Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А32-15503/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-15503/21
город Краснодар
22 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2022

Решение в полном объеме изготовлено 22.04.2022


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.А. Чеснокова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в судебном заседании заявление Председателя Правления, Представителя Председателя Правления, Комитета Кредиторов и Представителя комитета кредиторов ООО «ЮМК Банк» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 по новым обстоятельствам

по делу по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации о ликвидации кредитной организации ООО «ЮМК Банк» (ОГРН <***> ИНН <***>)


при участии в заседании:

от заявителей: ФИО1 – доверенность, ФИО2 – доверенность, ФИО3 – доверенность,

от ликвидатора: ФИО4 – доверенность,

от Банка России: ФИО5 – доверенность, ФИО6 – доверенность;

У С Т А Н О В И Л:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 - ООО «ЮМК банк» ликвидировано, ликвидатором кредитной организации назначен ФИО7.

14.02.2022 Председатель Правления, Представитель Председателя Правления, Комитет Кредиторов и Представитель комитета кредиторов ООО «ЮМК Банк» обратились с заявлением о пересмотре указанного решения по новым обстоятельствам.

В заявлении заявители просят отменить по новым обстоятельствам решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 по делу № А32-15503/2021 и признать бездействие Банка России и ликвидатора, выразившиеся в непринятии мер по прекращению процедуры ликвидации – фактом злоупотребления правом с целью исключительно причинения вреда ООО «ЮМК Банк».

В качестве нового обстоятельства заявители указали на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2021 по делу А40-65046/2021, которым признаны незаконными приказы Центрального банка Российской Федерации № ОД-424 от 19.03.2021, № ОД-425 от 19.03.2021.

В судебном заседании заявители поддержали доводы, изложенные в заявлении.

Представители ликвидатора и Южного ГУ Банка России в судебном заседании возражали против удовлетворения требования заявителей. Представителями Южного ГУ Банка России заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

В силу части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Следовательно, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. При этом положенные в обоснование заявленного стороной ходатайства об отложении рассмотрения дела доводы оцениваются судом с точки зрения необходимости и уважительности.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения заявления по существу.

Суд, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

В связи с неисполнением ООО «ЮМК Банк» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон о Банке России), на основании статьи 19, пункта 6.1 части 4 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - Федеральный закон № 395-1) и части 14 статьи 74 Закона о Банке России, приказом Банка России от 19.03.2021 № ОД-424 у общества с 19.03.2021 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» приказом Банка России от 19.03.2021 № ОД-425 назначена временная администрация по управлению обществом.

Издание приказов Центрального банка Российской Федерации № ОД-424 от 19.03.2021, № ОД-425 от 19.03.2021 послужило основанием для обращения Южного ГУ Банка России в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о принудительной ликвидации ООО «ЮМК банк» и назначении ликвидатора.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 по делу № А32-15503/2021 - ООО «ЮМК банк» ликвидировано, ликвидатором кредитной организации назначен ФИО7.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 решение суда первой инстанции от 26.05.2021 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.11.2021 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 по делу № А32-15503/2021 оставлены без изменения.

Заявители по настоящему делу обратились с заявлением о пересмотре указанного решения по новым обстоятельствам указав, что решением Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2021 по делу № А40-65046/2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.02.2022 признаны незаконными приказы Центрального банка Российской Федерации № ОД-424 от 19.03.2021 и № ОД-425 от 19.03.2021 об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации по управлению кредитной организацией ООО «ЮМК банк».

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам установлены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются:

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В соответствии с п. 7. Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Суд полагает, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2021 по делу № А40-65046/2021 о признании незаконными приказов Центрального банка Российской Федерации № ОД-424 от 19.03.2021 и № ОД-425 от 19.03.2021 об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации по управлению кредитной организацией ООО «ЮМК банк» является основанием для пересмотра решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 по новым обстоятельствам в соответствии с частью 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Относительно требования о признании бездействия Банка России и ликвидатора, выразившиеся в непринятии мер по прекращению процедуры ликвидации – фактом злоупотребления правом с целью исключительно причинения вреда ООО «ЮМК Банк» суд приходит к следующим выводам.

Требования к заявлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам установлены главой 37 Кодекса. Разъясняя порядок обращения с таким заявлением, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" указал на то, что в соответствии с частью 1 статьи 314 Кодекса суд принимает к своему производству заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам при условии, что оно соответствует требованиям, предъявляемым статьей 313 Кодекса к его форме и содержанию. В частности, в таком заявлении должно быть указано на новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 Кодекса, являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 4 части 2 статьи 313 Кодекса).

В этой связи, в ходе рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд не вправе разрешать вопросы, не относящиеся непосредственно к предмету пересмотра судебного акта.

Заявленное требование о признании бездействия Банка России и ликвидатора, выразившиеся в непринятии мер по прекращению процедуры ликвидации – фактом злоупотребления правом с целью исключительно причинения вреда ООО «ЮМК Банк» может являться самостоятельным предметом судебного разбирательства.

Учитывая, что данное требование в ходе рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам не рассматривалось и отсутствуют основания для прекращения производства в этой части требований, применительно к статье 150 АПК РФ, суд, оставляет без рассмотрения требование заявителя о признании бездействия Банка России и ликвидатора, выразившиеся в непринятии мер по прекращению процедуры ликвидации – фактом злоупотребления правом с целью исключительно причинения вреда ООО «ЮМК Банк».

Согласно части 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Ходатайство Банка России об отложении судебного заседания оставить без удовлетворения.

Заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 по новым обстоятельствам удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 по делу А32-15503/21 по новым обстоятельствам.

Требование о признании бездействия Банка России и ликвидатора, выразившиеся в непринятии мер по прекращению процедуры ликвидации – фактом злоупотребления правом с целью исключительно причинения вреда ООО «ЮМК Банк» - оставить без рассмотрения.

Назначить предварительное судебное заседание по рассмотрению заявления Банка России о принудительной ликвидации ООО «ЮМК Банк» на 18.04.2022 на 14 час. 55 мин.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.А. Чесноков