Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А40-236554/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-236554/22-122-1676
г. Москва
09 февраля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023года

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ" (125080, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2014, ИНН: <***>)

к ЦЭЛТ

о признании незаконным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 13.07.2022 г. №10131000-22/000845,

при участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 24.01.2023г.)

от ответчика – ФИО3 (уд., диплом, дов. от 16.12.2021г.), ФИО4 (уд., дов. от 02.02.2023г.)

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ" (далее – Заявитель, ООО "СПО" , общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) об оспаривании решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 13.07.2022 РКТ-10131000-22/000845 по ДТ№ 10131010/030622/3268889.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении по доводам заявления, сославшись на незаконность и необоснованность оспоренного по настоящему делу решения и нарушение указанным актом прав и законных интересов общества.

Представитель таможенного органа в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения по доводам представленного отзыва.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что трехмесячный срок на обжалование решения, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, Заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует в настоящем случае из материалов дела и установлено судом, Участником ВЭД ООО «Современное профессиональное оборудование» на Центральном таможенном посту (ЦЭД) Центральной электронной таможни под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10131010/030622/3268889 помещен широкий ассортимент товаров, в том числе товар № 29 - ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ.

Декларантом ООО "СПО" был задекларирован товар по ДТ № 10131010/030622/3268889, согласно 31 графы представляющий собой «ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

ТЕРМОСТАТ ПОГРУЖНОЙ APACH ASV WI-FOOD , 165X203X377 ММ, 2 КВТ, 220В, 24-99,9°С. МАКСИМАЛЬНЫЙ ОБЪЕМ ВОДЫ В ЕМКОСТИ 43 Л. Производитель SIRMAN SPA Тов.знак АРАСН Артикул 69200002АР Кол-во 15.00 ШТ (796)

ТЕРМОСТАТ ПОГРУЖНОЙ АРАСН ASV2 NEW , 130X260X380 ММ, 2 КВТ, 220В. ОБНОВЛЕННАЯ ВЕРСИЯ ЗАРЕКОМЕНДОВАВШЕГО СЕБЯ ТЕРМОСТАТА ДЛЯ SOUS-VIDE. НОВАЯ ПАНЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ -ПОМОГАЕТ ВАМ ОТСЛЕЖИВАТЬ ПРОЦЕСС ПРИГОТОВЛЕНИЯ И ОБЛЕГЧАЕТ ПЛАНИРОВАНИЕ ПО ВРЕМЕНИ , 25 ПРОГРАММ, ФУНКЦИЯ "ОТЛОЖЕННЫЙ СТАРТ": ПОЗВО Производитель SIRMAN SPA Тов.знак АРАСН Артикул 69100002АР Кол-во 22.00 ШТ (796)

ТЕРМОСТАТ ПОГРУЖНОЙ SIRMAN SOFTCOOKER WI-FOOD 155X203X377 MM, 2 КВТ, 220В Производитель SIRMAN SPA Тов.знак SIRMAN Артикул 69400002 Кол-во 1.00 ШТ (796)

ВИТРИНА ДЛЯ ПИЦЦЫ SIRMAN VETRINETTA D 38 , 465X430X590 ММ, 0,7КВТ, 220В, ТЕПЛОВАЯ, ДО +90°С Производитель SIRMAN SPA Тов.знак SIRMAN Артикул 30410002 Кол-во 1.00 ШТ (796)

ГРИЛЬ КОНТАКТНЫЙ SIRMAN CORT RR , 380X435X500 ММ, 2,05КВТ. РЕБР-РЕБР. БЕЗ ТАЙМЕРА, НЕСЪЁМНЫЕ ЖАРОЧНЫЕ ПОВЕРХНОСТИ, С МИКРОПЕРЕКЛЮЧАТЕЛЕМ, ВЕРСИЯ СЕ Производитель SIRMAN SPA Тов.знак SIRMAN Артикул 34A2301002SI Кол-во 2.00 ШТ (796)

ГРИЛЬ КОНТАКТНЫЙ SIRMAN PD RR-RR , 515X435X235 (500 ММ В ОТКР.ВИДЕ);3,1 КВТ.;ВСЕ ПОВЕРХНОСТИ РЕБРИСТЫЕ Производитель SIRMAN SPA Тов.знак SIRMAN Артикул 34АЗЗЗ1002SI Кол-во 1.00 ШТ (796)

ГРИЛЬ САЛАМАНДРА SIRMAN MOBILE PRO 1/1 G , 600X545X510 MM, 220B, 3,4 КВТ, РАЗМЕР ЗОНЫ ВЫПЕКАНИЯ 585X350 ММ. СТАРОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ГРИЛЬ САЛАМАНДРА SIRMAN MOBILE PRO 1/1 G Производитель SIRMAN SPA Тов.знак SIRMAN Артикул 30142502 Кол-во 2.00 ШТ (796)

