Решение от 1 октября 2025 г. по делу № А33-2862/2025Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 октября 2025 года Дело № А33-2862/2025 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 02 октября 2025 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирская логистическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (ИНН 2466121318, ОГРН <***>) об оспаривании решения, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - муниципального казенного учреждения Чунского муниципального образования «Служба благоустройства» (ИНН: <***>, ОГРН <***>), - администрации Чунского муниципального округа Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>). в присутствии в судебном заседании: от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности от 01.04.2025 № ЦСО-01-10/3613, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом; ФИО2 – представителя по доверенности от 27.09.2024 № 05-01/6890, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом; от третьего лица (администрации Чунского муниципального округа Иркутской области) посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»: ФИО3 – представителя по доверенности от 10.01.2025 № 1, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой Ю.А., с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел», общество с ограниченной ответственностью «Сибирская логистическая компания» (далее – заявитель, ООО «СЛК») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Департаменту по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее - ответчик) о признании незаконным решения комиссии по переоформлению лицензии ИРК № 03642 ВЭ, принадлежащей ООО «СЛК» на МКУ Чунского муниципального образования «Служба благоустройства» от 09.10.2024. Код доступа к материалам дела - Заявление принято к производству суда. Определением от 11.02.2025 возбуждено производство по делу. Определением от 19.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное казенное учреждение Чунского муниципального образования «Служба благоустройства»; муниципальное казенное учреждение «Администрация Чунского муниципального образования». Определением от 04.06.2025 суд произвёл замену муниципального казенного учреждения «Администрация Чунского муниципального образования» его правопреемником администрацией Чунского муниципального округа Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>). В судебном заседании суд заслушал пояснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, по поводу заявленных требований, возражений на них, по существу заданных вопросов. Суд исследовал письменные материалы. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская логистическая компания» зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. ООО «Сибирская логистическая компания» (далее – заявитель, ООО «СЛК») 27.08.2019 выдана лицензия ИРК 03641ВЭ. Целевое назначение и виды работ по лицензии: разведка и добыча подземных вод для хоз-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов р.п. Чунский на Чунском месторождении питьевых подземных вод. Срок действия лицензии - 31.08.2044. 12.08.2024 в ФГКУ «Росгеолэкспертиза», посредством личного кабинета недропользователя, от МКУ «Служба благоустройства» поступила заявка № 2937 на переоформление лицензии ИРК 03642 ВЭ, выданной ООО «СЛК» с целью разведки и добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов на участке недр «Чунское месторождение» расположенном на территории Иркутской области. В качестве основания для переоформления лицензии МКУ «Служба благоустройства» указало пп. 9 п. 8 Порядка № 751/10, а также ч. 1 пп. 9 ст. 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах). 04.09.2024 материалы были переданы на рассмотрение в Комиссию. 09.10.2024 на заседании Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о переоформлении лицензий на пользование недрами (образована приказом Центрсибнедра от 16.02.2022 № 100) рассмотрен вопрос о переоформлении лицензии ИРК 03642 ВЭ, предоставленной ООО «СЛК» с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов р.п. Чунский на Чунском месторождении питьевых подземных вод, расположенном на территории Чунского района Иркутской области, на МКУ «Служба благоустройства». Согласно протоколу № 32-2024 ИРК УВС заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о переоформлении лицензий на пользование недрами от 09.10.25024 комиссия установила: 1. Заявка МКУ «Служба благоустройства» оформлена в соответствии с требованиями, установленными Порядком переоформления лицензий на пользование недрами, утвержденным приказом МПР РФ и Роснедра 751/10 от 14.10.2021. 2. В соответствии с пп. 9 п. 8 Порядка (заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем) лицензия ИРК 03642 ВЭ подлежит переоформлению, основания для отказа в переоформлении лицензии на пользование недрами, предусмотренные п. 37 Порядка, отсутствуют. 3. Акты о нарушениях по лицензии ИРК 03642 ВЭ Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и БПТ отсутствуют. 