Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А29-17917/2018

Арбитражный суд Республики Коми (АС Республики Коми) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг



224/2019-63654(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-17917/2018
15 июля 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года, полный текст решения изготовлен 15 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута»

в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности и пеней,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

без участия представителей сторон, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее — Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее

— Управление) о взыскании за счёт средств казны муниципального образования городского округа «Воркута» 5 327 091 рубля 08 копеек долга за коммунальные услуги (в отношении незаселенного муниципального жилья) за период с 01.04.2016 по 30.06.2016, 3 995 рублей 32 копеек пеней, начисленных за период с 06.12.2018 по 08.12.2018, пеней, начисленных за период с 09.12.2018 по день рассмотрения дела в суде.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2018 по делу № А29-17519/2018 требования Общества о взыскании с ответчика 247 261 руб. 68 коп. долга, а также пеней:

- по договору от 01.01.2016 № ЖЭУ-2016/43 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Воркута, <...>;

- по договору от 01.01.2016 № ЖЭУ-2016/44 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Воркута, <...>;

- по договору от 01.01.2016 № ЖЭУ-2016/46 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Воркута, <...>;

- по договору от 01.01.2016 № ЖЭУ-2016/45 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Воркута, <...> «а», выделены в отдельное производство с присвоением номера

№ А29-17917/2018.

Определением суда от 25.12.2018 требования, выделенные в отдельное производство, приняты к рассмотрению в порядке упрощенного производства, этим же определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет) и Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация).

Истец заявлением от 04.02.2019 уточнил требования и просил взыскать задолженность за поставленную тепловую энергию на отопление пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир), а также общедомовые нужды, за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 в размере 247 001 руб. 12 коп., пеней, начисленных за период с 06 по 08 декабря 2018 года в размере 191 руб. 42 коп., пеней за период с 09.12.2018 по день рассмотрения дела в суде.

Уточнение требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято судом к рассмотрению.

Администрации в отзыве указала, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление не согласно с требованиями в части суммы долга, ходатайствовало о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Комитет отзыв не представил.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд определением от 26.02.2019 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ», третье лицо).

Истец и ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, в части примененного истцом норматива при расчете тепловой энергии на ОДН представитель ООО «Воркутинских ТЭЦ» указал о необходимости использования при расчетах норматива в размере 0,0449 Гкал/м3.

Комитет в отзыве на исковое заявление указал, что квартиры по адресу г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15 корпус 4 кв. 21 с 17.12.1998, кв. № 26 с 01.07.2009, кв. № 28 с 12.11.1992, кв. № 32 с 01.07.2009, кв. 40 с 10.02.1995, не являются собственностью муниципального образования городского округа «Воркута».

Определением суда от 15.04.2019 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 20.05.2019.

Заявлением от 09.04.2019 истец уточнил исковые требования и просил взыскать с МО ГО «Воркута» в лице КУМИ администрации МО ГО «Воркута» 247 001 руб. 12 коп. задолженности за предоставленные коммунальные услуги за период с 01.04.2016 по 30.06.2016, 14 283 руб. 32 коп. пеней, начисленных за период с 06.12.2018 по 15.04.2019 за просрочку исполнения денежного обязательства.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 20.05.2019 судебное заседание отложено до 07.06.2019.

Заявлением от 15.05.2019 истец уточнил требования и просит взыскать с МО ГО «Воркута» в лице КУМИ администрации МО ГО «Воркута» 246 977 руб. 84 коп. задолженности за предоставленные коммунальные услуги за период с 01.04.2016 по 30.06.2016, 19 435 руб. 26 коп. пеней, начисленных за период с 06.12.2018 по 20.05.2019 за просрочку исполнения денежного обязательства.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Для предоставления ответчикам возможности проверить расчеты истца, суд определением от 07.06.2019 отложил судебное разбирательство до 10.07.2019.

Стороны, получившие копию определения суда от 07.06.2019, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении, в судебное заседание не явились.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По результатам проведения конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, оформленного протоколом № 15 от 21.12.2015, ООО «ЖЭУ» признано победителем по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Воркуте, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15/3, д.5/4, д.17/1 и д. 17 «а».

01.01.2016 между собственниками помещений, находящихся в муниципальной казне МО ГО «Воркута», в лице начальника УГХИБ Администрации МО ГО «Воркута» и ООО «ЖЭУ» (управляющая организация) заключены договоры управления многоквартирными домами по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15/3 (договор № ЖЭУ-2016/43); ул. Энтузиастов, д. 15/4 (договор № ЖЭУ-2016/44); ул. Энтузиастов, д. 17/1 (договор № ЖЭУ-2016/46); ул. Энтузиастов, д. 17 «а» (договор № ЖЭУ-2016/45), по условиям которых управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям.

В соответствии с пунктом 2.2. договоров управления данные договоры заключены на срок с 01.01.2016 по 31.12.2017.

В силу пунктов 5.6. договоров стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном периоде коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимые в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные услуги для собственников помещений и иных потребителей определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг с учетом установленных такими Правилами условий ее перерасчета и изменения (уменьшения) (пункт 6.2.2. договоров управления).

Как следует из искового заявления и уточнений к нему, для оплаты поставленной тепловой энергии в пустующие квартиры, расположенные в многоквартирных домах, за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 истец выставил ответчику соответствующие счета на оплату (л.д. 50, 60, 70, 80 том 1).

Получение ответчиком счетов-фактур 05.10.2018 подтверждается входящими отметками на сопроводительных письмах истца (л.д. 49, 59, 69, 79 том 1).