ГРИЛЬ САЛАМАНДРА SIRMAN MOBILE PRO 1/2 G , 400X545X510 MM, 220B, 1,7 КВТ, РАЗМЕР ЗОНЫ ВЫПЕКАНИЯ 385Х350ММ. СТАРОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ГРИЛЬ САЛАМАНДРА SIRMAN MOBILE PRO 1/2 G Производитель SIRMAN SPA Тов.знак SIRMAN Артикул 30143502 Кол-во 1.00 ШТ (796)

ГРИЛЬ САЛАМАНДРА SIRMAN MOBILE PRO 1/1 G , ЗАМЕНА НА ГРИЛЬ САЛАМАНДРА SIRMAN MOBILE PRO 1/1 G 600X545X510 MM, 220B, 3,4 КВТ, РАЗМЕР ЗОНЫ ВЫПЕКАНИЯ 585X350 ММ Производитель SIRMAN SPA Тов.знак SIRMAN Артикул 30142502 Кол-во 1.00 ШТ (796)»

Поставка товаров осуществлена в счет внешнеторгового контракта № 700/2016 от 08.04.2016, дополнительного соглашения № 2 от 07.12.2016, дополнительного соглашения № 4 от 11.05.2017, дополнительного соглашения № 6 от 08.11.2019 г. к контракту № 700/2016 от 08.04.2016, заключенного с компанией EQUIP HORECA OU (Эстония). Условия поставки FCA ВИЕВИС.

Данный товар в ДТ указан под номером 29, в графе 33 декларантом заявлен код товаров ТН ВЭД ЕАЭС - 8419 81 800 0 («Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514 для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: - машины, агрегаты и оборудование прочие: - для приготовления горячих напитков или приготовления или подогрева пищи: -прочие»).

По результатам проведенной проверки документов и сведений до выпуска Центральной электронной таможней в отношении товара «Термостаты погружные» принято решение о классификации по ТН ВЭД ЕАЭС от 13.07.2022 № РКТ-10131000-22/000845 в подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %) как: Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545: -электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные: — прочие.

В связи с изменением кода ТН ВЭД и увеличением размера таможенной пошлины декларанту доначислены таможенные платежи.

Решение обжаловано в установленном законом порядке в Центральную Электронную Таможню, 16.09.2022 г. жалоба оставлена без удовлетворения, а решение без изменения.

Не согласившись с выводами и требованиями таможенного органа, изложенными в оспоренном по делу решении, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд соглашается с доводами заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), утвержденными Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 «Об утверждении Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического союза и Единого Таможенного тарифа Евразийского Экономического союза». Алгоритм применения правил ОПИ определен Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» согласно которому, применение ОПИ осуществляется единообразно при классификации любых товаров и последовательно от первого правила к шестому.

Согласно Пояснениям к ОПИ 1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями. Следовательно, классификацию товаров при таможенном декларировании следует производить следующим образом:

а)исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний кразделам или группам;

б)если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии сположениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Пояснения к ТН ВЭД ВАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны: применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Согласно тексту пояснений товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются:

(р) погружные нагреватели, не встроенные постоянно, для нагревания жидкостей, вязких (кроме твердых) веществ или газов так же, как и погружные нагреватели, постоянно встроенные в чан, бак и т.п. и предназначенные только для нагревания воды (товарная позиция 8516).

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и погружные электронагреватели.

К данной категории оборудования относятся:

Гейзерные нагреватели, в которых вода нагревается по мере ее прохождения через аппарат.

Водонагреватели накопительные (емкостные) (независимо от того, принадлежат они к нагнетательному типу или нет), то есть теплоизолированные резервуары с погружными нагревательными элементами. Вода в них нагревается постепенно.

Нагреватели двойного действия, в которых вода нагревается либо электрическим током, либо за счет подсоединения к водонагревательной системе, работающей на органическом топливе; они часто оборудуются термостатическим органом управления для перехода только на электронагрев, когда другого обогрева недостаточно.

Водокипятильники электродные, в которых между двумя электродами через воду пропускается переменный ток.

Погружные электронагреватели различных видов и форм в зависимости от их применения, обычно используемые в цистернах, чанах и т.д., для нагрева жидкостей, полужидких (кроме твердых) субстанций или газов.

Их также производят для использования в кружках, кастрюлях, высоких стаканах, чашках, ваннах, чашах и т.д. обычно с теплоизолированной ручкой и крючком для навешивания нагревателя на сосуд.

В результате анализа подгруженной к ЭТД технической документации таможенным органом было выявлено, что согласно техническим характеристикам товар «Термостаты погружные» предназначен для нагрева жидкости (воды) в специальных ваннах или аналогичных емкостях с целью осуществления варки продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду. Принцип работы: сначала изделие устанавливается на край специальной ванны, в которую потом добавляется вода до определенного уровня, загружаются пакеты с продуктами, затем выбирается программа обработки и включается кнопка для начала обработки. Нагревание электрического нагревательного элемента происходит до температуры в соответствии с выбранной программой обработки, вследствие чего происходит нагревание воды, находящейся в ванне. Таким образом, происходит варка продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду.

Нагревательный элемент установки представляет собой нагревательную спираль с электрополированным покрытием, разработанную специально для погружения в воду.