4. Процедура досрочного прекращения в отношении лицензии ИРК 03642 ВЭ не проводится. По результатам рассмотрения заявки Комиссия решила переоформить лицензию ИРК 03642 ВЭ на Муниципальное казенное учреждение Чунского муниципального образования «Служба благоустройства». Не согласившись с решением комисии по переоформлению лицензии ИРК № 03642 ВЭ, принадлежащей ООО «СЛК» на МКУ Чунского муниципального образования «Служба благоустройства» от 09.10.2024, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Согласно заявлению уведомление от Иркутскнедра, в котором указывается на то, что 09.10.2024г. на заседании Комиссии Департамента по недропользованию по Центарльно- Сибирскому округу было принято решение переоформить лицензию ИРК № 03642 ВЭ на МКУ Чунского муниципального образования «Служба благоустройства» поступило на адрес электронной почты ООО «СЛК» 05.11.2024. Ответчиком доказательства получения заявителем уведомления о переоформлении лицензии в более раннюю дату не представавлено. В суд с настоящим заявления ООО «СЛК» обратилось 03.02.2025 через систему Мой арбитр. Таким образом, срок на обращение в суд, не пропущен. Суд приходит к выводу, что оспариваемое решением комисии по переоформлению лицензии ИРК № 03642 ВЭ, принадлежащей ООО «СЛК» на МКУ Чунского муниципального образования «Служба благоустройства», оформленное протоколом от 09.10.2024 № 32-2024 ИРК УВС соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя на основании следующего. Судом установлено, что оспариваемый акт принят уполномоченным государственным органом в пределах предоставленной ему компетенции. Данный вывод лицами, участвующими в деле не оспаривается. В силу статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных указанным Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Требования к содержанию лицензии на пользование недрами установлены статьёй 12 Закона о недрах. Законом о недрах на владельцев лицензий возложена обязанность обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о недрах, выполнение условий, установленных лицензией (часть 2 статьи 22 Закона о недрах). ООО «Сибирская логистическая компания» (далее – заявитель, ООО «СЛК») 27.08.2019 выдана лицензия ИРК 03641ВЭ. Целевое назначение и виды работ по лицензии: разведка и добыча подземных вод для хоз-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов р.п. Чунский на Чунском месторождении питьевых подземных вод. Срок действия лицензии - 31.08.2044. Согласно положениями статьи 16 Закона о недрах федеральные органы исполнительной власти участвуют в обеспечении функционирования государственной системы лицензирования в соответствии с их полномочиями, определяемыми Правительством Российской Федерации. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, относительно участков недр местного значения - уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Согласно статье 1.2 Закона о недрах права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. В соответствии со статьей 12.1 Закона о недрах лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению в случае перехода права пользования участком недр в соответствии со статьей 17.1 настоящего Закона, а также в случае передачи права пользования участком недр, предоставленного субъекту предпринимательской деятельности на основании соглашения о разделе продукции в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции". Переоформление лицензий на пользование недрами осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр, его территориальными органами и подведомственными ему государственными казенными учреждениями, а лицензий на пользование участком недр местного значения - уполномоченным исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации. Принятие решения о переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется комиссией, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, а в отношении лицензии на пользование участком недр местного значения - уполномоченным исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации. Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами. При переоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядок внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядок переоформления лицензий на пользование недрами устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр, а в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения - уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи части первой 17.1 Закона о недрах право пользования участком недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случае заключения концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Порядок переоформления лицензий на пользование недрами утвержден Приказом Минприроды России № 751, Роснедр № 10 от 14.10.2021 (далее - Порядок № 751/10). Согласно пункту 4 Порядка № 751/10 организационное обеспечение деятельности Комиссии, создаваемой территориальным органом Федерального агентства по недропользованию, возлагается на уполномоченных должностных лиц соответствующего территориального органа Федерального агентства по