Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А32-25714/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-25714/2018


г. Краснодар «30» августа 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена «24» августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «30» августа 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению АО «Агростроймаш», г. Краснодар, к АО «Газпром газораспределение Краснодар», г. Краснодар,

об обязании ответчика предоставить истцу технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Санаторий «Солнечный берег» ВОС,

при участии: от АО «Агростроймаш» - ФИО1 (доверенность от 25.05.2018 г.), от АО «Газпром газораспределение Краснодар» - ФИО2 (доверенность от 21.08.2018 г.), от третьего лица - ФИО3 (доверенность от 17.05.2018 г.),

установил:

АО «Агростроймаш» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Краснодар» (далее - ответчик) об обязании ответчика предоставить истцу технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства: «боксы-эллинги № 7, № 9» к сети газораспределения, расположенного по адресу: г. Геленджик, бул. Приморский, д. 29.

Основания исковых требований изложены в исковом заявлении. Исковые требования и их конкретный вид (способ судебной защиты) обоснованы ссылками на Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее Правила № 1314) и мотивированы нарушением ответчиком обязанности по выдаче технических условий на подключение имущества истца к сетям газораспределения третьего лица.

Ответчик и третье лицо против иска возражали, указывая на нарушение истцом порядка, предусмотренного Правилами № 1314.

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд, закрыв предварительное судебное заседание, перешёл к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание по правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании был объявлен перерыв для предоставления истцом дополнительных документов до 24 августа 2018 г. 12-30 час, после чего судебное заседание было продолжено. От истца поступил дополнительные документы.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела в совокупности по правилам статей 71, 162 АПК РФ арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя при этом из следующего.

Истец является собственником следующего имущества: бокса-эллинга №7 (назначение: нежилое, площадь: общая 181 кв.м., кадастровый (или условный) номер 23:40:0402011:249), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-23/012-23/012/600/2015-2689/2 от 08.06.2015 г.; бокса-эллинга №9 (назначение: нежилое, площадь: общая 179,5 кв.м., кадастровый (или условный) номер 23:40:0402011:251), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-23/012-23/12/2502/2015-1673/2 от 19.02.2015 г., а также арендатором земельного участка с кадастровым номером23:40:0402011:44, площадью 1080 кв. м. по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, Приморский бульвар, 29 на основании договора арендыземельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 4000001247 от 26.05.2006г., соглашения об уступке права аренды от 22.11.2013 и соглашения об уступке прав аренды земельного участка 10.03.2015 г.

30.01.2018 истец обратился в АО «Газпром газораспределение Краснодар» с запросом о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства: «боксы-эллинги № 7, № 9» к сети газораспределения, расположенного в <...>.

Газификация вышеуказанного объекта предусмотрена проектом «Определение условий подключения» № ППГ-ОУП/233-2017, разработанным по заказу истца ООО «Промпроектгазификация», от сети газораспределения среднего давления в районе ул. Луначарского к санаторию «Солнечный берег».

Письмом от 07.02.2018 N 06-12-22/88 ответчик указал на необходимость представления согласия от Санатория «Солнечный берег» ВОС (основного абонента) на подключение к сетям газораспределения со ссылкой на пункт 8 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (далее-Правила № 1314).

Истец ссылается на то, что 15.11.2017 г. он направлял в адрес Санатория «Солнечный берег» письмо от 03.11.2017 г. с просьбой разрешить подключение (технологическое присоединение) указанных боксов - эллингов к сетям газораспределения (с приложением схемы подключения), однако ответа не получил.

На момент подачи истцом запроса действовала редакция п.34 Правил № 1314, вступившая в силу 07.10.2017г., в которой указано, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

На момент рассмотрения спора действует редакция п. 34 Правил № 1314 от 24.04.2018 г,, в которой указано, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Истцом указанного согласия основного абонента (Санаторий «Солнечный берег» ВОС) получено не было. Ответчик правомерно отказал истцу в выдаче технический условий при отсутствии упомянутого согласия основного абонента, поскольку истцом не были выполнены требования п. 34 Правил № 1314.

Довод истца о том, что поскольку строительство объектов, требующих подключения к сети газораспределения и (или) газопотребления, уже завершено, в связи с чем, требования п. 34 Правил № 1314 о необходимости согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) не подлежат применению, отклоняется судом, как основанный на неверном толковании приведенной нормы права.

На основании статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из совокупности обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований АО «Агростроймаш».

Расходы по делу в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца, как на неправую в споре сторону.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 27,110,167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Приобщить к материалам дела дополнительные письменные доказательства.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Ю.С. Григорьева