Специальная ручка из нержавеющей стали обеспечивает удобство при пользовании установкой. Автоматический выключатель защитит мотор установки в случае перенапряжения или перегрева.

Предназначение установки: погружная установка ASV2 предназначена для варки продуктов, осуществляемой посредством нагрева воды в резервуаре.

Согласно представленной декларантом инструкции, установка также оснащена:

защитным кожухом нагревательного элемента, предотвращающим контакт с нагревательным элементом для предотвращения драматизации;

защитным устройством на случай отключения воды в резервуаре, которое отключает установку и выдает сообщение об ошибке в случае, если уровень воды в резервуаре ниже допустимого минимума (75 мм от верхнего края резервуара);

-устройством аварийного отключения: при неисправности одного из датчиков температуры установка отключается и на дисплее выводится сообщение об ошибке.

Установка ASV2 обеспечивает нагрев воды от 20 до 100 по Цельсию. Согласно представленной схеме нагревательной установки, основными ее элементами являются:

передняя панель;

защитный кожух нагревательного элемента;

нагревательный элемент;

поплавок;

датчик температуры;

контрольный датчик температуры;

ротор;

теплоизолированная ручка;

крепеж для навешивания нагревателя на сосуд;

предохранитель;

кабель;

выключатель.

Для приведения установки в рабочее положение необходимо:

заполнить резервуар водой до уровня выше минимального (75 мм от верхнего края резервуара);

закрепить установку на краю резервуара с водой с помощью крепежа, расположенного в задней части.

Таким образом, спорный товар представляет собой погружной электронагреватель, применяемый для нагрева воды в резервуаре, оснащенный теплоизолированной ручкой и крючком для навешивания водонагревателя нагревателя на емкость.

Согласно тексту товарной подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в ней классифицируются электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные, прочие.

Согласно заключению таможенного эксперта от 08.07.2022 г. № 12403004/0012556 исследуемые образцы №№ 1-8 товара №29, отобранные по акту отбора проб и образцов от 04.06.2022 г. №10113130/030622/500004, по ДТ № 10131010/030622/3268889, являются:

образец № 1 является термостатом погружным «ASV WI-FOOD», который предназначен для варки продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду с контролируемой температурой, такая технология называется Sous-Vide (приготовление продуктов в вакууме);

образец № 2 является термопроцессором (термостатом погружным) «ASV2 NEW», который предназначен для варки продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду с контролируемой температурой, такая технология называется Sous-Vide (приготовление продуктов в вакууме);

- образец № 3 является машиной (термостатом погружным) «Art: 69400002SOOFTCOOKER WI - FOOD 2.О.», которая предназначена для варки продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду с контролируемой температурой, такая технология называется Sous-Vide (приготовление продуктов в вакууме).

Функциональным назначением представленных на исследование образцов №№ 1-8 является:

образца № 1 - варка продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду с контролируемой температурой, такая технология называется Sous-Vide (приготовление продуктов в вакууме);

образца № 2 - варка продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду с контролируемой температурой, такая технология называется Sous-Vide (приготовление продуктов в вакууме);

образца № 3 - варка продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду с контролируемой температурой, такая технология называется Sous-Vide (приготовление продуктов в вакууме).

Принцип работы исследуемых образцов №№ 1-8 заключается в следующем:

-образцы №№ 1-3: сначала термостат устанавливается на край специальной ванны, в которую потом добавляется вода до определенного уровня (соблюдая минимальный и максимальный уровни), загружаются пакеты с продуктами, затем выбирается программа обработки и включается кнопка для начала обработки. При включении кнопки для начала обработки происходит включение крыльчатки, которая начинает перемешивать воду, при этом одновременно происходит нагревание электрического нагревательного элемента, до температуры в соответствии с выбранной программой обработки, вследствие чего происходит нагревание воды, находящейся в ванне. Таким образом, происходит варка продуктов, упакованных под вакуумом в специальные пакеты, погруженные в воду с контролируемой температурой.

В результате проведённого исследования, установлено, что: образцы №№ 1-3 предназначены для нагрева жидкости (воды) в специальных ваннах или аналогичных емкостях, оборудованных крышкой такой формы, которая в максимальной степени ограничивала бы выход из них водяного пара в окружающую среду и саму машину.

Таким образом, согласно технической документации, рассматриваемые товары не предназначены для термической обработки продуктов, по функциональному назначению предназначены для нагрева и кипячения воды.

При этом, суд отмечает, что наличие указанных сведений и документов в отношении спорного товара исключает необходимость в проведении судебной экспертизы.

Приведенные характеристики товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 свидетельствуют о необходимости классификации товара в подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, Заявителем не представлено доказательств в обоснование классификации спорного товара по коду 8419 81 800 0 ТН ВЭД.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводом таможни о том, что классификационный код товаров, задекларированных ДТ № 10131010/030622/3268889, заявлен декларантом не верно.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС является законным и обоснованным и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования об оспаривании решения таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 13.07.2022 РКТ-10131000-22/000845 по ДТ№ 10131010/030622/3268889.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Н.Е. Девицкая