недропользованию и (или) уполномоченных работников ФГКУ "Росгеолэкспертиза". Как следует из пункта 11 Порядка № 751/10, основанием для начала процедуры переоформления лицензий на пользование недрами является заявка. Требования к заявке установлены пунктом 12 Порядка № 751/10. Перечень документов, прилагаемых к заявке, установлен пунктом 13 Порядка № 751/10. Пунктом 14 Порядка № 751/10 определены документы и сведения, которые необходимо приложить к заявке помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 13 Порядка № 751/10, в зависимости от конкретного случая переоформления лицензий на пользование недрами. Учитывая конкретный случай переоформления заявки (заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2021, N 27, ст. 5180) (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"), к заявке помимо документов, поименованных в пункте 13 Порядка должны быть приложены: а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель; б) копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". Пунктом 20 Порядка установлено, что заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, указанные в пунктах 12-19 настоящего Порядка, представляются в ФГКУ "Росгеолэкспертиза". Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением (п. 21 Порядка). В соответчики с пунктом 25 Порядка № 751/10 ФГКУ "Росгеолэкспертиза" в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений, наличия в ее составе документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 13, подпунктами 1 - 5(1), подпунктами "а" - "в", "е" - "и" подпункта 6, подпунктами 7-8 пункта 14, пунктами 15 - 19 настоящего Порядка, а также соблюдения срока подачи заявки, предусмотренного пунктом 22 настоящего. Пунктом 29 Порядка установлено, что лицо, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, передает в Комиссию комплект документов по переоформлению лицензии на пользование недрами, предусмотренный пунктом 28 настоящего Порядка. Как следует из материалов дела, 12.08.2024 в ФГКУ «Росгеолэкспертиза», посредством личного кабинета недропользователя, от МКУ «Служба благоустройства» поступила заявка № 2937 на переоформление лицензии ИРК 03642 ВЭ, выданной ООО «СЛК» с целью разведки и добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов на участке недр «Чунское месторождение» расположенном на территории Иркутской области. В качестве основания для переоформления лицензии МКУ «Служба благоустройства» указало пп. 9 п. 8 Порядка № 751/10, а также ч. 1 пп. 9 ст. 17.1 Закона о недрах. К заявке были приложены следующие документы: - Устав МКУ Чунского МО «Служба благоустройства»; - Перечень лиц, входящих в одну группу (Приказ ФАС России от 26.12.2011 № 897, от 29.11.2012 № 724/12); - Схема, к перечню лиц, входящих в одну группу; - Распоряжение администрации Чунского МО № 248-ОД от05.05.2023 г.; - Распоряжение администрации Чунского МО № 117-лс от 27.09.2021 г. «О назначении на должность»; - Дополнительное соглашение № 1 от 02.08.2024 г. к Договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением Чунского муниципального образования «Служба благоустройства» от 05.05.2023 г.; - Платежное поручение от 06.05.2024 г. на сумму 750 р.; - Договор от 05.05.2023 г.о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением Чунского муниципального образования «Служба благоустройства»; - Выписка из ЕГРН - Распоряжение Чунского МО № 123-лс от 04.12.2020 г.; - Выписка из ЕГРЮЛ - Распоряжение Чунского МО № 394-ОД от 02.08.2024 г. - Постановление администрации Чунского МО № 254 от 10.05.2023 г. Ответчиком установлено и в ходе рассмотрения настоящего дела подтверждено, что заявка по содержанию представленных документов соответствовала установленным требованиям Порядка 751/10. В связи с указанным заявка в соответствии с пунктом 28 Порядка № 751/10 передана на рассмотрение в Комиссию для принятия дальнейшего решения 04.09.2024. 09.10.2024 на заседании Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о переоформлении лицензий на пользование недрами (образована приказом Центрсибнедра от 16.02.2022 № 100) рассмотрен вопрос о переоформлении лицензии ИРК 03642 ВЭ, предоставленной ООО «СЛК» с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов р.п. Чунский на Чунском месторождении питьевых подземных вод, расположенном на территории Чунского района Иркутской области, на МКУ «Служба благоустройства». Согласно протоколу № 32-2024 ИРК УВС заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о переоформлении лицензий на пользование недрами от 09.10.25024 комиссия установила: 1. Заявка МКУ «Служба благоустройства» оформлена в соответствии с требованиями, установленными Порядком переоформления лицензий на пользование недрами, утвержденным приказом МПР РФ и Роснедра 751/10 от 14.10.2021. 2. В соответствии с пп. 9 п. 8 Порядка (заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем) лицензия ИРК 03642 ВЭ подлежит переоформлению, основания для отказа в переоформлении лицензии на пользование недрами, предусмотренные п. 37 Порядка, отсутствуют. 