистрирован за номером 91:01:007002:220-91/001/2018-2 от 31.05.2018), земельный участок с кадастровым номером 91:01:007002:220, площадью 821 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, участок 8,

по договору аренды № 433, заключенному 17.10.2017 с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (зарегистрирован за номером 91:01:007001:78-91/001/2018-2 от 25.04.2018) земельный участок с кадастровым номером 91:01:007001:78, площадью 99 290 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, участок 1,

по договору аренды № 510, заключенному 09.11.2017 с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (зарегистрирован за номером 91:01:001006:498-91/001/2018-2 от 16.05.2018) земельный участок с кадастровым номером 91:01:001006:498, площадью 10 840 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:79, площадью 81 309 кв.м, было издано распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23.07.2021 № 3622-РДЗ «О даче согласия на заключение соглашения о перераспределении земельного участка», и во исполнение данного распоряжения и в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 Договора аренды № 429 стороны заключили 11.03.2022. Дополнительное соглашение к Договору аренды от 17.10.2017 г. № 429, в том числе в части изменения кадастрового номера земельного участка на 91:01:007001:402.

22.03.2022 вышеуказанное дополнительное соглашение было подано в Севреестр для государственной регистрации.

Севреестром вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 04.04.2022 № КУВД-001/2022-11329681/1, № КУВД-001/2022-11329681/2 в соответствии с п. 5 ч.1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по следующим основаниям: отсутствие в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 17.10.2017 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:007001:402.

В целях устранения недостатков заявителем 07.04.2022 были предоставлены дополнительные документы, в том числе договор аренды № 429 от 17.10.2017 (зарегистрирован за номером 91:01:007001:79-91/001/2018-2 от 22.05.2018) в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:79.

Однако 04.07.2022 Севреестром вынесены уведомления об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-11329681/7, № КУВД-001/2022- 11329681/8 в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 17.10.2017 № 429 на земельный участок с кадастровым 91:01:007001:402.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007002:220, площадью 821 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 8, было подписано соглашения о перераспределении земельных участков от 21.07.2021 № 439 и во исполнение данного соглашения и в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 Договора аренды № 436 стороны заключили 11.03.2022 дополнительное соглашение к Договору аренды от 17.10.2017 г. № 436, в том числе в части изменения кадастрового номера земельного участка на 91:01:007002:779.

22.03.2022 вышеуказанное дополнительное соглашение было подано в Севреестр для государственной регистрации.

Севреестром были вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 04.04.2022 № КУВД-001/2022-11337331/1, № КУВД-001/2022-11337331/2 в соответствии с п.5 ч.1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по следующим основаниям: отсутствие в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 17.10.2017 № 436 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:007002:779.

В целях устранения недостатков обществом 07.04.2022 были представлены дополнительные документы, в том числе договор аренды № 436 от 17.10.2017 (зарегистрирован за номером 91:01:007002:220-91/001/2018-2 от 31.05.2018) в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007002:220.

Однако 04.07.2022 Севреестром были вынесены уведомления об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-11337331/7, № КУВД-001/2022- 11337331/8 в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 17.10.2017 № 436 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:007002:779.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:78, площадью 99 290 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 1, было подписано соглашение о перераспределении земельных участков от 29.09.2021 № 547/П, и во исполнение данного соглашения и в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6-Договора аренды № 433 стороны заключили 11.03.2022 дополнительное соглашение к Договору аренды от 17.10.2017 № 433, в том числе в части изменения кадастрового номера земельного участка на 91:01:000000:1013.

22.03.2022 вышеуказанное дополнительное соглашение было подано в Севреестр для государственной регистрации.

Севреестром были вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 04.04.2022 № КУВД-001/2022-11335212/1, № КУВД-001/2022-11335212/2 в соответствии с п.5 ч.1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по следующим основаниям: отсутствие в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 17.10.2017 № 433 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:1013.

В целях устранения недостатков обществом 07.04.2022 были представлены дополнительные документы, в том числе договор аренды № 433, заключенный 17.10.2017 с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (зарегистрирован за номером 91:01:007001:78-91/001/2018-2 от 25.04.2018) в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:78.

Однако Севреестром были вынесены Уведомления об отказе в государственной регистрации прав от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11335212/7, № КУВД-001/2022- 11335212/8 в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 17.10.2017 № 433 на земельный участок с кадастровым 91:01:000000:1013.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:498, площадью 10 840 кв.м., расположенного по адресу: <...>, было подписано Соглашение о перераспределении земельных участков от 21.07.2021 № 440, и во исполнение данного соглашения и в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 Договора аренды № 510 стороны заключили 11.03.2022 Дополнительное соглашение к Договору аренды от 09.11.2018 г. № 510. в том числе в части изменения кадастрового номера земельного участка на 91:01:001006:1150.

22.03.2022 вышеуказанное дополнительное соглашение было подано в Севреестр для государственной регистрации.

Севреестром были вынесены уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 04.04.2022 № КУВД-001/2022-11332605/1, № КУВД-001/2022-11332605/2 в соответствии с п.5 ч.1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по следующим основаниям: отсутствие в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 09.11.2017 № 51 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:001006:1150.

