Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А84-1593/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-1593/2018
20 августа 2018 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2018.

Решение изготовлено в полном объеме 20.08.2018.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» (далее – ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», университет, заявитель; ул. Университетская, д. 33, <...>)

к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Севреестр, государственный орган; ул. Ленина, 2, <...>)

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент, третье лицо; ул. Советская, 9, <...>),

в присутствии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2;

от государственного органа – ФИО3,



УСТАНОВИЛ:

ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением, в котором просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: <...>.

Определением от 28.05.2018 заявление ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу №А84-1593/2018. Этим же определением к участию в деле привлечен Департамент.

Определением от 26.06.2018 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дело к рассмотрению в судебном заседании на 09.08.2018.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 16.08.2018.

В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований и принял к рассмотрению по существу требования в следующей редакции: «Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) о ранее учтённом объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: <...>, его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него (запись №91/001/2017-1 от 24.08.2017)».

Представитель заявителя в судебном заседании обосновала свою позицию по делу, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Севреестра, в свою очередь, дала пояснения по обстоятельствам спора, признала факт наличия нарушенных прав и законных интересов заявителя, а также указала на возможность устранения этих нарушений только в судебном порядке. Разрешение заявленных ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» требований оставила на усмотрение суда.

Департамент явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания суда был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Правительства Севастополя от 20.10.2015 №491 за ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, указанное в Приложении 1 к этому распоряжению, в том числе АТС (строка 121) и вспомогательный причал №27 (строка 191), расположенные по адресу: <...>.

Вспомогательный причал №27 и АТС расположены на земельном участке федеральной собственности с кадастровым номером 91:04:000000:22, предоставленном заявителю на праве бессрочного (постоянного) пользования, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) 09.02.2016 внесены записи под №91-91/001-91/001/009/2016-976/1 и под №91-91/001-91/001/009/2016-978/1.

При этом земельный участок с кадастровым номером 91:04:000000:22 был фактически образован из земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:003020:338 (под зданием АТС) и 91:04:003020:41.

Как указывает заявитель, во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 №ДК-П13-7671 в части осуществления мероприятий по регистрации права оперативного управления на объекты, переданные в федеральную собственность, а также пункта 4 распоряжения Правительства Севастополя от 20.10.2015 №828-РП ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» обратилось в Севреестр с заявлением от 07.12.2017 №92-0-1-11/3004/2017-5013 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости – вспомогательного причала №27, расположенного по адресу: <...>.

Однако 19.01.2018 Севреестр приостановил осуществление кадастрового учета указанного объекта недвижимости, по причине того, что вспомогательный причал №27 выходит за пределы границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22. Заявителю предложено устранить данный недостаток.

В целях устранения причин приостановления осуществления кадастрового учета заявитель обратился в Севреестр с заявлением от 13.03.2018 №92-0-1-11/3008/2018-431 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22, представив для устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади данного земельного участка новый межевой план, подготовленный на основании утвержденной распоряжениями Департамента от 11.11.2015 №683-РДЗ и от 26.02.2018 №1867-РДЗ схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Осуществление кадастрового учета по заявлению от 13.03.2018 №92-0-1-11/3008/2018-431 также было приостановлено Севреестром со ссылкой на выявленный им факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22 с границами земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие причиной для приостановления государственной рагистрации.

Вместе с тем, заявитель утверждает, что рассматриваемая ситуация, связанная с пересечением земельных участков, возникла по вине Севреестра, поскольку при внесении в ЕГРН путем переноса сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных на территории города Севастополя, в рамках мероприятий №18 «Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в государственный кадастр недвижимости» Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 N 903, государственным органом не был учтен факт преобразования земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338 были внесены Севреестром в государственный кадастр недвижимости 26.12.2016, несмотря на факт их полного наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости ранее - 20.01.2016.

Кроме того, 24.08.2017 Севреестром осуществлена государственная регистрация права собственности города федерального значения Севастополя на земельный участок с кадастровым номером 91:04:003020:338 (запись №91/001/2017-1).

При этом в ЕГРН содержатся сведения о том, что граница земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22, собственников которого является Российская Федерация (запись от 09.02.2016 №91-91/001-91/001/009/2016-976/1).

Приведенные обстоятельства и послужили причиной обращения ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» в суд с настоящими требованиями.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Исходя из части 7 статьи 1 Закона №218-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу пункта 1 статьи 41 Закона №218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (пункт 3 статьи 41 Закона №218-ФЗ).

Как установлено судом, в границы преобразованного земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22 полностью вошел земельный участок с кадастровым номером 91:04:003020:338, а поэтому, с учетом вышеприведенных требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, последний из названных земельных участков подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд признает, что наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338 (в том числе о его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него) противоречит требованиям закона и нарушает права заявителя, как пользователя земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22 и объектов недвижимости, находящихся на данном земельном участке (в том числе АТС).

При выборе способа устранения нарушенных прав и законных интересов ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», суд соглашается с предложенным заявителем и поддержанным государственным органом вариантом полного исключения из ЕГРН сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: <...>, его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» удовлетворить.

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) о ранее учтённом объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: <...>, его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него (запись №91/001/2017-1 от 24.08.2017).

Взыскать с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (три тысячи рублей 00 коп).

Возвратить Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Севастопольский государственный университет» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей (три тысячи рублей 00 коп), излишне уплаченную по платежному поручению от 07.05.2018 №971.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.




Судья А.М. Архипенко