3. Акты о нарушениях по лицензии ИРК 03642 ВЭ Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и БПТ отсутствуют. 4. Процедура досрочного прекращения в отношении лицензии ИРК 03642 ВЭ не проводится. По результатам рассмотрения заявки Комиссия решила переоформить лицензию ИРК 03642 ВЭ на Муниципальное казенное учреждение Чунского муниципального образования «Служба благоустройства». Как установлено в ходе рассмотрения дела, в составе заявочных материалов ООО МКУ «Служба благоустройства» представлен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 05.05.2023 г., заключенный с МКУ «Администрация Чунского муниципального образования». В соответствии с п. 1 договора на основании распоряжения администрации Чунского муниципального образования от 05.05.2023 № 248-ОД «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МКУ «Служба благоустройства», в целях обеспечения сохранности и эффективного использования МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» закрепляет на праве оперативного управления муниципальное имущество: водозаборные сооружения, сооружения, оборудование и др. Согласно п. 2.1, Договора заключен на неопределенный срок. Помимо этого представлен акт приема-передачи от 05.05.2023, в соответствии с которым МКУ «Служба благоустройства» передано все имущество, поименованное в п. 1 договора. Учреждением представлено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору от 02.08.2024 № 1, в соответствии с которым МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» закрепляет, а МКУ «Служба благоустройства» принимает на праве оперативного управления муниципальное имущество, в том числе насосная станция, состоящая из 9-ти водозаборных скважин №№ 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194,195, разведочные скважины 1Г и 2Г. В соответствии с Приложением № 3 к лицензии на пользование недрами ИРК 03642 ВЭ Чунское месторождение состоит из 1 водозаборной скважины, разведочных скважин №№ 1Г, 2Г. Кроме того, согласно Приложению № 6 к лицензии на пользование недрами по лицензии ИРК 03642 ВЭ, участок недр «Чунское месторождение» также содержит 12 проектных скважин. Согласно государственной статистической отчетности по форме № 4-ЛС по лицензии ИРК 03642 ВЭ за 2023 на участке недр «Чунское месторождение» числится 1 эксплуатационная скважина. Таким образом, МКУ «Служба благоустройства» представлен исчерпывающий перечень документов и сведений, тем самым соблюдены условия необходимые для переоформления лицензии на пользование недрами по основанию указанному в пп. 9 ч. 1 ст. 17.1 Закона РФ «О недрах». Учитывая изложенное, Комиссией правомерно принято решение о переоформлении лицензии ИРК 03642 ВЭ на Муниципальное казенное учреждение Чунского муниципального образования «Служба благоустройства». Оспаривая указанное решение, заявитель указывает, что ООО «СЛК» не давало согласие на переоформление лицензии, а также имело намерения использовать лицензию по назначению. Вместе с тем, как ранее установлено судом, учитывая конкретный случай переоформления заявки (заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2021, N 27, ст. 5180), к такой заявке применимы общие правила, установленные пунктами 12, 13, а также специальные - предусмотренные подпунктом 7 пункта 14 Порядка № 751/10. Указанными нормами не предусмотрена обязанность подателя заявки на переоформление лицензии представлять согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление. Таким образом, указанный довод заявителя подлежит отклонению как не основанный на нормах права. Также заявитель указывает, что ему не были направлены решение о переоформлении, приказ и уведомление. Указанный довод также отклоняется судом, поскольку, согласно пункту 31 Порядка № 751/10 секретарь Комиссии обязан направить извещение только членам Комиссии, а в соответствии с п. 41, 42 секретарь Комиссии, после подписания протокола, размещает его в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" и уведомляет заявителя о принятом решении. Таким образом, у Центрсибнедра отсутствует обязанность по уведомлению ООО «СЛК» о принятом Комиссией решении. Иных доводов о незаконности решения комиссии по переоформлению лицензии ИРК № 03642 ВЭ, принадлежащей ООО «СЛК» на МКУ Чунского муниципального образования «Служба благоустройства» от 09.10.2024 ООО «СЛК» не заявлено, судом таких обстоятельств также не установлено. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления составляет 50 000 рублей и с учётом результатов рассмотрения дела судебные расходы подлежит отнесению на заявителя. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края В удовлетворении заявленных требований отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Д.А. Данилова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "Сибирская Логистическая Компания" (подробнее)Ответчики:Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (подробнее)Иные лица:муниципальное казенное учреждение "Администрация Чунского муниципального образования" (подробнее)Судьи дела:Данилова Д.А. (судья) (подробнее) |