Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А64-1850/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-1850/2022
28 июля 2022 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2022г.

В полном объеме решение изготовлено 28.07.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ГУ – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, г.Тамбов (ИНН <***>)

к ООО «Интра-Ортопедия», г.Владимир (ИНН <***>)

о взыскании 46768,45 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность № 1 от 10.01.2022г.;

от ответчика: не явились, извещены.

установил:

ГУ – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Интра-Ортопедия» о взыскании неустойки и штрафа в размере 46768,45 руб.

Определением арбитражного суда от 16.03.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением от 29.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

По итогам электронного между Государственным учреждением — Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (ответчик, исполнитель) заключен Государственный контракт № 197 от 24.05.2021 г. (контракт), предметом которого является выполнение работ по изготовлению аппаратов на нижние конечности с целью обеспечения инвалидов (далее - работы), объем работ - 34 шт., общей стоимостью - 460 716,18 руб.

На основании пункта 5.4.1 контракта истцом выявлены следующие нарушения исполнения ответчиком условий контракта, допущенные в ходе его исполнения:

1. Исполнителем нарушен пункт 5.1.1 контракта, работы по изготовлению аппарата на нижние конечности по направлению от 15.06.2021 г. № 12187731 не выполнены. Документы, подтверждающие изготовление и выдачу аппарата в региональном отделении отсутствуют.

Согласно условиям контракта для обеспечения Получателей аппаратами на нижние конечности территориальным органом Фонда 15.06.2021 и 22.06.2021 на адрес электронной почты ООО «Интра-Ортопедия», указанный в контракте, был направлен реестр получателей № 513323 от 15.06.2021 г., в числе которых было направление от 15.06.2021 г. № 112187731, выданное ФИО2 на изготовление аппарата на всю ногу.

29.09.2021 г. в региональное отделение от ООО «Интра-Ортопедия» поступила информация об отказе ФИО2 от обеспечения изделием.

15.11.2021 г. ФИО2 обратился в территориальный орган Фонда по вопросу Обеспечения рекомендованным аппаратом, сообщив, что до настоящего времени им не обеспечен и от изготовления в рамках указанного контракта не отказывался.

ООО «Интра-Ортопедия» ненадлежащим образом исполнило обязательства, предусмотренные контрактом, в отношении ФИО2

В соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила), и пунктом 8.8 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов от цены контракта, что составляет 46 071,62 рублей.

2. Исполнителем нарушен пункт 6.1 контракта, нарушен срок выполнения работ, предусмотренный контрактом. Согласно пункту 6.1 контракта работы по изготовлению аппаратов выполняются Исполнителем не позднее 31.08.2021 года. В связи с тем, что ФИО2 с момента истечения срока исполнения обязательств до момента предъявления претензии не был обеспечен аппаратом на всю ногу в рамках вышеуказанного контракта, у ответчика имеется просрочка по исполнению обязательств, предусмотренных контрактом, за период с 01.09.2021 г. по 19.01.2022.

В случае просрочки исполнения обязательства, в соответствии с нормами действующего законодательства, начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и пунктом 8.7 контракта, размер пени составил 696,83 руб.

Общая сумма неустойки составляет 46 768,45 руб.

Истцом в соответствии с пунктом 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон о контрактной системе) и пунктом 8.6 контракта, 19.01.2022 г. в адрес ответчика посредством Почты России заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор - 39297364071421) направлено требование о добровольной уплате суммы неустоек (штрафов, пеней) исх.№ 01-18/6804-374.

Ответчик не исполнил претензию истца.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, по итогам электронного между Государственным учреждением — Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (ответчик, исполнитель) заключен Государственный контракт № 197 от 24.05.2021 г. (контракт), предметом которого является выполнение работ по изготовлению аппаратов на нижние конечности с целью обеспечения инвалидов (далее - работы), объем работ - 34 шт., общей стоимостью - 460 716,18 руб.

На основании пункта 5.4.1 контракта истцом выявлены следующие нарушения исполнения ответчиком условий контракта, допущенные в ходе его исполнения:

1. Исполнителем нарушен пункт 5.1.1 контракта, работы по изготовлению аппарата на нижние конечности по направлению от 15.06.2021 г. № 12187731 не выполнены. Документы, подтверждающие изготовление и выдачу аппарата в региональном отделении отсутствуют.

Согласно условиям контракта для обеспечения Получателей аппаратами на нижние конечности территориальным органом Фонда 15.06.2021 и 22.06.2021 на адрес электронной почты ООО «Интра-Ортопедия», указанный в контракте, был направлен реестр получателей № 513323 от 15.06.2021 г., в числе которых было направление от 15.06.2021 г. № 112187731, выданное ФИО2 на изготовление аппарата на всю ногу.

29.09.2021 г. в региональное отделение от ООО «Интра-Ортопедия» поступила информация об отказе ФИО2 от обеспечения изделием.

15.11.2021 г. ФИО2 обратился в территориальный орган Фонда по вопросу Обеспечения рекомендованным аппаратом, сообщив, что до настоящего времени им не обеспечен и от изготовления в рамках указанного контракта не отказывался.

ООО «Интра-Ортопедия» ненадлежащим образом исполнило обязательства, предусмотренные контрактом, в отношении ФИО2

В соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила), и пунктом 8.8 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов от цены контракта, что составляет 46 071,62 рублей.

2. Исполнителем нарушен пункт 6.1 контракта, нарушен срок выполнения работ, предусмотренный контрактом. Согласно пункту 6.1 контракта работы по изготовлению аппаратов выполняются Исполнителем не позднее 31.08.2021 года. В связи с тем, что ФИО2 с момента истечения срока исполнения обязательств до момента предъявления претензии не был обеспечен аппаратом на всю ногу в рамках вышеуказанного контракта, у ответчика имеется просрочка по исполнению обязательств, предусмотренных контрактом, за период с 01.09.2021 г. по 19.01.2022.

В случае просрочки исполнения обязательства, в соответствии с нормами действующего законодательства, начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и пунктом 8.7 контракта, размер пени составил 696,83 руб.

Общая сумма неустойки составляет 46 768,45 руб.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ (в редакций, действовавшей на момент спорных правоотношения), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расчеты штрафа и неустойки судом проверены и признаны арифметически верными.

Доказательства, опровергающие утверждения истца установленный срок, ответчиком суду не представлены.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ходатайство о снижении суммы взыскиваемых штрафа и неустойки ответчиком заявлено не было. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка и штраф могут быть снижены судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.


Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНТРА-ОРТОПЕДИЯ", <...>, помещ. 16 (ОГРН <***>, дата регистрации 06.09.2017, ИНН <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ТАМБОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Тамбовская область, г. Тамбов, Новый проезд, дом 1 (ОГРН <***>, дата регистрации 24.06.2002, ИНН <***>) штраф за неисполнение обязательств по госконтракту № 197 от 24.05.2021г. в размере 46071,62руб., неустойку с 01.09.2021г. по 19.01.2022г. в размере 696,83руб., всего – 46768,45руб.,

в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000руб.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Истцу по заявлению, налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Макарова Н.Ю.