Поскольку ответчик не оплатил стоимость поставленных коммунальных услуг на отопление, в том числе, после направления истцом претензии от 07.11.2018 № 1-5-3889 (л.д.40 том 1), то ООО «ЖЭУ» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

ООО «ЖЭУ» является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по

предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о

УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично- правового образования.

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 предусмотрено, что в том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично- правового образования.

Следовательно, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23, от имени публично-правового образования МО ГО «Воркута» в качестве представителя ответчика по делу, независимо от периода возникновения задолженности, должен выступать орган, являющийся главным распорядителем бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде, которым является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»; в резолютивной части судебного акта о взыскании задолженности с публично-правового образования должно содержаться указание о взыскании за счет средств казны публично-правового образования и наименование соответствующего органа в качестве представителя публично-правового образования, обладающего необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в спорный период является собственник нежилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Согласно уточненному расчету истца задолженность по оплате поставленной тепловой энергии за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 составляет 246 977 руб. 84 коп. и рассчитана в отношении муниципальных жилых помещений (квартир) №№ 21, 24, 41, 45, 47, 51, 70 дома № 15/3 ул. Энтузиастов пгт. Воргашор г.Воркуты; №№ 13, 48, 55, 58, 62 дома № 15/4 ул. Энтузиастов пгт. Воргашор г.Воркуты; №№ 21, 26, 28, 32, 40, 54, 58, 69 дома № 17/1 ул. Энтузиастов

пгт. Воргашор г.Воркуты; №№ 1, 2, 5, 13, 17, 18, 20, 28, 35, 36, 45, 54 дома № 17 «а» ул. Энтузиастов пгт. Воргашор г.Воркуты.

В соответствии с выписками из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 28.01.2019 № 829- 821, от 17.01.2019 № 503-148 и от 10.04.2019 № 4291-2138 (л.д. 15-17 том 2), выписками из ЕГРН (л.д. 105-106 том 1), исследованных судом в электронном виде, а также данных УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» (л.д. 140-144 том 1), указанные квартиры в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута».

Расчет платы поставленных коммунальных услуг на отопление произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений с применением норматива и тарифа, утвержденных решением Совета МО ГО «Воркута» от 22.12.2009 № 436 и приказами Службы Республики Коми по тарифам от 20.11.2015 № 71/7, от 22.03.2016 № 8/1, от 23.08.2012 № 63/2 и от 22.03.2016 № 8/2.

Возражения Комитета в части отсутствия в собственности квартир по адресу г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15 корпус 4 кв. 21 с 17.12.1998, кв. № 26 с 01.07.2009, кв. № 28 с 12.11.1992, кв. № 32 с 01.07.2009, кв. 40 с 10.02.1995 не имеют значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку в расчете уточненных требований данные квартиры отсутствуют.

Также судом отклоняются возражения УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» в части квартиры № 41 в доме 15/3 по ул. Энтузиастов, поскольку в ЕГРП право собственности на указанную квартиру согласно выпискам из ЕГРП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не зарегистрировано, а согласно данным поквартирной карточки последний наниматель данной квартиры был выписан 30.06.2006 (л.д. 127 том 1), а новый наниматель ФИО2 зарегистрирован только 21.11.2017 на основании договора с/н № Н9341 от 14.11.2017 и выписки из постановления № 1792 от 03.11.2017 (л.д. 128 том 1).

При изложенных обстоятельствах, с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет средств казны муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию задолженность по оплате поставленных коммунальных услуг на отопление за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 в размере 246 977 руб. 84 коп.

Кроме того, истец заявил требование о взыскании пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ за период с 06.12.2018 по 20.05.2019 в размере 19 435 руб. 26 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на

день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом того, что на момент вынесения решения денежное обязательство ответчиком не исполнено, суд считает правомерным предъявление требований о взыскании пеней.

По уточненному расчету истца (л.д. 134 том 2) размер пеней, начисленных за период с 06.12.2018 по 20.05.2019, составляет 19 435 руб. 26 коп.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день

просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно указанию Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ненадлежащее исполнение обязательства должником подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации).

Как следует из условий пункта 6.3.5 договора плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Проверив расчет суммы пеней, суд установил, что истец рассчитал сумму пеней исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75% и применительно к счетам-фактурам, которые были вручены ответчику 05.10.2018, что подтверждается входящими отметками на сопроводительных письмах истца (л.д. 49, 59, 69, 79 том 1), и должны были быть оплачены не позднее 25.10.2018.

Проверив представленный истцом расчет суммы пеней в размере 19 435 руб. 26 коп., начисленных за период с 06.12.2018 по 20.05.2019, суд установил, что размер пеней не превышает сумму пеней, рассчитанную судом за аналогичный период с применением одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5% за указанный период.

При изложенных обстоятельствах требования истца в части пеней подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Вместе с тем, поскольку требования, рассматриваемые в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-17519/2018, а согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 266 413 руб. 10 коп., из них: 246 977 руб. 84 коп. задолженности, 19 435 руб. 26 коп. пеней.

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО Жилищно-эксплуатационное управление (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО ГО Воркута (подробнее)
городского округа Воркута в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа Воркута (подробнее)
КУМИ Администрации МО ГО Воркута (подробнее)

Иные лица:

ФГБУ филиал ФКП Росреестра по РК (подробнее)
ФГУП Воркутинское отделение филиала Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по РК (подробнее)

Судьи дела:

Суслов М.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