В целях устранения недостатков обществом 07.04.2022 были представлены дополнительные документы, в том числе договор аренды № 510, заключенный 09.11.2017 с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (зарегистрирован за номером 91:01:001006:498 - 91/001/2018-2 от 16.05.2018) в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:498.

Однако Севреестром были вынесены уведомления об отказе в государственной регистрации прав от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11332605/7, № КУВД-001/2022- 11332605/8 в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора аренды от 09.11.2017 № 51 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:001006:1150.

При этом, обжалуемые уведомления не содержат в себе ссылки на нормы материального права, в соответствии с которым предприятию отказано в осуществлении государственной регистрации дополнительных соглашений к вышеперечисленным договорам аренды от 17.10.2017.

Посчитав, указанные выше решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, изложенные в уведомлениях от 04.07.2022 об отказе в государственной регистрации прав незаконным и необоснованным, АО «Балаклавское РУ» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Изучив материалы дела в соответствии с ст.ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с положениями ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав перечислены в ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из уведомлений от 04.04.2022 приостановление действий по государственной регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:007001:402, 91:01:007002:779, 91:01:000000:1013, 91:01:001006:1150 произведено на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закон о регистрации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственным регистратором сделан вывод о невозможности государственной регистрации дополнительных соглашений к договорам аренды от 17.10.2017 поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации договоров аренды от 17.10.2017 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:007001:402, 91:01:007002:779, 91:01:000000:1013, 91:01:001006:1150.

АО «Балаклавское РУ» представило в Севреестр все необходимые документы, в том числе дополнительно все договора аренды от 17.10.2017 № 429, 436, 433, 510, для регистрации дополнительных соглашений, заключенных, в том числе в связи с изменением кадастровых номеров арендуемых земельных участков.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации под договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При наличии согласованного волеизъявления обеих сторон по Договору аренды: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и АО «Балаклавское РУ», стороны приняли решения правоотношения в отношении арендуемых земельных участков после их перераспределений оформить в виде соответствующих дополнительных соглашений.

Согласно ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Таким образом, указанные положения допускают как сохранение действующего договора аренды, так и заключение нового.

В рассматриваемом случае АО «Балаклавское РУ» сохранило право аренды земельных участков на основании договоров аренды от 17.10.2017 № 429, 436, 433, 510, но измелились кадастровые номера данных участков, что и стало основанием, в том числе для подписания дополнительных соглашений к данным договорам, а также обращением за государственной регистрацией дополнительных соглашений.

Севреестр же фактически требует заключить новые договора аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:007001:402, 91:01:007002:779, 91:01:000000:1013, 91:01:001006:1150. Однако такая позиция противоречит как ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, так и ст. 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, следует отметить, что заключение дополнительных соглашений является воле собственника земельных участков – Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, и в данном случае Севреестр не вправе требовать заключение нового договора аренды.

Иные доводы, приведенные заявителем и заинтересованным лицом, оценка которых не нашла отражения в настоящем решении, не имеют самостоятельного значения для разрешения спора по существу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11329681/7, № КУВД-001/2022-11329681/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:402, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 4, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:79 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11329681); уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11337331/7, № КУВД-001/2022-11337331/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007002:779, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 8, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:220 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11337331); уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11335212/7, № КУВД-001/2022-11335212/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:1013, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 1, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:78 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11335212); уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО5) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11332605/7, № КУВД-001/2022-11332605/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:1150, расположенного по адресу: <...>, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:498 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11332605), основано на неверном толковании заинтересованным лицом положений Закона о регистрации, Земельного кодекса Российской Федерации и представленных заявителем документов, при этом достаточных и достоверных документов подтверждающих выводы, изложенные в оспариваемых решениях Севреестром в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконными вышеуказанных уведомлений от 04.07.2022 Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

АО «Балаклавское РУ» в своем заявлении также просит обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», путем совершения в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу действия по государственной регистрации прав в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по заявлениям от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-113329681, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11337331, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11335212, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11332605.

В силу п. 4. ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что основания для отказов в государственной регистрации права, судом признаны необоснованными, а иные основания для отказа в регистрации судом не установлены, то на Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя следует возложить обязанность совершения в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу действия по государственной регистрации прав в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по заявлениям от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-113329681, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11337331, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11335212, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11332605.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя оформленные

уведомлениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11329681/7, № КУВД-001/2022-11329681/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:402, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 4, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:79 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11329681);

уведомлениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11337331/7, № КУВД-001/2022-11337331/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:007002:779, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 8, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:220 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11337331);

уведомлениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО4) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11335212/7, № КУВД-001/2022-11335212/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:1013, расположенного по адресу: г. Севастополь, участок 1, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:007001:78 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11335212);

уведомлениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (государственный регистратор ФИО5) от 04.07.2022 № КУВД-001/2022-11332605/7, № КУВД-001/2022-11332605/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:1150, расположенного по адресу: <...>, который образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 91:01:001006:498 (заявление о государственном кадастром учете, о государственном кадастром учете и государственной регистрации прав от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11332605).

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», путем совершения в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу действия по государственной регистрации прав в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по заявлениям от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-113329681, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11337331, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11335212, от 22.03.2022 № КУВД-001/2022-11332605.

Взыскать с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» государственную пошлину в размере 12 000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья А.С. Мирошник